Jsou situace, kdy by měli zdravotníci žádat pacienty, aby žádali o soudní rozhodnutí?

Radek Policar

V čem by zdravotníkům mohla soudní rozhodnutí pomoci?

Co je právo?

• = souhrn obecně závazných právních předpisů, vydaných orgány veřejné moci a orgány veřejné moci také vynutitelných • Toto tradiční pojetí práva vycházelo z představy suverénního státu, nad kterým není jiná moc. © Radek Policar 17.7.2012

3

Právní předpisy • ústavní zákony • zákony • nařízení vlády • vyhlášky správních úřadů • obecně závazné předpisy krajů a obcí © Radek Policar 17.7.2012

4

Dnešní stav

polycentrismus vs. pyramidální struktura právního řádu

© Radek Policar 17.7.2012

5

Soudobá ohniska práva • obecně závazné právní předpisy, jež vydávají orgány veřejné moci v ČR • soudcovské právo • mezinárodní smlouvy a další prameny mezinárodního práva, vč. rozhodnutí mezinárodních soudů • právo EU, vč. rozhodnutí soudů EU © Radek Policar 17.7.2012

6

Nalézání práva • Právo ≠ právní texty (právní předpisy) • Interpretační metody + metodologie jejich používání © Radek Policar 17.7.2012

7

Nalézání práva • jazykový výklad • systematický výklad • historický výklad • teleologický výklad © Radek Policar 17.7.2012

8

Model tří oblastí významu pojmu

Oblast mimo rozsah pojmu Neurčitá část pojmu Jádro pojmu

© Radek Policar 17.7.2012

9

Teleologický výklad • Jhering: „Účel je tvůrce veškerého práva, neexistuje žádná právní věta, která by za svůj původ nevděčila nějakému účelu, tj. nějakému praktickému motivu.“ 17.7.2012

© Radek Policar 10

Teleologický výklad • Argumentace účelem interpretovaného ustanovení je založena na tom, že je-li interpretované ustanovení nejasné a je-li současně znám účel, kterého má být tímto ustanovením dosaženo, je třeba z několika jazykově možných výkladových výsledků vybrat právě ten, který je nejlépe uzpůsoben k naplnění tohoto účelu.

© Radek Policar 17.7.2012

11

Gustav Radbruch • „Vůle zákonodárce není metodou výkladu, nýbrž cílem výkladu a výsledkem výkladu, výrazem pro apriorní nezbytnost systémově nerozporného výkladu celého právního řádu.

Je proto možné konstatovat jako vůli zákonodárce to, co nikdy jako vědomá vůle autora zákona nebylo přítomno. Interpret může rozumět zákonu lépe, než mu rozuměl jeho tvůrce, zákon může být moudřejší než jeho autor on právě musí být moudřejší než jeho autor.“ 17.7.2012

© Radek Policar 12

Další pravidla • Ústavně konformní výklad (Schumannova věta) • Eurokonformní výklad © Radek Policar 17.7.2012

13

Mezery v zákoně • Zákaz „denegatio iustitiae“ • Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon.

• Každý občan může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá.

17.7.2012

© Radek Policar 14

Mezery v zákoně = protiplánová neúplnost zákona • Pro daný problém chybí z jazykového hlediska aplikovatelný předpis, který by však musel existovat, kdyby byl zákonodárce důsledný vzhledem k plánu zákonodárství, vzhledem k tomu, co právní řád ve své celistvosti vyžaduje.

17.7.2012

© Radek Policar 15

Mezery v zákoně • pravá otevřená mezery v zákoně • teleologická (nepravá) mezera v zákoně • analogie legis, analogie iuris • teleologická redukce © Radek Policar 17.7.2012

16

A teď zpět do reality!

17.7.2012

© Radek Policar 17

A pomůže to opravdu, když nemáme precedenční systém?

Soudní rozhodování • Adresáti práva mají v zásadě legitimní očekávání, že jejich v podstatných rysech skutkově shodný případ bude rozhodnut stejně, jako případy, které již byly dříve příslušnými orgány řešeny.

© Radek Policar 17.7.2012

19

Soudní rozhodování • Změna ustálené judikatury je přípustná, je li založena na nových argumentech společenského vývoje či vývoje samotného právního řádu.

17.7.2012

© Radek Policar 20

Soudní rozhodování • Složitější je případ změny ustálené judikatury, kdy ke změně dochází z důvodu, který existoval již v době konstituování předchozí judikatury, která má být zvrácena, neboť Vysoký soud dospěl k závěru, že dosavadní judikatura není správná.

© Radek Policar 17.7.2012

21

Soudní rozhodování • Každá změna ustálené judikatury vyžaduje i dostatečně legitimní důvod, který je třeba v rozhodnutí ozřejmit.

• Změna ustálené judikatury klade zvýšené nároky na odůvodnění nového rozhodnutí.

• Není-li změna takto odůvodněna, nelze ji považovat za konformní s požadavkem materiálního právního státu.

© Radek Policar 17.7.2012

22

A pomůže žaloba jednoho pacienta?

Chvála banalit 17.7.2012

© Radek Policar 24

Jsou situace, kdy by měli zdravotníci žádat pacienty, aby žádali o soudní rozhodnutí?

© Radek Policar 17.7.2012

25

17.7.2012

Děkuji za pozornost!

Mgr. Radek Policar

Masarykův onkologický ústav Žlutý kopec 7, 656 53 Brno [email protected]

© Radek Policar 26