Transcript KONSEKUENSI MORAL KEBIJAKAN & PARTISIPASI MASYARAKAT

KONSEKUENSI MORAL
KEBIJAKAN & PARTISIPASI
MASYARAKAT
Bahan -7 Etika Administrasi
Administrasi Negara, FISIP,
Universitas Sebelas Maret
Pertimbangan Moral dalam Kebijakan
Publik



Mengapa perlu membicarakan moral dalam
kebijakan publik ?
Konsep welfare state (otto van bismarck,
1850) adalah a form of government in which
the states assumes responsibility for minimum
standards of living for every persons.
Sejak RI diproklamirkan 17 Agustus 1945,
sebagai negara kebangsaan & negara
kesejahteraan, wujud negara kesejahteraan itu
belum tampak.
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
WELFARE STATE & PEMBANGUNAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL


PEMBANGUNAN EKONOMI NASIONAL BELUM
MAMPU MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN
RAKYAT SECARA LUAS.
INDIKATOR UTAMANYA ADALAH MASIH
TINGGINYA KETIMPANGAN & KEMISKINAN.
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id



PEMBANGUNAN EKONOMI JELAS SANGAT
MEMPENGARUHI TINGKAT KEMAKMURAN SUATU
NEGARA.
NAMUN PEMBANGUNAN EKONOMI TIDAK BISA
DISERAHKAN SEPENUHNYA PADA MEKANISME PASAR.
MESKI DI NEGARA MAJU MENUNJUKKAN BAHWA
MEKANISME PASAR MAMPU MENGHASILKAN
PERTUMBUHAN EKONOMI, TAPI GAGAL UNTUK
MENCIPTAKAN PEMERATAAN PENDAPATAN &
PEMBERANTASAN MASALAH SOSIAL
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id


“ The welfare state is an attempt to
break away from the stigma of the Poor
Law. It was not designed for the poor, it
was supposed to offer social protection
for everyone, to prevent people from
becoming poor “
(Paul Spicker, 2002:6)
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
4 MODEL WELFARE STATE
1. MODEL UNIVERSAL
 2. MODEL INSTITUSIONAL
 3. MODEL RESIDUAL
 4. MODEL MINIMAL

http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
MODEL UNIVERSAL :



DIANUT NEGARA NEGARA SKANDINAVIA
(SWEDIA, NORWEGIA, DENMARK, FINLANDIA)
PEMERINTAH MENYEDIAKAN JAMINAN SOSIAL
PADA SEMUA WARGA NEGARA SECARA
MELEMBAGA & MERATA.
ANGGARAN NEGARA UNTUK PROGRAM SOSIAL
MENCAPAI > 60 % DARI TOTAL BELANJA NEGARA.
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
MODEL INSTITUSIONAL


DIANUT OLEH JERMAN & AUSTRIA
JAMINAN SOSIAL MELEMBAGA & LUAS, NAMUN
KONTRIBUSI TERHADAP BERBAGAI SKIM JAMINAN
SOSIAL BERASAL DARI 3 FIHAK (PAYROLL
CONTRIBUTION), YAITU PEMERINTAH; DUNIA
USAHA; PEKERJA/BURUH.
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
MODEL RESIDUAL



DIANUT OLEH AS, UK, AUSTRALIA, NEW ZEALAND
JAMINAN SOSIAL DARI PEMERINTAH LEBIH
DIUTAMAKAN PADA KELOMPOK LEMAH, SEPERTI
ORANG MISKIN, CACAT, & PENGANGGUR
PEMERINTAH MENYERAHKAN SEBAGIAN
PERANNYA PADA ORGANISASI SOSIAL & LSM
MELALUI SUBSIDI BAGI PELAYANAN SOSIAL
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
MODEL MINIMAL



DIANUT OLEH NEGARA LATIN (PERANCIS,
SPANYOL, YUNANI, PORTUGIS, ITALI, CHILE,
BRAZIL) & ASIA (KOREA SELATAN, FILIPINA,
SRILANKA)
ANGGARAN NEGARA UNTUK PROGRAM SOSIAL
SANGAT KECIL, DIBAWAH 10 % DARI TOTAL
PENGELUARAN NEGARA
JAMINAN SOSIAL DARI PEMERINTAH DIBERIKAN
SECARA SPORADIS, TEMPORER, & MINIMAL.
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
WELFARE STATE VERSI INDONESIA


PEMBANGUNAN KESEJAHTERAAN SOSIAL DI
INDONESIA SESUNGGUHNYA MENGACU PADA
KONSEP NEGARA KESEJAHTERAAN.
SILA KE-5 PANCASILA MENEKANKAN PRINSIP
KEADILAN SOSIAL & SECARA EKSPLISIT
KONSTITUSI UUD 1945 PASAL 27 & PASAL 34,
MENGAMANATKAN TANGGUNG JAWAB
PEMERINTAH DLM PEMBANGUNAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
PEMBANGUNAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
KULTUR AGRARIS
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
PARTISIPASI MASYARAKAT DLM
KEBIJAKAN PUBLIK


PARTISIPASI MASYARAKAT TERKAIT PRINSIP
PENGEMBANGAN MEKANISME KEBIJAKAN
PARTISIPATIF.
PROSES KEBIJAKAN PARTISIPATIF TIDAK BERGULIR
MANAKALA MEKANISME BARU YG DIRUMUSKAN
TIDAK DIYAKINI MASYARAKAT AKAN BISA
DITERAPKAN.
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id


JIKA MASYARAKAT APATIS THD MEKANISME YG ADA
MAKA DOMINASI PEJABAT DLM PROSES KEBIJAKAN
TETAP BERLANGSUNG, & AGENDA PENGEMBANGAN
PARTISIPASI AKAN KANDAS.
PENGEMBANGAN PARTISIPASI HARUS MENJANGKAU
ASPEK SUPPLY (PELUANG BERPARTISIPASI)& DEMAND
(GERAKAN SOSIAL POLITIK UNTUK MEMPENGARUHI
KEPUTUSAN KEBIJAKAN)
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id
 THE END …
http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id