Transcript 環境未来都市
都市の低炭素化のための支援 ～環境モデル都市・環境未来都市～ 内閣官房地域活性化統合事務局 次長 猪熊 純子 （参考） 環境モデル都市：http://ecomodelproject.go.jp/ 環境未来都市：http://futurecity.rro.go.jp/ 「環境モデル都市」について 概 要 ○ 我が国を低炭素社会に転換していくため、温室効果ガスの大幅削減など高い目標を掲げて先駆的な取組に チャレンジする都市を「環境モデル都市」として選定・支援し、未来の低炭素都市像を世界に提示 ○ 地域資源を最大限に活用し、低炭素化と持続的発展を両立する地域モデルの実現を先導 選定都市 大 都 市 北九州市、京都市、堺市、横浜市 下川町 （3645人） 地方中心都市 飯田市、帯広市、富山市、豊田市 ゆすはら 小規模市町村 東京特別区 下川町、水俣市、宮古島市、檮原町 千代田区 「環境モデル都市」の主な取組 京都市 （147万人） （選定：H20年度13都市） 帯広市 富山市 堺市 （17万人） （42万人） （84万人） ・コンパクトシティ化（歩いて暮らせるまちづくり） 北九州市 ・交通体系の整備（ＬＲＴなど公共交通、電気自動車） （97万人） ・居住スタイルの変革（200年住宅、省エネ住宅、燃料電池） ・再生可能エネルギー普及（太陽光発電、風力発電、 水俣市 バイオマス等） （2.7万人） ・森林の保全と活用（オフセット、地産地消） など 千代田区 （4.9万人） 横浜市 （370万人） 飯田市 （11万人） 檮原町 （3810人） 豊田市 宮古島市 （5.5万人） （42万人） 1 「環境モデル都市」の取組と低炭素都市推進協議会 環境モデル都市の取組のフォローアップ・評価 ○ 各都市においてアクションプランを策定（５年間の目標・取組等を記載） ○ 取組のフォローアップ：年に２回実施 １回目：取組の進捗状況 、 ２回目：温室効果ガス排出量等の状況 取組の評価 ○ 「環境モデル都市評価アドバイザリーグループ」(座長：村上周三 (独)建築研究所理事長)から助言。 ＜温室効果ガス排出量等の算定＞ ○ 前年度の実績データを元に、部門*毎の温室効果ガスの排出量等の算定を行う。（前年度の実績データの入手が 困難な部分については、直近の利用可能なデータを使用し、按分するなどして可能な限り部門の算定を行う。） *産業、運輸（自動車交通）、業務、家庭、エネルギー転換、森林吸収 評価イメージ ○ 排出係数は、最新の公表されているものを使用する。 A：取組の進捗 併せてアクションプラン策定時の排出系数を使用し、 5 4 対策の効果について考察する。 ＜取組の評価方法＞ E：取組の普及・ 展開 ○５つの指標を５段階評価 ○評価の流れ ①各都市から「自己評価（案）」を提出 ②ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞﾘｰｸﾞﾙｰﾌﾟの助言等を踏まえ、評価を確定・公表。 D：地域のアイデ ア・市民力 3 2 1 0 B：温室効果ガス 削減・吸収量 C：地域活力の創出 低 炭 素 都 市 推 進 協 議 会 ○ 低炭素社会づくりに、意欲ある自治体・民間団体等により創設。（平成20年12月） （会長：北橋健治 北九州市長、構成員：平成24年２月１日現在、204団体） ・グリーン・エコノミーWG：地域活性化モデルの構築・普及 ・低炭素都市づくりの課題共有・解決策WG ・温室効果ガス排出量等の早期算定手法統一基準検討WG ・ 国際会議の開催（年１回）：国内外へ情報発信 【 国際会議実績】 第1回 北九州市（H20.12）、第2回 横浜市（H21.10）、第3回 京都市（H23.2） 2 「環境未来都市」構想の基本的な考え方 新成長戦略（平成22年６月閣議決定）に基づき、 ○限られた数の特定の都市（地域）において、世界に類のない成功事例を創出 ○成功事例を国内外に普及展開 → 需要拡大、雇用創出、国際的課題解決力の強化 社会経済システムイノベーションによる地域活性化 持続可能な経済社会の実現・生活の質の向上 環境未来都市 人 集 中 投 入 技術 生 活 の 質 の 向 上 社会経済シ ステム もの サービス 金 ビジネス モデル 規制・ 制度改革 等 まちづくり 等 成 功 事 例 の 普 及 展 開 国 内 外 の ベ ス ト プ ラ ク テ ィ ス 3 基本コンセプトー環境・超高齢化対応等に向けた、人間中心の新たな価値を創造する都市ー ○環境価値、社会的価値、経済的価値の創造により、「誰もが暮らしたいまち」・「誰もが活力あ るまち」を実現。社会的連帯感の回復、人々の生活の質を向上。 ○環境と超高齢化対応は必須のテーマ。海外とのネットワーク化による強力な国際連携の下で 実施。都市・地域の実情や戦略により、適宜テーマを追加。 環境 × 超高齢化対応 × 国際化 ・・・ × ○人、もの、金の集中投入による自律的、持続可能な社会経済システム構築、補助金依存から 脱却 環境価値の創造 ・低炭素・省エネルギー ・水・大気 ・自然環境・生物多様性 ・３R（ﾘﾃﾞｭｰｽ・ﾘﾕｰｽ・ﾘｻｲｸﾙ） 等 経済的価値の創造 社会的価値の創造 ・医療・健康 ・防災 ・介護・福祉 ・子育て・教育 ・雇用・所得の創出 ・新産業 等 社会 ・観光 ・産学官連携 等 実践 生活の基盤 ・教育 ・医療・介護 ・エネルギー ・情報通信技術 ・モビリティ ・住宅・建築物 等 4 「環境未来都市」構想の実現のカギ ○３つのレベルのプロジェクトマネジメントが重要。そのための人材確保が不可欠。 ○強力なリーダーシップとスピード感を持った執行体制（実施主体）の確立 ○国際的な知のプラットフォームの構築・活用等による国際連携の下で推進 プロジェクトマネジメント ①「環境未来都市」 構想全体レベル 「環境未来都市」構想 全体の効果的な推進 の視点 ②各都市レベル 各「環境未来都市」に おける取組全体につい ての経営の視点 ③各取組レベル 社会経済システムへ の適用のための社会 実践、国際的な連携強 化等に関する進捗管理 の視点 執行体制 ＜国レベル＞ ・国（アドバイザリボー ド含む） 集中支援 ・推進組織 ＜都市（地域）レベル＞ 産民学・自治体の コンソーシアム 産：事業者（取組実施、 経営） 民：個人、ＮＧＯ、ＮＰＯ 学：大学、研究機関 自治体 ※国内外を問わない 国内外の都市（地域）ネットワーク 国内外の都市（地域） 国際的な知のプラットフォーム ・国内外に既に存在するベストプラ クティス、今後創出されるベストプ ラクティスの集約・整理や普及展開 のスピードを高めるための要因分析、 その情報の一元的な整理・発信 ・国際フォーラムのような知の交流 のための場の整備 「環境未来都市」構想推進国際フォーラム 日時：平成２４年２月２１日（火）10：00～18：00 場所：日経ホール プログラム （第１部）10：00～12：30 オープニングセッション （第２部）13：30～16：00 環境価値、社会（高齢化）的価値、経済的価値に ついてのセッション （第３部） 特別セッション（「環境未来都市（被災地）の復興）、 総括 5 スケジュール ～ ～ ～ ～ 22年度 ６月 10月 23年度 ２月 ３月 ４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 10月 11月 12月 １月 ２月 ３月 24年度以降 選定件数： １１件 9月1日～9月30日 10月25日 （うち被災地域：６件） 公募 コンセプトの検討 新成長戦略 閣議決定 6月18日 1月18日 選定証授与式 「環境未来都市」構想推進 フォーラム （全国７箇所で開催） 3月8日 選定プロセス 選定 10月1日 5月9日 12月22日 提案（アイデア）募集 各都市の 計画策定 計画の実施 提案件数： ３０件 （うち被災地域からの提案件数：６件） 国際フォーラム 2月21日 環境未来都市選定都市一覧 ＜被災地域＞ ＜非被災地域＞ 提案者 タイトル 提案者 タイトル 北海道下川町 人が輝く森林未来都市しもかわ 岩手県大船渡市、陸前 高田市、住田町 等 気仙広域環境未来都市 千葉県柏市 等 柏の葉キャンパス「公民学連携による自律した都市経営」 岩手県釜石市 釜石市環境未来都市構想 神奈川県横浜市 OPEN YOKOHAMA －ひと・もの・ことがつながり、うごき、 時代に先駆ける価値を生み出す「みなと」－ 宮城県岩沼市 愛と希望の復興 宮城県東松島市 東日本大震災からの復興 ～あの日を忘れず ともに未来へ 東松島一新～ 福島県南相馬市 次世代に繋ぐ循環型都市 南相馬 福島県新地町 「やっぱり新地がいいね」 ～環境と暮らしの未来（希望）が見えるまち～ 富山県富山市 コンパクトシティ戦略による富山型都市経営の構築 ～ソーシャルキャピタルあふれる持続可能な付加価値創 造都市を目指して～ 福島県北九州市 北九州市環境未来都市 6