Transcript 6-EKAP`ta -Sözleşme Tasarısının Hazırlanması

KAMU İHALE MEVZUATI
TEMEL EĞİTİMİ
Sözleşme Tasarısının
Hazırlanması Aşaması
Alattin ÜŞENMEZ
(Mali Hizmetler Uzmanı)
Alattin ÜŞENMEZ
1
Alattin ÜŞENMEZ
2
İşe Başlama ve Bitim Tarihleri
Alattin ÜŞENMEZ
3
Hizmet Alımlarında İşin Süresi


Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin “İşin
süresi” başlıklı 9 uncu maddesi uyarınca,
-- idarenin işe başlama ve iş bitirme
tarihlerini kesin olarak öngördüğü hallerde
bu tarihler 9.1. maddesine yazılmalı,
Aksi takdirde bu maddede işin
süresinin
--- işe başlama tarihinden itibaren kaç
ya da ay olduğu belirtilmelidir..
Alattin ÜŞENMEZ
gün
4
İşin Süresinde Mali Yıl

İşin
süresi
geçmeyecek
yapılmalıdır.

belirlenirken
şekilde
31.12’yi
düzenleme
İşe başlama tarihinden sonra
***ay veya gün olarak yapılacak
belirlemede
***mali yıl sonu her zaman göz önünde
bulundurulmalıdır.
Alattin ÜŞENMEZ
5
İşe Başlamanın Gecikme Nedenleri


Sözleşme tasarısında işe başlama ve iş bitirme tarihlerinin
kesin olarak belirtildiği hallerde,;
--Yeterlik değerlendirmesi,
--Tekliflerden aşırı düşük olanların sorgulanması ve açıklama
istenmesi,
--Tekliflerin değerlendirilmesi,
--İsteklilerin 10 gün içerisinde şikayette bulunma hakkı,
--İdarenin bu şikayete 10 gün içinde cevap verme
zorunluluğu ,
--10 günlük itirazen şikayet ve Kurumun 20 günlük inceleme
süresi ihale sürecinin uzamasına sebep olabilmekte
Bu süreler önceden tam olarak öngörülemediği için
de
--sözleşmenin imzalanması ve dolayısıyla işin başlaması
planlanan tarihten daha ileri bir tarihte gerçekleşebilmektedir.
Alattin ÜŞENMEZ
6
İşe Başlamanın Gecikmesi Durumunda
Yapılması Gereken İşlem
 İhale
sürecinin uzaması nedeniyle
dokümanda öngörülen tarihte işe başlanmasını
sağlayacak şekilde
sözleşmenin imzalanamaması halinde,

ötelenmesi mümkün
bulunmadığından
İş bitirme tarihinin
--sürenin fiilen
alınarak buna göre
gerekmektedir.
kısaldığı dikkate
işlem yapılması
Alattin ÜŞENMEZ
7
Mal
Alımlarında
Sözleşmenin Süresi
İşin Süresi midir
?????
Alattin ÜŞENMEZ
8
İşin
Süresi
İhale İlanında Yer
Alır!!!!!!
Alattin ÜŞENMEZ
9
Mal Alımlarında Sözleşmenin Süresi
(İlanında Yer Almamakta)
Alattin ÜŞENMEZ
10
İşe Başlama Tarihi/
Teslim Tarihi / Tarihleri Seçimi
Alattin ÜŞENMEZ
11
 Sözleşmenin
10.2’nci Maddesi olan
İşe başlama tarihi
Teslim
tarihi / tarihleri
 İhale
İlanının Madde No : 2.c
Maddesinde yer almaktadır.
Alattin ÜŞENMEZ
12
Örnek- Bu işin süresi midir???
Alattin ÜŞENMEZ
13
İhalenin İlanında Teslim Tarihi
(Teslim Tarihine Dikkat Edilmesi)
Alattin ÜŞENMEZ
14
Mali Mevzuat Çerçevesinde

Sözleşmenin Süresi ile İşin Süresi birbiriyle
karıştırılması halinde,

5018
sayılı
Kanunun
27
ve
28’inci
maddeleri gereği
***yapılması gerekenlerin

yapılmaması
nedeniyle eksiklikler meydana gelecektir.
Sonuç:

Sözleşmenin
GARANTİYİ de
kapsayacak şekilde belirlenmelidir.
süresi,
Alattin ÜŞENMEZ
15
Ödeme Koşulları ve Zamanı
16
Alattin
ÜŞENMEZ
Ödeme Koşulları ve Zamanı

İşin özelliği ve kurum şartları
***göz
önünde bulundurularak
düzenleme yapılmalıdır.

Örneğin:
Ödemelerin ayda, üç ayda veya 6 ayda bir olması,
 İhale para cinsi DÖVİZLİ olan ihalelerde
TL’ye çevrilme şatlarının ne olduğu,

Gibi…
Alattin ÜŞENMEZ
17
Sürekli Tekrar Eden Hizmetlerde
Ceza Uygulanması
Alattin ÜŞENMEZ
18
Sürekli Tekrar Eden Hizmetlerde
Ceza Uygulanması

İşin özelliği gereği
nitelikteki işlerde,
***işin
tekrar
sürekli
eden
tekrar
eden
kısımlarının
sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi
halinde,

idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı
uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarı,
sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere
oran olarak belirtilmelidir.
Alattin ÜŞENMEZ
19
Aykırılıkların Belirli Bir Sayıya Ulaşmasında
Ceza Uygulanması
İdarece belirlenecek aykırılıkların
***ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek
suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda,


sözleşmede öngörülen ceza uygulanmakla birlikte
4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine
göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın

sözleşmenin feshedileceği
ile sözleşmenin
bu şekilde feshedilebilmesi için
***gerekli olan aykırılık sayısı (iki veya daha fazla) idarece
belirlenerek bu maddede yazılacaktır.
Alattin ÜŞENMEZ
20
Ağır Aykırılık Hallerinde Ceza Uygulaması
(Sürekli Tekrar Eden Hizmetlerde)

(idarece gerek görülmesi halinde)
Ağır aykırılık hallerinde,
bu aykırılık halleri maddede belirtilmek
kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa

dahi

sözleşmenin feshedilebileceğine yer verilecektir.
Alattin ÜŞENMEZ
21
Sözleşmeye Aykırılık Hallerinin
Detaylı Düzenlenmesi

diğer sözleşmeye
aykırılık hallerinin neler olduğu
İdarece
gerek
görülüyorsa
belirlenecek ve bu aykırılıkların gerçekleşmesi
durumunda
 İdare tarafından en az 10 gün süreli yazılı ihtar
yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza
miktarı
***sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek
üzere oran olarak belirtilmelidir.
Alattin ÜŞENMEZ
22
Garanti ile İlgili Sözleşmede Düzenleme
23
Alattin
ÜŞENMEZ
Garanti, Satış Sonrası Servis ve Bakıma
İlişkin Farklı Düzenleme Yapılmayacak ise
24
Alattin
ÜŞENMEZ
Garanti, Satış Sonrası Servis ve Bakıma
İlişkin Farklı Düzenleme Yapılacak ise
25
Alattin
ÜŞENMEZ
Modüle Göre Ek Düzenlemenin Yapılması
Satış sonrası servis ve bakıma ilişkin
düzenleme yapılacak ise,
Öncelikle gerekli olup olmadığı




***Teknik şartnameyi hazırlayan kişi veya kişiler
tarafından karar verilmeli,
Teknik şartnameyi hazırlayan kişi veya kişiler tarafından
YAPILACAK ÇALIŞMAYA BURADA YER
VERİLMELİ
NOT: Sözleşme hazırlanırken mutlaka teknik
konularla ilgili düzenlemeler,
teknik personelin bilgisi dahilinde yapılmalı.
Alattin ÜŞENMEZ
26
Denetim, Muayene ve Kabul Düzenlemeleri
27
Alattin
ÜŞENMEZ
Tip Sözleşme
Alattin ÜŞENMEZ
28
Denetim, Muayene ve Kabul
Düzenlemeleri


Sözleşme konusu işin kabul işlemlerinin nasıl
olması gerektiği işe ilişkin Muayene Kabul
Yönetmeliği İncelenerek
Muayene Kabul İşlemlerinin nasıl yapılması
gerektiği hakkında
***TEKNİK PERSONELİN veya Muayene
Kabul İşlemlerini yapacak olanların görüşleri
alınarak
 Düzenleme
yapılmalıdır.
Alattin ÜŞENMEZ
29
Denetim ve Muayene/ Önemli Olan Hususlar





c) Muayenede izlenecek yöntem,
ç) Laboratuvar muayenesi yapılıp yapılmayacağı,
d) İtiraz muayenesi için hakem laboratuvar
belirlenip belirlenmeyeceği,
e) Muayene sonucunda uygun çıkmayan
malların idarenin deposundan kaç gün
içerisinde geri alınacağı,
f) Kısmi, geçici ve kesin kabule ilişkin
düzenlemeler,
Alattin ÜŞENMEZ
30
Denetim, Muayene ve Kabul İşlemleri
Alattin ÜŞENMEZ
31
Sözleşme Tasarısının Tamamlanması
Alattin ÜŞENMEZ
32
Alattin ÜŞENMEZ
33
TEŞEKKÜRLER!
Alattin ÜŞENMEZ
(Mali Hizmetler Uzmanı)
Alattin ÜŞENMEZ
34