Transcript előadás diái - Borbély Tibor Bors Weblapja

Pályaorientációs (LLG)
rendszerek
Nemzetközi összehasonlítása és hazai
kialakítása
A szakadékok áthidalása
Műhely
munkaügyi kapcsolatok és
munkaerő-piaci specializációk számára
Borbély-Pecze Tibor Bors
2010. április 6.
1. Fogalmak, feladatok
Az ILO (2006) öt pontban sorolja fel a LLG
szolgáltatások szerepét a fejlett országokban





1. karrier/ pályaorientációs információnyújtásra van szükség a foglalkoztatás megőrzéséhez, a
munkaviszony elnyeréséhez, vagy a munkahely-változtatáshoz. Az információnyújtás tartalma
lehet egyes szakmák bemutatása, az egyes foglalkozásokhoz vezető képzési utak ismertetése, a
munkaerő-piaci tendenciák bemutatása, foglalkozásokhoz szükséges kompetenciák ismertetése. A
szolgáltatást állami vagy nem állami (NGO) szereplők is elláthatják. Ez a szolgáltatás egy LLG
rendszer sarokköve.
2. életpálya-építés/ pályaorientációs ismeretek oktatása az oktatási intézményeken keresztül és a közösségi
szervezeteken át. Ez tanárok, pályaorientációs tanácsadók és további szakemberek által (pl.
művelődési szakemberek) valósulhat meg. A szolgáltatás segít a tanulóknak és felnőtteknek, hogy
megértsék saját motivációikat, értékeiket, amelyekkel a társadalom hasznos tagjaivá válhatnak. A
szolgáltatás ismereteket nyújt a munkaerőpiacról, a képzésekről, az egyéni életút-, és
karrierdöntésekről és a hozzájuk tartozó lehetőségekről. Olyan eszközöket, módszereket ad a
tanulók/ felnőttek kezébe, amelyek segítségével saját karrierjüket tervezhetik, fejleszthetik.
3. pályaorientációs/ karrier tanácsadás segít az embereknek, hogy megértsék és letisztázzák magukban
céljaikat, törekvéseiket, hogy megértsék saját személyiségüket,és jól informáltan hozzanak
döntéseket. Döntéshozatalt követően képesek legyenek azokat megvalósítani, karrier útjuk során a
tervezett és ad hoc változásokat kezelni.
4. foglalkoztatási tanácsadás során a szolgáltatás a munkavállalási korú felnőttek azonnali
elhelyezkedési, munkába állási céljait segít tisztázni azáltal, hogy értékelteti az ügyféllel azonnali
karriercéljait és lehetőségeit. Ráébreszti az álláskeresőt a célálláshoz szükséges ismeretekre,
képzésre, valamint segíti szakmai önéletrajzot, álláskeresési tervet készíteni, felkészít az állásinterjú
típusaira és a munkahelyi beilleszkedésre.
5. állásba helyezés az álláskeresők munkába helyezése. Állami vagy magán munkaerő-közvetítők is
végezhetik a tevékenységet. A felsőoktatási intézmények szintén végeznek hasonló tevékenységet
hallgatóik számára.
Az új európai LLG politika négy
prioritást fogalmazott meg




1. A LLG állampolgári kompetenciák megszerzésének
támogatása, azaz minden EU polgár legyen képes saját szakmai
életútját megszervezni a pályaválasztástól a nyugdíjba menetelig.
2. A LLG szolgáltatások elérhetővé tétele minden uniós
polgár számára, azaz a jellemzően szűkös kapacitások fejlesztése
(szakemberek képzése, szolgáltató helyek fejlesztése, bővítése,
újak nyitása)
3. A LLG szolgáltatások minőségbiztosításának fejlesztése,
azaz a tanácskérő, felhasználó jogainak biztosítása
(fogyasztóvédelem)
4. Kooperáció, koordináció közösségi, tagállami, régiós és
lokális szinteken, azaz a széttöredezett fenntartású és csak
részleges hozzáférést biztosító, szakmailag is töredezett rendszer
helyére egységes LLG rendszert szükséges állítani.
Az életpálya tanácsadás (LLG)
tartalma
Információnyújtás, információs tanácsadás (guidance),
pályatanácsadás (counseling) szolgáltatása az egyének számára
bármely életkorban azzal a szándékkal, hogy iskola- és
képzésválasztásaikat, valamint szakmai döntéseiket (jól) meg tudják
hozni karriermenedzselésük érdekében. A fentebb felsorolt
szolgáltatások nagy része jelen van az iskolában, egyetemeken,
foglalkoztatási szolgálatoknál, magánvállalatoknál és az önkéntes
szektorban. A tanácsadás minden formája beépül az élethosszig
tartó tanulás (LLL) folyamatába, illetve annak támogatásába. A
kivitelezés módjának vonatkozásában tanácsadást lehet végezni
négyszemközt egyéni esetkezeléssel, csoportban, és távtanácsadás
formájában (web alapon vagy rádión, telefonon, stb.). A
tevékenység tartalma magában foglalja a személyiség alkalmazott
pszichológiai eszközökkel történő felmérését (kérdőív, irányított
beszélgetés, kiválasztó központ, stb.), valamint a kliens önálló
önismeretszerzését, a tanácsadói interjút, oktatási programokat a
karriermenedzselés fejlesztése érdekében, illetve a
munkakipróbálást.
(EU/OECD, 2004)
Érintett ágazatok

Munkaügy




Oktatásügy







ÁFSZ
Magán közvetítők/ kölcsönzők /tréner és tanácsadó cégek
Non-profilt szféra
Közoktatás
Szakképzés
Felsőoktatás
Felnőttképzés
Közművelődés
Egészségügy (egyes részei) – rehabilitációs, prevenció
Szociális szféra (egyes részei) – aktív korúak támogatása
(állami, önkormányzati, for-profit és non-profit szereplők egyaránt)
Az RSZH munkavégzés folyamata
Szakmai koncepció
LH+RKK
az RSZH megvalósítók
felsőoktatás
felnőttképzők
munkaügyi
központok
általános
iskolák
középiskolák
közművelődési
intézmények
magán munkaerő
kölcsönzők,
közvetítők
szakszervezeti és
munkaadói
pályaorientációs
projekt szervezetek
szociális
intézmények
egészségügy
Az élethosszig tartó pályaorientációs
támogatás szektorokon átívelő
megközelítésmódja
Az É.T. az egyén szemszögéből
Mitől más mint a korábbi
koncepciók?



teljes szakmai életút alapozása és támogatása a feladat
Szakpolitikák és intézmények közötti együttműködés,
feladatmegosztást igénye
a LLG


gyermek és ifjúkorban, ill. hátrányos helyzetben (pl. eü.
rehabilitáció, hajléktalanság, tartós inaktivitás) –
közjószágként viselkedik
a szakmai életút nagy részében viszont magánjószágként
(pályavitel megerősítése, pályafejlődési tanácsadás)
Milyen kihívásokra adott válasz az
életpálya tanácsadás szakpolitika?






A harmadlagos (és negyedleges) szektorok elszívják a munkaerőt,
poszt-indusztriális gazdaság
A technológiai-technikai fejlődés adaptációs válsághelyzetet
hozott létre
 A szakmák, foglalkozások, munkakörök tartalma
folyamatosan változik
 Újak jönnek létre, régiek eltűnnek (pl. irodagépszerműszerész, web-grafikus)
Átalakult az életmód, városlakók
A család tradicionális orientációs szerepe elolvadt (nukleáris
család, gyors változások)
Az „iskola” elveszítette egy életre meghatározó szerepét ( a
szakképzés válsága; LLL)
Az egyén életútja minden eddigi történelmi korszaknál
hosszabbra és egészségesebbre (munkaképesség megőrzése)
nyúlik (HU: 73 év, ebből 40-50 aktív év /első mep-i belépés 23
évesen)
Hol vannak a szakadékok?








Hiányzik az egységes fogalomhasználat, protokoll
Nem tisztázottak a tanácsadási beavatkozások „pontértékei”
Az egész szakmai életút alapozásához és támogatásához számos
eszközt szükséges fejleszteni
Hiányzik a szakpolitikák közötti átjárhatóság (integrált HRD
politika+ infra. / integrált közösség és területfejlesztési politika)
A tanácsadási szolgáltatások intézményhez kötődnek nem lehet
végigvinni őket egy életúton (vö. egyéni LLG portfolió, egyéni
képzési kártya)
Maguk a szakemberek sem elég felkészültek, az is gondot jelent,
hogy kiket azonosít a szakpolitika szakemberként
A feladat finanszírozása a maradékelvet és az intézménybe épített
finanszírozást követi
Hiányoznak az érdemi monitoring vizsgálatok (evidence based
policy)
Részterületei
a.
pályairányítás
b. pálya-felvilágosítás
c.
pedagógiai információs tanácsadás/konzultáció
d. pályaválasztási tanácsadás/konzultáció
e.
pályaorientációs tanácsadás/konzultáció
f.
életpálya-fejlesztési tanácsadás/konzultáció
g.
karrier-tanácsadás, /-konzultáció
h. munkatanácsadás / munkavállalási tanácsadás/konzultáció
i.
pályakorrekciós tanácsadás/konzultáció
j.
rehabilitációs célú tanácsadás
k.
reszocializációs / pótlólagos én-fejlődést elősegítő tanácsadás/konzultáció
l.
karrierépítési tanácsadás/konzultáció
m. pályafejlesztési tanácsadás/konzultáció
n.
pályaválasztási vizsgálat
o.
tanácsadás a pedagógiában
Az életpálya tanácsadás a szolgáltatás
intenzitása szerinti három lépcsős
modellje (EU/OECD 2004)
Összhangban az EU-OECD (2004) a szakpolitikai
gyakorlatban felhasználható keretére ezt a három
lépcsőt feleltetjük meg a szakmai esetmunka
gyakorlati felosztásának
1.
a legtöbb tanácskérő számára és a leggyakrabban igénybe vett
szint a pályainformáció nyújtás (advice) – a pályainformáció
nyújtás személyzete nem csak szakképzett tanácsadó
(counsellor) lehet. Itt jelennek meg a felnőttképzési
tanácsadók/ konzultánsok, rövidtávú pályaorientációs
tanfolyami végzettségekkel rendelkezők (30-120 ó) és külön
továbbképzés nélkül a pedagógusok is A magyar nyelvben a
tanácsadó szó használatát kerülni javasoljuk tekintettel annak
foglalt létére. Magyarul, amikor információt kérünk, akkor
érezzük magunkat hasonló közlés-vételi helyzetben, mint az
angol szóhasználatban a tanácsadás (advising) esetében.
(EU/OECD elnevezés önálló információszerzés és feldolgozás)
2.
pályatanácsadás/ konzultáció (advising + guidance +
counselling) A szakképzett pályatanácsadó/ diáktanácsadó vagy
emberi erőforrás tanácsadó/ pályaorientációs tanácsadó által
végzett több egyéni ülésből vagy csoportfolyamatból álló a
tanácskérő személyiségével és a szakmák/ pályák
megfeleltetésével, a munka világában adódó pályaviteli,
pályaváltási konfliktusokkal dolgozó non-direktív segítő
beavatkozási folyamat, amely problémadefinícióval kezdődik és
megállapodással zárul. Szinonimaként használjuk a magyar
elnevezésben a tanácsadást és a konzultációt a szakmai szint
megjelölésével, hiszen pl. az addiktológiai tanácsadás területén
(Rácz 1995) tudatos döntés született a 90-es évek közepén a
magyar direkt tanácsok osztogatását jelentő „tanácsadás” szó
helyet a latin konzultáció szó használatára. A pályatanácsadás/
konzultáció területén az ülésszám egyszámjegyű, a csoportos
tanácsadás időkerete is néhány nap. Csak a csoportos fejlesztés
(életpálya-építési készségek fejlesztése) hosszabb távú, pl.
igazodik az iskola tanév hosszához és heti – kétheti
rendszerességgel követik egymást a foglalkozások. (EU/OECD
elnevezése támogatott öntájékozódás)
3.
pályapszichológiai tanácsadás/ konzultáció (advising +
guidance + counselling)- ez a szint az állampolgárok/
tanácskérők töredéke számára elérhető és szükséges,
személyzetének képzése költséges. Kompetenciaprofiljában a
Wigersma (1976) alapján a pszichoterápiás szintig bezárólag
minden olyan feladat (pl. teszthasználat az önértékelő
eljárásokkal szemben a pályatanácsadásban) ide tartozik, amely
ellátásához pszichológus diplomára van szükség. Itt jegyezzük
meg, hogy önmagában a pszichológus diploma a
pályatanácsadáshoz kapcsolódó speciális tudás hiányában nem
jogosít pályapszichológusi munka végzésére. (EU/OECD
elnevezés intenzív támogatás)
Hangsúlyozzuk, hogy e szinteket és az e szinteken végzett
tevékenységek összességét, együttesét nevezzük életpálya
tanácsadásnak (Lifelong Guidance).
A finn munkaügyi szervezet több
illetékességi és kompetencia rendjére
épülő tanácsadási szolgáltatási modellje
Önkiszolgálás
Személyi szolgáltatások a munkaügyi
kirendeltségen
Egyéni,
többszakmás
tanácsadás a
Foglalkoztatási
Szolgáltató
Központban
1.) Önkiszolgálás az
Interneten keresztül
2.) Önkiszolgálás
támogatása a helyi
munkaügyi
kirendeltségek
álláskereső
központjaiban
- egyéni
tanácsadás
álláskereséshez,
képzéshez,
önéletrajz íráshoz;
- állásklubok; kb.
300
munkavállalási és
foglalkoztatási
tanácsadó
bevonásával
3.) Személyes
foglalkoztatási
tanácsadás
- interjúk
- akciótervek
- állások, képzési
ajánlatok, aktív
programok, EURES
felkínálása
- oktatási és
szakképzési
információk
- mintegy 2.000
munkavállalási
tanácsadó, illetve az
ifjúságra és a
bevándorlókra
szakosodott
tanácsadók
4.) Foglalkoztatási
rehabilitáció
- kb. 300 speciális
munkavállalási
tanácsadó/ és
pszichológus
5.) Pályaválasztási
tanácsadó,
250
pszichológussal
6.) Több szakmás
egyéni tanácsadás
- kb. 300 pszichológus
és munkavállalási
tanácsadó, akik
együttműködnek az
önkormányzatok
szociális és
egészségügyi
specialistáival (300 fő)
2. Nemzetközi jó
példák
A pályatanácsadás rendszere
Dániában
A dán ifjúsági tanácsadó rendszer
reformja (2003)
2004-ben két szinten alakultak új pályatanácsadó központok:


45 ifjúsági tanácsadó központ alakult (a közoktatás befejezése és
a munkaerő-piaci kilépés összekötésére) Koppenhágában (1
milliós város a vonzáskörzetekkel együtt) 80-100 fős a központ, a
kisebb régiókban 20-30 fősek az irodák. Országosan a 45
centrumban cca. 2000 kiképzett tanácsadó dolgozik az
oktatásügyben.
A második elem a regionális pályatanácsadó központok ebből 7
db van az országban, amelyek csak a felsőoktatási belépéssel
foglalkoznak. 130 pályatanácsadó foglalkozik a fiatalokkal
ezekben az irodákban.
A közoktatási tanterv is magában
foglalja az életpálya-építési
kompetenciák oktatását








(oktatás- szakképzés és munkaerőpiac néven fut ez a tárgy a
közoktatásban). Három választható terület van a közoktatásban,
ezek az alábbiak:
1. felnőtt életre nevelés (szexualitás),
2. közlekedési ismeretek (KRESZ) - biciklire is!
3. pályaorientáció - oktatás- szakképzés és munkaerőpiac
3.a A dán NAT alapján a három elem:
- személyes választásom (önismeret)
- a szakképzés világa - mi lehetek?
- munkaerő-piaci ismeretek - a felnőtt életem, a munkavállalás és
szakképzés kapcsolódása
Az ifjúsági oktatási rendszer és a
pályaorientációs szolgáltatások
Ifjúsági pályaorientációs és képzési
portál
A portál belépési csatornái:
 - 6-10. osztályok (közoktatás)
 - középiskola választó
 - felnőttképzés
A jobcompass és a jobmappen segítségével a látogató
megnézheti az egyes tanulmányi ágazatok összefüggéseit.
Amennyiben a fiatalok kitöltötték on-line a saját szakképzési
tanulmányi tervüket, azt meg kell tartaniuk és az egyes
intézményi szintektől függetlenül számon is kérik rajtuk a
későbbiekben.
A Jobcity segítségével meg lehet tekinteni az egyes
foglalkozásokat a munkahelybe ágyazva. Valójában virtuális
üzemlátogatásokat lehet tenni. 500 ezer EUR volt minden egyes
ilyen szakterület kialakítása.
A pályatanácsadás rendszere ÚjZélandon
Career Services Új-Zéland
Új-Zélandon az OECD országjelentés után indult ez az integrált
szervezet fejlesztése. 7,5 millió EUR fejlesztést hajtottak végre
2006 és 2009 között. Országosan 130 fős a szervezet főként a
fiatalokra koncentrál, de elérhető a felnőttek számára is. A
kormány elvárása szerint a szolgáltat ellátja tananyagokkal és
szóróanyagokkal a fiatalokat és szülőket valamint az iskolákat. E
mellett call és web centert működtet, valamint országosan 10 db
5-10 fős irodát. 2009 októberében 3000 hívást fogadtak és 500 emailt, (career advise) a hívások nagy átlagosan 2 percig tartottak e
mellett 38 legalább 20 perces pályatanácsadás (guidance) is
lezajlott az ingyenes zöld számon keresztül
3. Hazai lépések az
életpálya tanácsadás
szakpolitika rendszerének
kialakításra
Az életpálya tanácsadók és
tanácsadási részfeladatokat ellátók
hálózatba szervezése
Pályatanácsadók és pályaorientációs részfeladatokat
ellátó humán szakemberek hálózatba szervezése
- magyarországi
szakképzett pályatanácsadók összegyűjtése
- szakmai érdekvédelem,
- egységes módszertan,
- továbbképzés, szupervízió
- elérhetővé válás a tanácskérők felé
- létszám: 1500 fő (
-ELTE+SZIE eddigi kibocsátás alapján 1993-2008
A tanácskérő (felhasználó) védelme!
Pályaorientációs feladatokkal érintett humán szakemberek érzékenyítése
a pályaorientációs tevékenységekre
(háziorvosok, tanárok, szociális munkások…)
Létszámuk: több százezer fő
A pályatanácsadás gazdasági
hatékonysága (2006)
Forrás: Lalande, Vivian – Hiebert, Bryan – Magnusson, Kris - Bezanson ,Lynne – Borgen, Bill (2006)
Measuring the Impact of Career Services: Current and
Desired Practices
Az életpálya tanácsadási szakpolitika
indikátorrendszerének keretmátrixa
(CEDEFOP 2005)
Lehetséges ÉT. indikátorok egyéni, szervezeti
és nemzeti szinten (CEDEFOP 2005)
Támogatást nyújtó kompetencia szintje (Sz)
Életpálya tanácsadás szakpolitikai kockák
pályapszichológiai
tanácsadás
65
év
<
r
ve
l
i
s
~”
e”
g
a
pályatanácsadás
pályainformáció
nyújtás
t(
ú
et
t)
Él
Célcsoportok (CCs)
egyén
Borbély-Pecze 2010
kiscsoport
csoport
közösség
társadalom
pályap
pályain
szi
formác pályataná
csadás tanácsa chológiai
ió
nyújtás
dás
Szolgáltatást nyújtó kompetencia szintje (Sz)
Életpálya tanácsadás szakmai tevékenységi
kockák és alcsoportjai
t)
t(
e
Él
3-6< üléses
egyéni
tanácsadás
(Wiegersma 3.
szint) önértékelő
eljárásokkal és
tesztekkel
Tanácskérővel és
családtag(okk)al
konzultáció
vezetése,
esetlegesen
terápiás elemek
beemelésével
3-6< üléses
egyéni
tanácsadás
(Wigersma 2
szint) önértékelő
eljárásokkal
Tanácskérővel és
családtag(okk)al
konzultáció
vezetése
pályainformáció
nyújtás
személyesen vagy
elektronikusan
egyénileg
Információkérő és
családtag(ok)
egyidejű
tájékoztatása
egyén
kiscsoport
Csoportos
tanácsadás
pszichológusi
eszközökkel
kiegészítve,
esetleges terápiás
elemekkel
Csoportos
pályatanácsadáspályaorientáció
Csoportos
tájékoztatás
csoport
Célcsoportok (CCs)
Közösségfejlesztési
tanácsadás
Közösségfejlesztési
tanácsadás
Lakossági fórum,
börze,
elektronikus
csatornák
közösség
tú
Életpálya
tanácsadás / LLG
népszerűsítése,
társadalmi
hasznosságának
megértetése
társadalmi szintű
kulcsüzenetek
megfogalmazása
az aktív
életpályáról
Az életpálya
tanácsadás
tartalmának és a
segítés
módjainak
megismertetése
és megértetése a
lakosság minden
csoportjával
társadalom
Tagállami fejlesztéspolitika (ÚMFT) in TÁMOP 2007-2013
Nemzeti Reformprogram – a növekedésért és foglalkoztatásért
NRP 2008-2010
Stratégia az egész életen át tartó tanulásról
LLL 2005
Education and Training (in Szakképzési-fejlesztési stratégia)
E+T 2020
Pályaorientáció és tagállami szakpolitikák viszonya
www.afsz.hu/engine.aspx?page=kulfoldi_palyaor_eu_llg_szakpol
Életpálya-tanácsadás
Magyar Ifjúsági Stratégia
NIS 2009-2024
Pályaorientáció
Szociális védelem és társadalmi összetartozás
JIM 2008-2010
Köszönöm a figyelmet!
Életpálya Tanácsadás magyar nyelvű
honlapja:
www.eletpalya.afsz.hu