Transcript José Eduardo Sabo Paes - Ministério Público do Estado do Pará
I SEMINÁRIO DO 3º SETOR
PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL Palestra: Terceiro Setor – cenários e perspectivas José Eduardo Sabo Paes Belém, 26 de agosto de 2013
Ordem Socio política
Sociedade civil organizada - Terceiro Setor Estado – democrático participativo Mercado - organizado
Conceito de SOCIEDADE CIVIL Sociedade Civil Conceito de Jürgen Habermas: “A sociedade civil compõe-se de movimentos, organizações e associações, os quais captam os ecos dos problemas sociais que ressoam nas esferas privadas, condensam nos e os transmitem, a seguir, para a esfera pública política”.
Terceiro Setor
Origem, valores, forma de atuação Situação no Brasil e importância estratégica conceito
Conceito de Terceiro Setor
• É o conjunto de organismos, organizações ou instituições sem fins lucrativos dotados de autonomia e administração própria que apresentam como função e objetivo principal atuar voluntariamente junto à sociedade civil visando ao seu aperfeiçoamento.
Pessoas Jurídicas de Direito Privado (art. 44 do CC) Associações Sociedades Fundações Organizações Religiosas Partidos Políticos
Características ou virtudes: Maior proximidade do cidadão Maior agilidade e desburocratização Melhor utilização das verbas Desenvolvimento mais profundo da cidadania Valorização de soluções da própria comunidade Rompimento do assistencialismo Geração de emprego e renda Possibilidade de controle sobre o Estado
CENÁRIO: Situação atual do Terceiro Setor
Qualificação, títulos e Certificados
Organizações Sociais (Lei nº 9637/98) Organização da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP (Lei nº 9790/99) Título de Utilidade Pública (Lei nº 91/35) Certificado de Entidade Beneficiente de Assistência Social (Lei nº 12.101/09)
Gestão, Planejamento e Sistema Contábil Profissionalização
- trabalho remunerado (CLT) trabalho não remunerado (Lei nº 9608/98)
Tratamento tributário
Imunidades e isenções Auxílios e subvenções (LDO) Incentivos tributários Contratos Convênios Incentivos fiscais
PERSPECTIVAS
M ARCO REGULATÓRIO
: PR/Secretaria-Geral Dec. nº 7.568/2011 PL nº 3877/2004 PLS nº 649/2011
PERSPECTIVAS
Necessidade de criação de um novo regime jurídico de fomento e colaboração - termo de fomento chamamento público - iniciativa popular prestação de contas fiscalização e transparência