Transcript 23.3.2011 Jak se vede, sousede? a související otázky.

ZÁKLADY PRÁVNÍ
GRAMOTNOSTI
JUDr. Simona Corradiniová
JAK SE VEDE,
SOUSEDE?
Exkurz do práva
sousedských vztahů
CO JSOU SOUSEDSKÉ VZTAHY?
 vztahy mezi sousedy, kteří jsou vlastníky
nebo
uživateli
sousedících
nemovitostí,
přičemž tyto vztahy se týkají právě jejich
nemovitostí a způsobu jejich užívání
Klíčová kritéria:
(1) nemovitosti
(2) vlastníci, uživatelé nemovitostí
jako sousedé
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
2
CO JSOU TO NEMOVITOSTI?
§ 119 odst. 2 občanského zákoníku:
Nemovitostmi jsou pozemky a stavby spojené se zemí pevným
základem. Zejména jde o:
POZEMEK:
část zemského povrchu oddělená od
sousedních pozemků nějakou hranicí
STAVBU:
výsledky stavební činnosti člověka, stavební díla
označená za stavbu podle stavebního zákona
BYTY:
místnosti nebo soubory místností, které jsou podle
rozhodnutí stavebního úřadu určeny k bydlení
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
3
KDO JE V SOUSEDSKÝCH VZTAZÍCH
OPRÁVNĚN A POVINEN?

sousedské vztahy jsou vztahy mezi sousedy, kteří jsou vlastníky
nebo uživateli sousedních nemovitostí
VLASTNÍK:
- čl. 11 odst. 3 Listiny základních práv a svobod:
vlastnictví zavazuje
- § 415 ObčZ – předcházení škodám
JINÝ UŽIVATEL: - osoba oprávněná z věcného břemena (právo cesty, právo
čerpat vodu z cizí studny, právo opřít stavbu o sousední
stavbu atd.)
- držitel
- nájemce
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
4
§ 127 OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU
(1) Vlastník věci se musí zdržet všeho, čím by nad míru přiměřenou poměrům
obtěžoval jiného nebo čím by vážně ohrožoval výkon jeho práv. Proto zejména
nesmí ohrozit sousedovu stavbu nebo pozemek úpravami pozemku nebo
úpravami stavby na něm zřízené bez toho, že by učinil dostatečná opatření na
upevnění stavby nebo pozemku, nesmí nad míru přiměřenou poměrům
obtěžovat sousedy hlukem, prachem, popílkem, kouřem, plyny, parami, pachy,
pevnými a tekutými odpady, světlem, stíněním a vibracemi, nesmí nechat
chovaná zvířata vnikat na sousedící pozemek a nešetrně, popřípadě v nevhodné
roční době odstranit ze své půdy kořeny stromu nebo odstraňovat větve stromu
přesahující na jeho pozemek.
(2) Je-li to potřebné a nebrání-li to účelnému využívání sousedních pozemků a
staveb, může soud po zjištění stanoviska příslušného stavebního úřadu
rozhodnout, že vlastník pozemku je povinen pozemek oplotit.
(3) Vlastníci sousedících pozemků jsou povinni umožnit na nezbytnou dobu a v
nezbytné míře vstup na své pozemky, popřípadě na stavby na nich stojící, pokud
to nezbytně vyžaduje údržba a obhospodařování sousedících pozemků a
staveb. Vznikne-li tak škoda na pozemku nebo na stavbě, je ten, kdo škodu
způsobil, povinen ji nahradit; této povinnosti se nemůže zprostit."
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
5
GENERÁLNÍ KLAUZULE
SOUSEDSKÝCH VZTAHŮ
 generální klauzule = obecné pravidlo
 Vlastník věci se musí zdržet všeho, čím by nad míru
přiměřenou poměrům obtěžoval jiného anebo čím by vážně
ohrozil výkon jeho práv.
Vážné ohrožení výkonu práva: přímo brání výkonu našeho práva
nebo ohrožuje jeho existenci, a to i do budoucna
Obtěžování: výkon našich práv je možný, ale je obtížný a
nepříjemný
Nad míru přiměřenou poměrům: přiměřenost zkoumáme z
hlediska místa, času a povahy činnosti
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
6
KONKRÉTNÍ PŘÍPADY
SOUSEDSKÝCH VZTAHŮ
§ 127 uvádí jen některé oblasti, kde je možné hledat ochranu v
rámci sousedských vztahů - viz slovo „ZEJMÉNA“ v § 127
= není vyloučeno hledat ochranu i v situacích, které zákon
výslovně nezmiňuje, je-li splněna podmínka, že jde o neoprávněné
obtěžování nad míru přiměřenou poměrům
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
7
OHROŽENÍ SOUSEDOVY NEMOVITOSTI
ÚPRAVAMI POZEMKU NEBO STAVBY
 sousedské právo zde předchází škodám: vlastník věci nesmí
ohrozit sousedovu stavbu nebo pozemek úpravami pozemku
nebo úpravami stavby na pozemku zřízené, aniž provedl
dostatečná opatření na upevnění sousedovy stavby nebo
pozemku
 důležité je zde stavební právo – zákon č. 183/2006 Sb., o
územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
 ve stavebním řízení je soused tzv. dotčenou osobou a
stavební řízení přispívá k ochraně jeho práv
 technická norma: vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných
požadavcích na využívání území
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
8
OBTĚŽOVÁNÍ IMISEMI
 § 127 ObčZ: vlastník věci nesmí nad míru
přiměřenou poměrům obtěžovat sousedy hlukem,
prachem, popílkem, kouřem, plyny, parami, pachy,
pevnými a tekutými odpady, světlem, stíněním a
vibracemi
 souhrnný název = imise; lat. immissio = vpuštění,
vnikání
 musí se jednat o imise opakované, nebo takové, u
nichž je alespoň reálné nebezpečí jejich opakování
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
9
STÍNĚNÍ SOUSEDNÍHO
POZEMKU A STAVBY
 nepřiměřené stínění je negativní jev: podporuje
vlhkost, brání růstu rostlin a využití pozemku,
napomáhá šíření plísní
 zdroje stínění:
(1) porosty – řeší se zpravidla v soudním řízení, až
stínění nastane
(2) stavby – řeší se zpravidla preventivně, ještě než
stínění nastane, ve stavebním řízení
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
10
PEVNÉ A TEKUTÉ ODPADY,
KOUŘ, ZÁPACH
 velmi technická oblast, kterou detailně upravuje veřejné právo:
-zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech,
-zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její
nápravě,
-zákon č. 86/2002 Sb., ochraně ovzduší, a řada dalších norem
 př. zatékání močůvky ze zemědělských areálů, zatékání
odpadové vody z okapů, šíření zápachu a prosakování žump,
kompostů, skládek atd.
 odpady se nemusí dostat na sousedův pozemek, a přesto
mohou obtěžovat (hmyz, hlodavci, zápach, kontaminace)
 kouř a zápach se musí dostat na sousedův pozemek, nebo
se tam alespoň musí projevit jejich negativní vlivy
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
11
OBTĚŽOVÁNÍ HLUKEM A VIBRACEMI
 nadměrný hluk a vibrace znehodnocují životní prostředí,
poškozují stavby, mají negativní vliv na zdraví lidí
 hluk a vibrace je povinen snášet každý, ale jen do určité
míry
 míra je určena buď
 právním předpisem: limity hygienické, technické apod.
 přiměřeností poměrům
 další velmi technická oblast:
 zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví,
nařízení vlády č. 48/2006 Sb., o ochraně zdraví před
nepříznivými účinky hluku a vibrací
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
12
ŠÍŘENÍ PLEVELŮ, ROSTLINNÝCH
CHOROB, SPAD LISTÍ/JEHLIČÍ
 na rozdíl od situací, kdy vlastník nemovitosti aktivně
porušuje sousedské vztahy, zde je postihováno
zejména jeho pasivní jednání = zanedbávání řádné
péče
 zanedbávání může být nežádoucí z hlediska
veřejného zájmu a zájmu ostatních lidí
 zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči
 zákon č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a
krajiny
 spad listí a jehličí musí být masivnějšího
charakteru
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
13
VNIKÁNÍ CHOVANÝCH ZVÍŘAT NA
SOUSEDÍCÍ POZEMEK
 vlastník věci (= pozemku nebo zvířat) nesmí
nechat chovaná zvířata vnikat na sousedící
pozemek
 vyžaduje se opakující se vnikání, nikoliv
ohrožování či působení škody ze strany
zvířectva
 zvíře můžeme vyhnat, odchytit, uzavřít,
nikoliv si ho přivlastnit nebo zranit či zabít
 zranění nebo zabití zvířete musí splňovat
podmínky krajní nouze
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
14
OBTĚŽOVÁNÍ HMYZEM, HLODAVCI,
HOLUBY
 ochrany se lze domáhat, pokud se tito množí
na sousedním pozemku/stavbě a pronikají na
pozemky/stavby ostatní
 důvodem ochrany je zájem na potírání
přenosu chorob, prevence škod na úrodě apod.
 kromě zdlouhavé soudní ochrany je možné
postupovat podle zákona č. 258/2000 Sb., o
ochraně veřejného zdraví - ochrana před
nakažlivými chorobami, dezinfekce, dezinsekce
a deratizace
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
15
PODROSTY STROMŮ PŘES HRANICE
POZEMKŮ
 nelze vlastníky omezovat v tom, co si kde
mohou vysadit; růstem porostů nesmí ale
docházet k porušování cizích práv
 kořeny odebírají vláhu, živiny, zmenšují
úrodu, rozrušují stavby
 je možné bránit se svépomocí, bez
uvědomění souseda, ale šetrně a ve vhodné
roční době
 zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně
přírody a krajiny
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
16
PŘEVISY VĚTVÍ PŘES HRANICE
POZEMKŮ, SPADLÉ OVOCE
 podobný postup, jako v případě podrostů
kořenů, tj. lze je odstraňovat svépomocí, ale
šetrně a ve vhodné roční době
 ovoce, ať už rostoucí na stromě nebo
opadané, je vlastnictvím vlastníka stromu;
 na požádání vlastníka stromu jsme povinni
umožnit mu vstup na náš pozemek za účelem
sběru jeho ovoce
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
17
PLOTY A OPLOCENÍ
 plot je podle okolností součástí pozemku (živý plot nebo stavěný
plot do 100 cm výšky), nebo samostatnou věcí
 je-li samostatnou věcí, patří stavebníkovi
 vlastník pozemku nemá povinnost oplotit jej
 § 127 ObčZ: Je-li to potřebné a nebrání-li to účelnému
využívání sousedících pozemků a staveb, může soud po
zjištění stanoviska příslušného stavebního úřadu rozhodnout,
že vlastník pozemku je povinen pozemek oplotit.
 oplocení musí být potřebné a nesmí bránit v užívání
pozemků a staveb
 možnosti oplocení se liší od druhů pozemků (omezení
stanoví např. vodní zákon č. 254/2001 Sb., zákon o lesích č.
289/1995 Sb. )
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
18
VSTUP NA SOUSEDÍCÍ POZEMKY
 § 127 odst. 3 ObčZ: Vlastníci sousedících pozemků jsou
povinni umožnit na nezbytnou dobu a v nezbytné míře vstup
na své pozemky, popřípadě na stavby na nich stojící, pokud to
nezbytně vyžaduje údržba a obhospodařování sousedících
pozemků a staveb.
 jde o omezení vlastnického práva ve prospěch
sousedského soužití
 kromě vstupu je zákonné právo i na pobyt po dobu
potřebnou k údržbě nebo obhospodařování
 ke vstupu na sousední pozemek je nezbytný souhlas jeho
vlastníka/uživatele
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
19
ZPŮSOBY OCHRANY SOUSEDSKÝCH
PRÁV
 v zásadě existují tři druhy ochrany
 svépomoc
 ochrana proti zásahům do pokojného stavu
poskytovaná obcemi
 ochrana v soudních řízeních
 kromě uvedeného je možné sousedská práva chránit
v rámci právních předpisů veřejného práva – stavební
zákon, zákon o ochraně veřejného zdraví, zákon o
ochraně přírody a krajiny, zákon o odpadech atd.
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
20
SVÉPOMOC
 § 6 ObčZ: „Jestliže hrozí neoprávněný zásah do
práva bezprostředně, může ten, kdo je takto ohrožen,
přiměřeným způsobem zásah sám odvrátit".
 blízká souvislost i v ustanovení § 417 odst. 1 ObčZ,
podle kterého platí, že ten, komu hrozí škoda, je
povinen k jejímu odvrácení zakročit způsobem
přiměřeným okolnostem ohrožení.
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
21
OCHRANA PROTI ZÁSAHŮM DO POKOJNÉHO
STAVU POSKYTOVANÁ OBCEMI
 § 5 ObčZ: Došlo-li ke zřejmému zásahu do
pokojného stavu, lze se domáhat ochrany u
příslušného orgánu státní správy. Ten může předběžně
zásah zakázat nebo uložit, aby byl obnoven předešlý
stav. Tím není dotčeno právo domáhat se ochrany u
soudu.
 obecní úřady mají povinnost zasáhnout proti jakémukoliv
rušiteli posledního faktického pokojného stavu
 faktický pokojný stav je často narušován právě
sousedskými vztahy
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
22
OCHRANA SOUSEDSKÝCH PRÁV
V SOUDNÍM ŘÍZENÍ
 soudní řízení by mělo být v sousedských vztazích
poslední a krajní variantou řešení problémů
 soud může rozhodnout několika způsoby
 uzavření smíru
 vydání předběžného opatření
 projednání žalob na vydání věci, na ochranu vlastnického
práva proti jiným neoprávněným zásahům, na poskytnutí
ochrany před vážnou hrozící škodou
J U D r. S i m o n a C o r r a d i n i o v á , a d v o k á t k a
23
DĚKUJI ZA POZORNOST.
Čas na dotazy.
Příští přednáška se koná
20. dubna 2011 od 17:00 hod.
„Bydlím, bydlíš, bydlíme aneb k převodům
nemovitostí“