Transcript Claudia Muñoz

“NOMENCLATURA Y ARANCELES ADUANEROS”
Integrantes: Barrera Christian
Goncalves Leia
Leiva Manuel
Muñoz Claudia
Salinas Gloria
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
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La nomenclatura va referida a la relación de nombres, personas o cosas; en donde una
nomenclatura de mercancías es la numeración descriptiva y sistemática, ordenada y metódica de
mercancías; según las reglas y criterios técnicos que forman un sistema completo de clasificación.
Como función de la nomenclatura aduanera es la aplicación de los gravámenes; va orientado a
facilitar la localización para así poder establecer más rápido la relación entre los gravámenes y los
productos objetos del comercio internacional.
INTRODUCCIÓN
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El arancel aduanero es el instrumento regulador del comercio exterior y se adapta a la dinámica de los
cambios internacionales así como a las condiciones de producción y del comercio del país en donde se
utilice. El objetivo que tiene el arancel es poder proporcionar ingresos al fisco desde el punto de vista
económico, además protege los sectores de la industria de forma suficiente para desarrollar la
competitividad.
CRITERIO DE CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍA
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En función de los criterios, las mercancías se pueden agrupar de diferentes maneras.
Con los métodos utilizados se determina la lógica de cómo van agrupadas y el tipo de estructura de
nomenclatura.
No existe un solo criterio o uno de mayor importancia para clasificar las mercancías, ya que puede ser
clasificada aplicando diferentes principios.
Los criterios se pueden utilizar separadamente para determinar las grandes divisiones al ser
clasificadas sin que éstas queden separadas definitivamente.
PRINCIPIOS Y SISTEMAS DE CLASIFICACIÓN DE LAS MERCANCÍAS
Método Lógico que permite asignar correctamente el Código correspondiente a las Mercancías
QUE SE NECESITA PARA SABER CLASIFICAR LAS
MERCANCÍAS
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Origen o procedencia de la mercancía
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Naturaleza de la materia o sus características naturales
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Composición o contenido de los productos
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Usos y aplicaciones
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Características económicas
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Grado de preparación o de elaboración en el proceso de su transformación
NOMENCLATURA GATT / BRUSELAS
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El fundamento de las recomendaciones encaminadas al logro de ese ideal, se asentaba en el hecho notorio de que la diversidad
de nomenclaturas aduaneras nacionales planteaba una serie de inconvenientes y obstáculos que imposibilitan cualquier
tentativa de análisis racional y comparativo de los aranceles de aduana y de la información estadística del comercio exterior,
dependiendo de la actividad aduanera.
NOMENCLATURA GATT / BRUSELAS
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Las siglas GATT o las palabras Acuerdo General, hacen referencia indistintamente al Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, por tanto, el país aspirante a ingresar al GATT
debe "pagar su entrada", lo cual equivale a Otorgar rebajas arancelarias a cambio de las que recibe,
a negociar con los principales socios comerciales, también partes contratantes del GATT.
Estructura básica de la nomenclatura
XXI
SECCIONES
CAPITULOS
PARTIDAS
SUBPARTIDAS
99
1241
5019
CABE DISTINGUIR DOS CATEGORÍAS DE NOMENCLATURA DE PRODUCTOS
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Aquella en donde la clasificación recae en el origen de producción de los bienes.
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Aquellas que se estructuran a raíz de la naturaleza del producto.
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Por lo tanto la nomenclatura de la primera categoría, basada en el criterio de origen industrial .
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A cada producto se le aplica una actividad económica;. por ejemplo
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Leche en polvo
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Corta céspedes -
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-
Industria de productos lácteos,
Fabricación de maquinaria agrícola,
Se ejemplifica que un determinado producto únicamente pueda asignarse a una sola partida de la
nomenclatura de actividades.
OBJETIVOS DEL ARANCEL
FUNCIONES DEL ARANCEL
Recaudadora: Los derechos arancelarios correspondientes,
representan una parte adicional de ingreso para el país, por tratarse de
un impuesto a las importaciones.
Protectora: Los derechos aduaneros, además de ser una fuente de
recaudación, también elevan aun justo nivel los precios de los
productos que ingresan al mercado interno, teniendo esto como
consecuencia la protección de la industria nacional y niveles de
competitividad razonables.
Selectiva: Para las naciones, lo más importante es el alcance
selectivo del arancel. Se preocupan por la modificación de su estructura
industrial y evitan entorpecer el surgimiento de empresas nacionales
competitivas en los mercados internacionales.
EFECTOS DEL ARANCEL
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Sobre la producción:
Producto importado se encarece, lo que provoca que la producción nacional aumente; por lo que su
elaboración se vuelve rentable.
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Sobre el consumo:
La imposición de una tarifa arancelaria, eleva el precio del producto importado y desestimula su consumo,
aun cuando la caída de la demanda depende de la necesidad que tengan del bien los agentes económicos.
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Fiscal:
Imposiciones de un arancel incrementan los ingresos fiscales, haciendo abstracciones de la
devaluación monetaria el aumento es igual a la cantidad importada de mercancías multiplicada por el
nivel de arancel.
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Relación de intercambio:
La relación real de intercambio, ofrece los instrumentos para medir la exportación de bienes que
financia la importación de los productos foráneos. La relación de intercambio aumenta cuando los bienes
que se exportan, tienen a incrementar su valor; al tiempo que los precios de los productos importados se
mantienen estables
TARIFAS
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Es uno de los elementos de determinación tributaria, representa la cantidad relativa de tributos
aplicables a un hecho imponible.
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También consta de un conjunto de gravámenes aduaneros a que se someten las mercancías.
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Ad-valorem
Cantidad porcentual del tributo aplicable al valor de las mercancías.
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Especifica
Cantidad de tributo aplicable a una medida (unidades del sistema métrico decimal) de las mercancías.
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Mixta
Es una mezcla o combinación de las tarifas ad-valorem y específica, su obligación tributaria se determina
aplicando tanto una cantidad porcentual de tributo al valor de las mercancías.
CLASIFICACIÓN UNIFORME PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL
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Ya no sigue un sistema correlativo, sino que introduce 5 dígitos, con vistas a la elaboración de estadísticas en
ordenadores electrónicos, ordenando las mercancías según su grado de elaboración y agrupándolas según su materia
constitutiva. Posteriormente se establece un nuevo texto a fin de conformar la Nomenclatura del C.C.C. o NAB para que
ambas tuvieran una correlación; resultó así la CUCI.
INSTRUMENTOS
TARIFARIOS
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N.A.D.I.: Nomenclatura arancelaria de Importación.
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N.A.D.E.: Nomenclatura Arancelaria de Exportación.
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NABALAC/NABALADI: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas - adaptada a la Asociación Latinoamericana de
Integración.
N.C.E./S.A.: Nomenclatura de Comercio Exterior, Sistema Armonizado: se compone : 0000.00.000.
REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACIÓN DE LA NOMENCLATURA
REGLA GENERAL INTERPRETATIVA
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”Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los sub-capítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la
clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de sección, o de capítulo y si no
son contrarias a los texto de dichas partidas y Notas de acuerdo con las reglas”.
CONOCER DE QUÉ MANERA SE BUSCAN LAS MERCANCÍAS
• Código de 4 dígitos que
expresa una o varias
mercancías o categorías de
mercancías y se expresan en
forma de texto de partida.
• Código de 6 cifras que
expresa una o varias
categorías de mercancías
con respecto a la partida
perteneciente.
Partidas
Subpartidas
• Son reglas que están al inicio
del sistema armonizado que
nos ayudan a interpretar el
arancel y a clasificar de forma
correcta.
6 reglas
generales
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
MERCANCÍAS (SA)
SISTEMA ARMONIZADO
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En la década de los años 80 existían en las diferentes áreas geográficas del mundo, más de 15 maneras
distintas de codificar una mercancía.
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Era difícil llegar a acuerdos entre los diferentes países por las diferentes formas de codificar a los mismos
productos, creaba una inseguridad a los operadores por no conocer de una manera cierta y precisa los
aranceles que les podían corresponder, no se podían confeccionar estadísticas entre diferentes zonas.
SISTEMA ARMONIZADO
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El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, es un sistema
estructurado en forma de árbol, ordenado y progresivo de clasificación, de forma que
partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza según su estado de
elaboración y su materia constitutiva y después a su grado de elaboración en función de su
uso o destino
LA CODIFICACIÓN DEL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
MERCANCÍAS, ESTÁ COMPUESTA POR LOS SIGUIENTES CARACTERES:
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Los dos primeros dígitos se corresponden con el número del "Capitulo" en que se encuentra clasificada la mercancía de
que se trate. Hay que señalar que los capítulos van del 01 al 97 excepto el 77 que se reservó para futuras utilizaciones.
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Los capítulos se agrupan a su vez en Secciones, hay XXI Secciones, por ejemplo la Sección I correspondiente a los
Animales vivos y productos del reino animal, agrupa a los capítulos 01 (Animales vivos), 02 (Carne y despojos
comestibles), 03 (Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos), 04 (Leche y productos lácteos; huevos
de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte) y 05 (Los
demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte).
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Los dos siguientes dígitos, es decir el tercero y cuarto, se corresponde con la "Partida". Cada capítulo se subdivide en varias
partidas, pueden ir desde la 01 hasta la que corresponda, con el máximo de 99. Hay capítulos como el 13 (Gomas Resinas
y demás jugos y extractos vegetales) que solo tienen dos partidas, 1301 y 1302 y en cambio hay otros como es el capitulo
84 (Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos), que
tiene 87 partidas, 8401, 8402, a 8487.
SISTEMA ARMONIZADO
Ejemplo de sistema armonizado
Código
PARTIDA
Designación de la mercancía
1301
Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y
oleorresinas
(por
ejemplo:
bálsamos),
naturales.
1302
Jugos y extractos vegetales; materias
pécticas, pectinatos y pectatos; agar-agar y
demás mucílagos y espesativos derivados de
los vegetales, incluso modificados.
DENTRO DE CADA PARTIDA, SE SUBDIVIDE EN OTROS DOS DÍGITOS, EL QUINTO Y SEXTO Y
ESTA SUBDIVISIÓN SE DENOMINA "SUB-PARTIDA DEL SISTEMA ARMONIZADO". POR EJEMPLO Y
SIGUIENDO CON LA PARTIDA 1301 TENDRÍAMOS LAS SIGUIENTES SUBDIVISIONES A NIVEL DE
SISTEMA ARMONIZADO.
Código SA
Designación de la mercancía
1301
Goma
laca;
gomas,
resinas,
gomorresinas y oleorresinas (por
ejemplo: bálsamos), naturales:
1301 20
- Goma arábiga.
1301 90
- Los demás
Y LA 1302 TENDRÍA LAS SIGUIENTES APERTURAS A NIVEL DE SISTEMA
ARMONIZADO
Código SA
Designación de la mercancía
1302
Jugos y extractos vegetales; materias
pécticas, pectinatos y pectatos; agar-agar
y demás mucílagos y espesativos
derivados de los vegetales, incluso
modificados
Jugos y extractos vegetales:
Opio.
De regaliz
De lúpulo
Los demás
Materias pécticas, pectinatos y pectatos
1302 11
1302 12
1302 13
1302 19
1302 20
Mucílagos y espesativos derivados de los
vegetales, incluso modificados
1302 31
1302 32
Agar-agar
Mucílagos y espesativos de la algarroba o
de su semilla o de las semillas de guar,
incluso modificados
1302 39
Los demás
EL CÓDIGO QUE SE FORMA CON LOS SEIS DÍGITOS SE CONOCE CON EL NOMBRE DE
"CÓDIGO DEL SISTEMA ARMONIZADO.
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Una nomenclatura tiene que permitir la clasificación de las mercancías, y para ayudar a la correcta
puntualización e interpretación uniforme, el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías,
se completa con los siguientes instrumentos:
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Reglas generales de interpretación.
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Notas de Sección, Capitulo y Sub-partida.
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Notas explicativas del Sistema Armonizado.
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Un Comité de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal manera que sean capaces de asumir los
cambios tecnológicos y las variaciones en los tipos de mercancías y de efectuar recomendaciones, y velar por el
cumplimiento de la aplicación integral del Convenio del Sistema Armonizado.
CONCLUSIÓN
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Hemos señalado a lo largo de este trabajo, que el Arancel de Aduanas es un instrumento efectivo y
ordenado, con diversas funciones y efectos en cuanto al intercambio comercial y a la economía de un país, al estar
fundamentado en la nomenclatura arancelaria del sistema armonizado ( SA ).
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Es indispensable que la clasificación de las mercancías se efectué con apego a lo establecido para ese fin,
ya que de lo contrario puede acarrear consecuencias negativas al ingreso fiscal ,al comercio, la producción, los
costos y los consumidores, así como sobre el cumplimiento de los Tratados (TLC), Convenios o Acuerdos de
Integración y Comercio suscritos por nuestro país.
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Podemos concluir que este tema nos enriquece, nos entrega armas positivas para el desarrollo de nuestros
conocimientos y nos permitió comprender la Nomenclatura y arancel de aduanas en mayor profundidad.