Transcript Valstybės tarpinstitucinės prevencinės programos

Valstybės tarpinstitucinės
prevencinės programos
Algimantas Šimaitis,
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos
Bendrojo ugdymo ir profesinio mokymo departamento
Neformalaus ugdymo ir švietimo pagalbos skyriaus vyriausiasis specialistas
Šventoji, 2013-05-16
1
Nerastume dažnesnio nusiskundimo dėl
centrinės valdžios veiklos negu
koordinavimo trūkumas.
Taip pat nerastume labiau paplitusio
reformos pasiūlymo negu: „Visa, ko
mums reikia, – tai geresnis
koordinavimas.“
2
Tarpinstitucinis bendradarbiavimas
Tarpinstitucinis bendradarbiavimas ir tarpsektorinių klausimų koordinavimas
yra iššūkis užsienio šalių, ir Lietuvos viešojo sektoriaus institucijoms.
Pagrindinis tarpinstitucinio bendradarbiavimo įrankis Lietuvoje yra
tarpinstitucinių programų (veiklos planų) rengimas ir įgyvendinimas.
Iki 2010 m. rugpjūčio mėn. Vyriausybės lygmeniu buvo tvirtinama daug
tarpinstitucinių programų ar strategijų. Finansų ministerija 2010 m.
gruodžio mėn. pateikė 127 parengtų tarpinstitucinių programų sąrašą.
Šios programos skyrėsi pagal:
- specifiką – nuo labai specifinių intervencijų iki daugelį sektorių apimančių
strategijų;
- įgyvendinimo laikotarpį – nuo 2 iki 16 metų trukmės;
- priemonių skaičių ir finansavimo apimtis.
3
Tarpinstitucinių programų sudarymas ir
įgyvendinimas
Po Valstybės kontrolės atlikto audito Finansų ministerijos
interneto svetainėje pateiktas tarpinstitucinių programų
sąrašas
(http://www.finmin.lt/web/finmin/biudzplan/tarprog )
2010 m. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos duomenimis,
buvo vykdomos 127 tarpinstitucinės programos ir strategijos.
2013 m. – 16 tarpinstitucinių veiklos planų (TVP).
4
Tarpinstitucinis bendradarbiavimas
Be tarpinstitucinių programų, horizontalieji klausimai yra
koordinuojami naudojant ir kitus mechanizmus: teisėkūros
procesą, tarpinstitucinius susitarimus, sprendimų priėmimą
tarpinstitucinėse darbo grupėse, komisijose ir kituose
dariniuose. Dalis tokių priemonių dubliuoja tarpinstitucines
programas.
Tarpinstitucinis bendradarbiavimas Lietuvoje yra neišplėtotas, –
nepaisant to, kad buvo rengiama daug tarpinstitucinių
dokumentų, juose numatytos priemonės nesudarė sąlygų
įgyvendinti reikšmingus socialinius ir ekonominius pokyčius.
5
Lietuvos strateginio planavimo sistema ir
tarpinstitucinių dokumentų vieta
Valstybės pažangos strategija (Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“)
visuomenės, socialinių partnerių ir politinių partnerių susitarimas dėl
valstybės ilgalaikės vizijos, prioritetų, jų įgyvendinimo krypčių ir rodiklių.
- Nacionalinė pažangos programa – Valstybės pažangos strategijai įgyvendinti
rengiamas dokumentas. Jame suplanuotas ES finansinės paramos ir
nacionalinių išteklių panaudojimas ilgalaikiams valstybės prioritetams
pasiekti. Kadangi šiame dokumente turi būti numatytas ES finansinės
paramos panaudojimas, jo parengimo ir įgyvendinimo terminas derinamas su
ES finansinės paramos programavimo laikotarpiu, t. y. 2014–2020 m. Šios
programos rengimą numatyta koordinuoti Finansų ministerijai. Dabar
rengiamas šio dokumento projektas, kiek tai susiję su ES finansinės
paramos programavimu.
Vyriausybės programa, kurioje nustatomi programos nuostatų
įgyvendinimo terminai ir kasmetiniai Vyriausybės veiklos prioritetai.
Vyriausybė kiekvienais metais iki kovo vidurio parengia Vyriausybės
prioritetų dokumento projektą, kuriuo vadovaudamosi institucijos pradeda
rengti savo strateginius veiklos planus.
-
6
Tarpinstitucinių veiklos planų sąrašas 2013 m.
1. Valstybinės eismo saugumo plėtros 2012–2014 metų programos įgyvendinimo
tarpinstitucinis veiklos planas.
2. Lietuvos pasirengimo pirmininkauti Europos Sąjungos Tarybai 2013 m.
tarpinstitucinis veiklos planas 2012– 2014 m.
3. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijos Nr. 1325 (2000) dėl moterų, taikos ir
saugumo tarpinstitucinis veiklos planas.
4. Tarpinstitucinis veiklos planas dėl Lietuvos narystės tarptautinėse organizacijose.
5. Baltijos jūros regiono strategijos įgyvendinimo 2012–2013 m. tarpinstitucinis
veiklos planas.
6. „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo
2011–2019 metų programos įgyvendinimo 2012–2014 metų tarpinstitucinis
veiklos planas.
7. Lietuvos tremtinių ir politinių kalinių kapų ir palaidojimo vietas žyminčių paminklų
priežiūros tarpinstitucinis veiklos planas.
8. Nediskriminavimo skatinimo 2012–2014 metų tarpinstitucinis veiklos planas.
9. Lietuvos kultūros politikos kaitos gairių įgyvendinimo 2012–2014 metų
tarpinstitucinis veiklos planas.
7
Tarpinstitucinių veiklos planų sąrašas
10. Tarpinstitucinis alkoholio ir tabako kontrolės 2012–2014 metų įgyvendinimo
veiklos planas.
11. Valstybinės psichikos sveikatos strategijos įgyvendinimo 2011–2013 metų
tarpinstitucinis veiklos planas.
12. Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 metų
programos įgyvendinimo 2011–2013 metų tarpinstitucinis veiklos planas.
13. Gamybos ir ūkinės veiklos atliekų tvarkymo 2013-2015 metų tarpinstitucinis
veiklos planas
14 Nacionalinė nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programa
Šios programos TVP sudėtyje yra prekybos žmonėmis prevencijos ir kontrolės
priemonės numatytos vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m.
balandžio 16 d. pasitarimo protokolinį nutarimą Nr. 25.5 „Dėl tarpinstitucinių
veiklos planų“.
15. Valstybinė sporto plėtros strategija
16. Informacinės visuomenės plėtros 2011-2019 m. programa
8
Nacionalinė narkotikų kontrolės ir narkomanijos
prevencijos 2010–2016 m. programa
2010 m. Lietuvos Respublikos Seimas patvirtino Nacionalinę narkotikų kontrolės ir
narkomanijos prevencijos 2010–2016 m. programą, kur apibrėžti tikslai ir
uždaviniai, programos įgyvendinimo priemonės, atsakingi vykdytojai ir vertinimo
kriterijai.
Programoje numatyta, kad Vyriausybė turi patvirtinti programos įgyvendinimo
priemones, numatyti lėšas joms įgyvendinti, atsakingus vykdytojus, terminus.
Atsakingos institucijos programoje numatytas priemones įtraukia į savo
strateginius veiklos planus ir kiekvienais metais iki sausio 31 d. pateikia Narkotikų
kontrolės departamentui informaciją, kaip vykdomos šios priemonės. Narkotikų
kontrolės departamentui paskirta koordinuoti Programos įgyvendinimo priemonių
vykdymą ir kiekvienais metais iki kovo 1 d. parengti ataskaitą, ją pateikti
Vyriausybei, suinteresuotoms valstybės institucijoms ir įstaigoms, asociacijoms,
pristatyti visuomenei, nurodant vykdomų priemonių veiksmingumą.
Departamentas taip pat turi atlikti programos įgyvendinimo tarpinį vertinimą.
Šiai programai įgyvendinti 2011 m. patvirtintas programos įgyvendinimo 2011–2013
m. tarpinstitucinis veiklos planas. Į jį perkeltos programos priemonės ir apibrėžti
uždavinių vykdymo rodikliai. Plano įgyvendinimą koordinuoja Narkotikų, tabako ir
alkoholio kontrolės departamentas.
9
Alkoholio ir tabako kontrolės tarpinstitucinis
veiklos planas
Alkoholio ir tabako kontrolės 2012–2014 m. tarpinstitucinis veiklos planas,
parengtas siekiant įgyvendinti alkoholio kontrolės ir tabako kontrolės
įstatymų tikslus.
Seimo lygmeniu atitinkamos programos nebuvo tvirtinamos.
NUMATYTA:
Švietimo ir konsultavimo intervencija - SAM – 5; ŠMM – 2; NTAKD – 1
priemonė
Ilgai trunkančios apsauginės intervencijos - SADM – 1; SAM – 2 priemonės
Konteksto keitimas - SAM – 2; TM – 1; ŪM – 2 priemonės
Žinių kūrimas - NTAKT – 4; SAM – 2; SM – 3 ; STD – 1 priemonė
10
Žalingo alkoholio vartojimo prevencijos priemonių
įvertinimas pagal efektyvumą ir kaštus
Poveikio priemonė
Alkoholinių gėrimų kainos didinimas
Prieinamumo mažinimas
Vartojimo įpročių keitimas
Vairavimo išgėrus prevencija
Švietimas (be kitų priemonių)
Efektyvumas
+++
+++
+ / ++
+++
0
Kaina
Maža
Maža
Vidutinė / Didelė
Maža / Vidutinė
Didelė
Šaltinis: Sudaryta pagal T. Babor, R. Caetano, Evidence-based Alcohol Policy in
the Americas: Strengths, Weaknesses and Future Challenges, Rev. Panam
Salud Publica, Vol. 18, 2005, 327–337 p.
11
2012/2013 MOKSLO METŲ MOKYKLŲ SOCIALINĖS
RIZIKOS VEIKSNIAI SAVIVALDYBĖSE
.
Labai
aktualu
Aktualu
Neaktualu
Tabako vartojimas
299
566
206
Patyčios ir smurtas
231
675
173
Alkoholio vartojimas
127
579
349
Mokyklos nelankymas
163
526
374
Skurdas šeimoje
147
591
243
Priklausomybė nuo kompiuterio
171
460
405
Tėvų ir kitų šeimos narių nedarbas
284
616
131
Emigracija ir imigracija
102
437
507
Narkotinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas
85
181
780
Socialinės rizikos veiksniai
12
2012/2013 MOKSLO METAIS VYKDOMOS PREVENCINĖS PROGRAMOS
MOKYKLOSE
.
Prevencinės programos pavadinimas
Programą vykdančių
mokyklų skaičius
1. Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo
prevencijos programa, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2006 m. kovo 17 d.
940
įsakymas Nr. ISAK-494 (Žin., 2006, Nr.33-1197)
2. Saugaus eismo programa bendrojo lavinimo mokyklos I-VIII klasėms,
778
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2006 m. gegužės 26 d. įsakymas Nr. ISAK-1030,
(Žin., 2006, Nr. 61-2235)
3. Rengimo šeimai ir lytiškumo ugdymo programa, Lietuvos Respublikos švietimo
530
ir mokslo ministro 2007 m. vasario 7 d. įsakymu Nr. ISAK-179 (Žin., 2007, Nr. 19-740)
4. "Gyvenimo įgūdžių ugdymo programa" (pradinės klasės), L.Bulotaitė,
V. Gudžinskienė ir kt. 2004 m.
483
5. "Gyvenimo įgūdžių ugdymo programa"( V-VIII klasės), L.Bulotaitė, V.
Gudžinskienė, A. Davidavičienė. 2005 m.
428
6. "Gyvenimo įgūdžių ugdymo programa" (IX-XII klasės). L.Bulotaitė, V.
Gudžinskienė, I. Pilkauskienė. 2005 m.
365
13
2012/2013 MOKSLO METAIS VYKDOMOS PREVENCINĖS PROGRAMOS
MOKYKLOSE
Prevencinės programos pavadinimas
.
Programą vykdančių
mokyklų skaičius
7. "Zipio draugai" - ankstyvosios prevencijos ir socialinio emocinio
ugdymo programa 5-7 metų vaikams, siekiant geresnės emocinės
vaikų savijautos, padėti jiems įgyti socialinių bei emocinių sunkumų
įveikimo gebėjimų. Lietuvoje nuo 1999 m. vykdo VšĮ„Vaiko labui“
305
8. "Antrasis žingsnis" ("Second step") - socialinių emocinių
įgūdžių ugdymo programa 1-4 klasės mokiniams, sukurta JAV, ir
naudojamama daugiau nei 20 metų įvairiose pasaulio šalyse (15),
Lietuvoje nuo 2004 m. diegia Paramos vaikams centras
236
9. Norvegų OLWEUS - smurto ir patyčių prevencijos programa
187
10. "Tiltai" – paauglių, turinčių elgesio sutrikimų, sunkumų,
nusikalsti linkusių paauglių psichologinio atsparumo stiprinimo, jų
prosocialių vertybių ir nuostatų diegimo socialinių įgūdžių ugdymo
programa. N.Sturlienė, Vilniaus PPT, 2007 m.
204
11. Psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos mokymo
programa tėvams, patvirtinta SPPC 2007 m. gruodžio 29 d.
įsakymu Nr. (1.3) V-263
101
12. “Įveikiame kartu" - į vaiko ir šeimos socialinių įgūdžių ugdymą
156
orientuota ankstyvosios prevencijos programa 7-9 metų vaikams, parengė
VPU prof. O.Monkevičienė ir dr. I.Bielauskienė
14
2012/2013 M. VYKDOMOS PREVENCINĖS PROGRAMOS MOKYKLOSE
Prevencinės programos pavadinimas
.
13. "Sniego gniūžtė" - psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos
Programą vykdančių
mokyklų skaičius
95
ir socialinių įgūdžių ugdymo programa 8-12 klasių mokiniams, JAV
pradėta diegti nuo 1974, o Lietuvoje nuo 1994 m.
14. "Paauglystės kryžkelės" – “LIONS QUEST” socialinio emocinio ugdymo
programa, diegiama pasaulyje nuo 1997 m., Lietuvoje nuo 2005 m. Lietuvos
LIONS klubų asociacija
85
15. "Linas-pagalba vaikams" - psichoaktyviųvų medžiagų vartojimo prevencijos
programa 6-12 (15) metų vaikams diegiama Lietuvoje nuo 2005 m., įgyvendina
VšĮ „Tėvai prieš narkotikus”
49
16. "Gera pradžia" ("Step by step") - į vaiką bei šeimą orientuota metodika 1-4
klasės mokinių ugdymui Lietuvoje vykdomas nuo 1996 m., koordinuoja Ugdymo
inovacijų centras.
62
17. "Kaip nuo narkomanijos apsaugoti "Svajonių" mokyklą" - skirta ŽIV/AIDS
prevencijai įgyvendinti 7-10 kl. mokiniams. S. Čaplinskas, L. Stonienė
32
18. "Mokykla tėvams ir auklėtojams" – Lenkų tėvų ir auklėtojų ugdymo įgūdžių
mokymo programa, kuria naudojasi Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos PPT,
dirbdamos su tėvų grupėmis (vykdo Vilniaus PPT nuo 2007 m.)
42
15
2012/2013 MOKSLO METAIS VYKDOMOS PREVENCINĖS PROGRAMOS
MOKYKLOSE
.
Prevencinės programos pavadinimas
Programą
vykdančių mokyklų
skaičius
19. "GYVAI" (UNPLUGGED) - tabako, alkoholio ir narkotinių medžiagų vartojimo
prevencijos programa 12-13 metų mokiniams sukurta 2004-2006 m., Lietuvoje
įgyvendina Asociacija Mentor LIETUVA
40
20. "Alkoholio ir kitų narkotikų vartojimo prevencijos vykdymas ugdymo įstaigose,
taikant sobriologijos mokslo pasiekimus"
26
21. "Stalker" - vaikų ir paauglių nusikalstamumo prevencijos programa 11-18
metų mokiniams, nukreipta į stabilaus gyvenimo pozicijos formavimą,
apsaugančią nuo narkotikų, alkoholio ir tabako vartojimo
8
22. Pozityvios tėvystės įgūdžių lavinimo programa (P.E.T.) Dr. Thomas’o
Gordon’o ugdymo modelis taikomas 50-y šalių nuo 1962 m., Gordon Training
3
International atstovybe Lietuvoje diegia nuo 2010 m.
23. Vaikų gyvenimo įgūdžių ugdymas, NKD, 210 m.
110
16
Ugdymo programos (gyvenimo įgūdžių)
skirstomos į:
1) tarptautines programas, parengtas užsienio šalių
ekspertų ir įgyvendinamas tarptautiniu lygiu;
2) nacionalines programas, parengtas Lietuvos
ekspertų ir taikomos Lietuvos švietimo sistemoje;
3) Lietuvoje adaptuotos užsienio šalių programas
(t.y., užsienio šalyse parengtas programas, kurios
yra modifikuotos atsižvelgiant į Lietuvos švietimo
sistemos specifiką).
17
Tarptautinės programos
18
Programa ,,Zipio
draugai”(ikimokyklinukams)
• Lietuvoje pradėta diegti nuo 2000 metų. Programos įgyvendinimą
koordinuoja VšĮ organizacija Vaiko labui (www.vaikolabui.lt)
• Tikslas - padėti 5–7 metų vaikams įgyti socialinių bei emocinių
sunkumų įveikimo gebėjimų, siekiant geresnės vaikų emocinės
savijautos;
• 2008-2009 m. programa vykdoma 58 rajonuose;
• Apmokyta 655 naujų pedagogų; Į programą įsitraukė 15 725 vaikai;
• Iš viso programoje dalyvauja 1019 pedagogų;
• Atnaujinta metodinė programos bazė;
• Programos vykdymą koordinuoja VšĮ „Vaiko labui”.
• Per šį dešimtmetį į programą yra įtraukta 72 000 vaikų, kuriuos
sėkmingo bendravimo, pagarbos ir dėmesio kitam bei kitų
19
gyvenimo įgūdžių moko per 2600 paruoštų pedagogų.
Programa ,,Antrasis žingsnis”
(pradinukams):
• Lietuvoje pradėta diegti nuo 2004 m.
• Tikslas- ugdyti ir stiprinti pradinių klasių mokinių
socialinius ir emocinius įgūdžius
• Apmokyta 289 nauji pedagogai
• Įsitraukė 145 naujos mokyklos
• Išleista mokomoji medžiaga I ir II klasių mokiniams,
išversta ir adaptuota mokomoji medžiaga III ir IV
klasių mokiniams
• Programos įgyvendinimą koordinuoja Paramos
vaikams centras : www.pvc.lt
20
Patyčių prevencijos programa
„Olweus“(paaugliams):
• Lietuvoje nuo 2008 m. programos įgyvendinimą ir pilotinį
programos diegimo projektą vykdo Specialiosios pedagogikos ir
psichologijos centras (www.sppc.lt)
• Tikslas – išmokyti visą mokyklos personalą atpažinti, pastebėti
patyčias ir tinkamai į jas reaguoti
• Programa sukurta Norvegijoje (jos autorius- Bergeno universiteto
prof. Dan Olweus dirba daugiau nei 30 metų), programa taikoma
36 valstybėse
• programa 2008 m. pradėta diegti 29 Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos
mokyklose(I etapas). Mokymuose dalyvavo 32 Lietuvos
instruktoriai
• 2009 m. į programą įsitraukė dar 64 mokyklos (II etapas). 23 I-ojo
etapo mokyklos igyvendino Olweus programos kokybės užtikrinimo
sistemą (OPKUS)
• 2011-2012 m. į programą įsitraukė dar 124 mokyklos (III etapas
21
vykdomas kartu su ESF)
Patyčių prevencijos programa „ Olweus“
• Ši programa JAV Smurto tyrimų ir prevencijos centro
buvo pripažinta viena iš 12-os pačių veiksmingiausių
smurto prevencinių programų pasaulyje. Per
paskutinius 15 metų D. Olweus'o darbai patyčių ir
smurto mokyklose srityje lėmė ryškių teigiamų
pokyčių skirtingose šalyse, tokiose kai Norvegija,
Švedija, Airija, Vokietija, Australija, Japonija ir kt..
22
LIONS QUEST „Paauglystės
kryžkelės”(paaugliams):
LIONS QUEST programa sukurta JAV.
Su ja dirba daugiau nei 400 000 pedagogų 33 pasaulio
šalyse.
Nuo 1985 metų LIONS QUEST gyvenimo įgūdžių ugdymo
programa „Paauglystės kryžkelės“ pripažinta
populiariausia pozityviosios prevencijos programa
pasaulyje. LIONS QUEST programą remia tarptautinės
LIONS klubų asociacijos Centrinė paramos organizacija
(LCIF). Tarptautinė LIONS klubų asociacija - humanistinė
organizacija, vienijanti 1,35 milijono narių iš 196 šalių.
LIONS QUEST programose dalyvauja vaikai nuo 5 metų
iki 19 metų.
23
Nacionalinės programos
24
Nacionalinės programos:
• „Gyvenimo įgūdžių ugdymo programa” (2004 m.);
• „Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo
prevencijos programa” (2006 m.);
• „Socialinių įgūdžių ugdymo programa pradinių klasių mokiniams“ (2001
m.);
• „Mokykla be narkotikų“(2002 m.);
• Nepilnamečių minimalios ir vidutinės priežiūros įstaigų socialinės
integracijos bei ugdymo programa (rengėjas LR ŠMM, Jaunimo karjeros
centras, 2001 m.);
• Paauglių socialinių įgūdžių ugdymo programa „Tiltai“ (rengėjas N.
Sturlienė, 2008 m.);
• „Kaip nuo narkomanijos apsaugoti „Svajonių“ mokyklą“ (rengėjas
Lietuvos AIDS centras, 2002 m.);
• „Įveikiame kartu“(rengėjas O. Monkevičienė, I. Bieliauskienė, 2006 m.) ir
kt.
25
„Gyvenimo įgūdžių ugdymo programa”:
• Programa parengta 2004 metais. 2005 metais išleidžiamas antras
leidimas visos gyvenimo įgūdžių ugdymui skirtos metodinės
medžiagos ir ji yra prieinama visoms mokykloms;
• Kasmet organizuojami kvalifikacijos tobulinimo seminarai. Tokių
seminarų buvo organizuota 2003 – 21 ( 854 ped.) , 2004 -32 (893
ped.) 2006 m. – 36 (1741 ped.), 2007 – 32 (1242 pedagogai).
• Švietimo centrai savivaldybėse tokius mokymus kasmet
organizuoja ir regionuose;
• Nuo 2002 metų Vilniaus pedagoginiame universitete Socialinės
komunikacijos institute Socialinės pedagogikos ir Sporto ir
sveikatos fakulteto Sveikos gyvensenos pedagogikos studijų
programas pasirinkusiems studentams Gyvenimo įgūdžių
ugdymo kursas yra skaitomas kaip laisvai pasirenkamas dalykas.
26
„Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų
vartojimo prevencijos programa”:
• Programa nuo 2006 m. rugsėjo 1 d. veikia kaip
integruojanti programa, derinanti tarpusavyje
mokomųjų dalykų ir neformaliojo ugdymo turinį,
susiejanti mokomąją medžiagą su gyvenimo
aktualijomis;
• Įgyvendinant programą siekiama, kad mokiniai įgytų
įvairių įgūdžių bei gebėjimų, sugebėtų atsispirti
neigiamiems visuomenės veiksniams, gebėtų
atsisakyti narkotinių ar psichotropinių medžiagų.
27
Programa „Įveikime kartu“:
•
•
•
•
•
Ankstyvosios prevencijos programą vaikams parengė Ona Monkevičienė ir
Ieva Bieliauskienė
Skirta 7 – 9 metų vaikų socialinių ir sunkumų įveikimo įgūdžių lavinimui ir
gali būti vykdoma visų tipų mokyklų pradinėse klasėse.
Programos tikslas - ugdant pozityvius vaikų bendravimo ir problemų
sprendimo įgūdžius, užkirsti kelią priklausomybės nuo alkoholio ir narkotinių
medžiagų atsiradimui, kitoms destruktyvaus ir savidestruktyvaus elgesio
formoms bei gerinti bendrą emocinę vaiko savijautą;
Programa ,,Įveikiame kartu" pradėta įgyvendinti 2006 metais. Ji pristatyta
visose Lietuvos apskrityse. Beveik 800 pedagogų yra pasirengę taikyti šią
programą dirbdami su vaikais. Programa papildo ir gali būti tikslingai
taikoma ugdymo įstaigose, įgyvendinant Švietimo ir mokslo ministerijos
patvirtintą integruojančiąją „Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių
medžiagų vartojimo prevencijos programą;
Viena iš programų sudedamųjų dalių yra darbas su tėvais. Vaikų tėvai ar
globėjai, įsigilinę į programos ,,Įveikiame kartu" esmę, gali bandyti ją taikyti
individualiai dirbdami su savo vaiku.
28
Paauglių socialinių įgūdžių ugdymo programa
„Tiltai“:
(Nijolė Sturlienė, Vilniaus PPT):
Tikslas – turinčių elgesio sutrikimų, sunkumų, nusikalsti
linkusių paauglių socializacija, psichologinio atsparumo
stiprinimas, jų prosocialių vertybių ir nuostatų diegimas .
Uždaviniai:
• Paauglio asmenybės potencialo ir jos augimo vidaus
išteklių atskleidimas
• Savo asmenybės ir kitų žmonių sveikatos ir gyvybės
vertingumo nuostatų formavimas
29
Lietuvoje adaptuotos užsienio
šalių programos
30
Lietuvoje adaptuotos užsienio šalių
programos:
•
•
•
•
Švedų programa „Linas – pagalba vaikams”. Ji diegiama nuo 2005 m. Programos
įgyvendinimą koordinuoja, metodinę medžiagą leidžia ir teikia konsultacijas VšĮ
„Tėvai prieš narkotikus” ;
JAV programa „Sniego gniūžtė”. Ši programa prasidėjo 1974 m. Ilinojaus valstijoje
(JAV) kaip prevencinė operacija (oparation SNOWBALL), skirta kovai prieš AIDS,
žalingus įpročius bei nusikalstamumą paauglių tarpe. Į Lietuvą šis projektas
atkeliavo 1994 m., ir SNOWBALL INTERNATIONAL bei Kauno kardiologijos instituto
specialistų iniciatyva buvo surengta pirmoji „Sniego gniūžtės” stovykla Kaune.
LKJBS „Žingsnis” iniciatyva Vilniuje 1997 m. pabaigoje organizuoti „Sniego
gniūžtės” personalo apmokymai, o 1998 m. A.Vienuolio vid. m-kloje įvyko pirmoji
„Sniego gniūžtės” stovykla. Nuo 1998 m. LKJBS “Žingsnis” nuolat vykdo projektą
„Sniego gniūžtė”, organizuodamas mokymus, stovyklas, tęstinius renginius.
R. Ives programa „Vaikų gyvenimo įgūdžių ugdymas“ (Anglija). Programa bus
išleista 2009 m. gruodžio mėnesį. Pirmieji pedagogų mokymai vyko 2007 m., už
prgramos adaptavimą atsakingas NKD;
„Forumo teatras”. Programą sukūrė brazilas Augusto Bual. Lietuvoje diegiama nuo
2006 m. Programos įgyvendinimą koordinuoja VšĮ „Menų ir mokymo namai” bei
VšĮ „Kūrybinio veiksmo bendruomenė”.
31
Kitos programos:
• Šiuo metu įgyvendinamos dvi programos, skirtos tėvams:
- „Mokykla tėvams ir auklėtojams” – įgyvendinama
nuo 2007 m. Lenkų programa, kurios tikslas mokyti tėvus ir
auklėtojus konstruktyviai bendrauti su vaikais ir paaugliais, kurti
pagarbius tarpusavio santykius. Šiuo metu programa aktyviai
naudojasi Vilniaus, Kauno bei Klaipėdos miesto pedagoginės
psichologinės tarnybos, dirbdamos su tėvų grupėmis;
- 2007 m. patvirtinta
„Psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos
mokymo programa mokinių tėvams".
32
Prevencinės veiklos
organizavimas
Ugdymo programa –
įvairiai formalizuota švietimo programa
(modulis), kurios turiniu, perteikimo būdais ir
metodais siekiama numatyto rezultato.
Ugdymo programos įgyvendinamos per:
Formalųjį ugdymą
Neformalųjį ugdymą
33
Kompetencija – žinių, gebėjimų ir nuostatų
visuma
Žinios greitai keičiasi, tačiau dirbdami su jomis mokiniai įgyja mokymosi patirties,
gebėjimų jas pritaikyti, kurti naują žinojimą.
Gilinantis, mąstant, veikiant formuojasi mokinių vertybinės nuostatos, kurios
išlieka visą gyvenimą.
34
35
Pradinio ir pagrindinio ugdymo bendrosiose programose
numatoma, kad mokinys baigdamas mokyklą bus įgijęs
šias bendrąsias kompetencijas:
36
Prevencinių programų įgyvendinimo
lygmenys
• Individualus lygmuo – kokių pokyčių ir tikslų siekiama
kiekvieno individualaus vaiko elgesyje ar nuostatose, koks
individualus prevencinis darbas atliekamas su kiekvienu
vaiku
• klasės lygmuo – kokių pokyčių ir tikslų siekiama
kiekvienoje klasėse, koks prevencinis darbas taikomas
darbui su klase, kaip vieninga mokinių grupe
• mokyklos lygmuo – kokių pokyčių ir tikslų siekiama
mokyklos mastu, kokios veiklos apima visos mokyklos
bendruomenę (renginiai, mokytojų kompetencijos
tobulinimas, etc.)
• tėvų, šeimos, bendruomenės lygmuo – kokių pokyčių ir
tikslų siekiama aplinkoje, susijusioje su mokiniu, kaip į
prevencinę programą įtraukiami tėvai, šeimos
konsteliacija, kaip skatinami prie prevencinės veiklos
prisidėti bendruomenės nariai, koks yra jų indėlis.
37
Efektyvios ir kokybiškos prevencinės
programos kriterijai
Mokslinis - teorinis pagrindimas
• Sukurta vadovaujantis egzistuojančios mokslinės
paradigmos
• Turi teorinę bazę, kuria remiantis buvo sukurta
programos idėja
• Moksliškai pagrįsti metodai (metodai, sudarantys
programos prevencines ir intervencines veiklas,
taikomas darbe su mokiniais, mokytojais ir tėvais,
yra pagrįsti objektyviais moksliniais - empiriniais
tyrimais)
38
Efektyvios ir kokybiškos prevencinės
programos kriterijai
Plati tikslinė grupė
• Prevencinės veiklos ir komponentai skirti ir
įtraukti ne tik mokinius, bet ir mokyklos
darbuotojus, tėvus, bendruomenę, pasitelkti
visuomeninių organizacijų bei žiniasklaidos
pagalbą
• Programos kokybė priklauso nuo to, kaip plačiai ji
pasinaudoja mokinio aplinkoje esančiais resursais,
kurie gali pasitarnauti siekiant teigiamo pokyčio
mokinio elgesyje
39
Efektyvios ir kokybiškos prevencinės
programos kriterijai
Integracija į mokyklos sistemą
• Prevencinė programa įgyvendinama ne kaip
papildoma, nesusijusi su mokinio mokyklos
gyvenimu veikla, tačiau integruota į bendrą
mokyklos gyvenimą ir kasdienybę.
• Užtikrinamas programos poveikio tęstinumas
– vykdoma toliau nutraukus išorinį prevencinės
programos finansavimas
– garantuojamas didesnis mokyklos darbuotojų
įsitraukimas bei atsakingumas.
40
Efektyvios ir kokybiškos prevencinės
programos kriterijai
Programos komponentai pritaikyti skirtingo
amžiaus grupių mokiniams
• Komponentai turi būti pritaikyti skirtingo
amžiaus grupių mokiniams, kadangi skirtingo
amžiaus vaikų elgesys ir nuostatos įvairiais
raidos etapais yra veikiami skirtingų išronių ir
vidinių veiksnių
41
Efektyvios ir kokybiškos prevencinės
programos kriterijai
Poveikio tęstinumas
• Poveikis mokiniui turi išlikti tam tikrą laiką ir
tam tikru mastu prevencinės programos
veikloms nustojus veikti, tęstis mokiniui
pereinant iš vienos raidos stadijos į kitą
• Efektyvia ir kokybiška programa laikoma
tuomet, kai išliekamasis poveikis tęsiasi
mažiausiai metus laiko
42
Kitų šalių (JAV, ES) patirtis
Prevencija ir intervencija gali būti veiksminga, jei
egzistuoja visuminis požiūris, naudojamos
įvairios prevencijos strategijos: mokiniams
suteikiama teisinga informacija, formuojamos
tinkamos nuostatos, ugdomi gyvenimo
įgūdžiai, siūlomos sveikatos alternatyvos, į šią
veiklą įtraukiama mokyklos bendruomenė,
aktyviai dalyvauja tėvai bei visa visuomenė
43
VEIKSMINGAI ES ŠALYSE VYKDOMA
PRIKLAUSOMYBIŲ KONTROLĖS IR PREVENCIJOS
POLITIKA
↓
Gydymas
Švietimas,
pirminė prevencija
Įstatymų kontrolė Pasiūlos kontrolė,
(sienos apsauga,
nusikalstamumo kontr.)
44
Narkotikų vartojimo prevencijos programų raida
pasaulyje išskiria tris pagrindinius etapus
...
Pirmasis etapas (1960-1970) apima programas, kurių tikslas buvo suteikti žinių apie
narkotikus, neigiamus aspektus ir vartojimo pasekmes Buvo manoma, kad informacijos
suteikimo turi užtekti, siekiant spręsti narkotikų vartojimo problemas
Antro etapo metu (1970-1980) dominavo programos pabrėžiančios „emocinį“ taikomų
prevencinių priemonių pagrindą, t.y. norint pasiekti elgesio ir nuostatų pasikeitimų,
būtina paveikti ir emocijas, kurie lemia paauglių ketinimus pradėti vartoti narkotikus.
Buvo pabrėžta, kad būtina atsižvelgti į tokių trijų prevencinių metodų: vertybių
formavimo, sprendimų priėmimo proceso ir alternatyvų narkotikų vartojimui sukūrimo
svarbą
Trečiasis etapas (1980 metų pradžia iki dabar) dominuoja socialinės įtakos modelis, kuris tiek
asmenis, vartojančius narkotikus, tiek veiksnius mato ne izoliuotai ir individualiai, bet
greičiau integruotai į platesnę aplinkos struktūrą ir pabrėžia multidisciplininę prevencinio
darbo būtinybę. Prevencijos programa, kuria siekiama efektyvių rezultatų mažinant
rizikos veiksnius, atkreipia dėmesį į konkrečius veiksnius, nulemiančius priežastinius
procesus ir ji turi būti vykdoma sąsajoje su individo aplinka
45
Visose Europos Sąjungos valstybėse pripažįstama, kad
mokykla tampa svarbiausia aplinka bendrąjai
prevencijai vykdyti, todėl plečiama mokyklų kovos su
narkotikais politika, kuriamos mokykloms skirtos
specialios programos ir rengiami mokytojai.
...
ES patirtis parodė, kad metodika paremta švietimu
sveikatos srityje, veikia tik vaiko pažintinius procesus,
tačiau nekeičia jo elgsenos ir socialinės sąveikos
ugdymo komponentų
46
PREVENCINĖS PROGRAMOS VERTINIMAS
JAV Gyvenimo įgūdžių ugdymo programa,
Dr. Gilbert J. Botvin (JAV)
Moksliniais tyrimais įrodyta, kad:
sumažina narkotikų vartojimą iki 75%
alkoholio vartojimas sumažėja iki 60%
Smurtą, patyčias ir nusikalstamumą sumažina iki 50%
Tabako vartojimas sumažėja iki 87%
http://www.lifeskillstraining.com/index.php
47
Prevencija pagal R.Gordoną
Visuomenės sveikata
Rizika, kaina
Bendroji
prevencija
Atrankinė
prevencija
Tikslinė
prevencija
Tikslinės grupės dydis
48
Bendroji prevencija
• tai kelio užkirtimas įvairiomis priemonėmis,
kurios ugdo vaikų ir jaunimo atsparumą
neigiamiems gyvenimo reiškiniams dar prieš
susiduriant su jais
• taikoma jauno amžiaus žmonių grupėms ir
orientuojama į visus gyventojus
49
Atrankinė prevencija
Mokykloje dėmesys skiriamas intervencijai krizių
atvejais ir ankstyvąjam mokinių, turinčių su
narkotikais problemų, nustatymui.
Siekiama mokyklos lygmeniu surasti sprendimus,
kurie padėtų rizikos grupei priklausančius
mokinius išlaikyti mokykloje, kad jie jos nemestų
arba, kad jie nebūtų iš jos išmesti ir kad tai
nepablogintų jų padėties.
50
Tikslinė prevencija
Skirta asmenims, turintiems rizikos veiksnių.
Daugumą rizikos veiksnių turinčių vaikų galima
nustatyti tikrinant jų sveikatą ir po to taikyti
individualias intervencijos priemones. Jei
ankstyvojoje stadijoje nekreipiamas dėmesys
psichopatologinėms ar kitoms elgesio
problemoms, vaikai gali pradėti vartoti
narkotikus ir jais piknaudžiauti.
51
ALKOHOLIO, TABAKO IR KITŲ PSICHIKĄ VEIKIANČIŲ
MEDŽIAGŲ VARTOJIMO PREVENCIJOS PROGRAMA
(Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2006 m. kovo 17 d. įsakymas Nr. ISAK–494 (Žin., 2006, Nr. 33-1197)
)
Tikslas – ugdyti asmenį, motyvuotą sveikai gyventi, nevartoti
alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų.
Programa skiriama kenksmingų ir psichiką veikiančių
medžiagų – buitinių cheminių medžiagų, vaistų, alkoholio,
tabako, narkotikų ir kitų psichiką veikiančių medžiagų –
vartojimo bendrąjai prevencijai vykdyti.
Programa integruojama į ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo grupių
veiklas, dalykų pamokas ne mažiau kaip 5-6 val. per mokslo metus,
vykdoma per projektinę veiklą, organizuojant renginius ir kita.
52
Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo
prevencijos temų integravimas:
Pradinio ugdymo bendrosiose
programose:
Pagrindinio ugdymo bendrosiose
programose:
Dorinis
ugdymas
(etika)
Pasaulio
pažinimas
Alkoholio, tabako ir kitų
psicghiką veikiančių
medžiagų vartojimo
prevencijos temos
Integruojamosi
os ir
prevencinės
programos
Etika
Kūno
kultūra
Biologija,
Gamta ir
žmogus
Kūno kultūra
Alkoholio, tabako ir
kitų psicghiką
veikiančių
medžiagų
vartojimo
prevencijos temos
Pilietiškumo
ugdymas
Integruojamosios
ir prevencinės
programos
53
Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo
prevencijos temų integravimas:
Vidurinio ugdymo bendrosiose programose:
ETIKA
Svarstyit gyvenimo kelių pasirinkimo alternatyvas ir suvokti atsakomybę už savo sprendimus;
Sugebėti aptikti problemą esamose ar pateikiamose situacijose ir svarstyti įvairias spendimo
galimybes.
BIOLOGIJA
Abibūdinti nervinį ir humoralinį organizmo veiklos reguliavimą;
Nurodo dažniausias nervų sistemos ligas ir jų priežastis;
Nurodo narkotinių medžiagų poveikį žmogaus nervų sistemai.
KŪNO KULTŪRA
Laikytis žmogaus saugos įstatymų ir taisyklių;
Išmatyti pagrindinius reabilitavimo principus;
Paaiškinti naudingus ir žalingus įpročius; narkotines ir psichotropines medžiagas, globalų narkotikų fenomeną;
Suprasti žalingą anabolinių steroidų poveikį organizmui;
Analizuoti naudingus ir žalingus įpročius;
Pateikti anabolinių steroidų žalingo poveikio organizmui pavyzdžių;
Paaiškinti narkotinių ir psichotropinių medžiagų poveikio globalų fenomeną.
54
54
Žmogaus saugos bendroji programa (2012)
(Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. liepos 18 d. įsakymas Nr. V-1159)
• Tikslas- sudaryti sąlygas visiems mokiniams įgyti
žmogaus įvairiapusės saugos kompetencijos
pagrindus.
• Siekiama, kad mokiniai:
– išsiugdytų saugos kultūrą propaguojančias
vertybines nuostatas ir atsakingą elgesį,
– aktyviai įsitrauktų į savo ir šalia esančių
saugaus gyvenimo kūrimą.
55
Sveikatos ugdymo bendroji programa (2012)
(Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. V-1290 )
Paskirtis:
• Užtikrinti sėkmingą vaiko sveikatos kompetencijos
ugdymą mokykloje, prisidėti prie vaiko fizinio, psichinio,
socialinio pajėgumo ir gerovės.
• Sveikatos kompetencijos ugdymas prisideda prie
bendrųjų (mokėjimo mokytis, komunikavimo, pažinimo,
socialinės, iniciatyvumo ir kūrybingumo bei asmeninės)
kompetencijų plėtojimo.
56
Veiksmingas sveikatos ugdymas:
• pripažįstamas sveikatos ugdymas kaip lygiavertis su kitais
mokomaisiais dalykais
• pedagogų sveikatos ugdymo kompetencijų tobulinimas
• sveikatos ugdymo koordinavimas ugdymo įstaigoje
• ugdymo įstaigos bendruomenės komandinis darbas ir
bendradarbiavimas
• sveikatai palankios fizinės ir psichosocialinės aplinkos
kūrimas
• Neformalaus
ugdymo
krepšelio
diegimas
4
savivaldybėse – akredituotos 332 naujos programos, lankė
5200 vaikų Anykščių, Klaipėdos, Panevėžio r. ir Panevėžio
m. Pedagogai, NVO, iniciatyvūs asmenys ne tik pasiūlė
prasmingas veiklas už mokyklos ribų, bet ir kuria
jaunuomenei turiningą alternatyvą žalingiems įpročiams
57
ir nusikalstamai veiklai.
BENDRA SVEIKATOS UGDYMO MOKYKLOJE SCHEMA
Sveikatos ugdymas mokykloje susideda iš kelių dalių, kurių rezultatas yra vaiko sveikatos kompetencijos, sveikatai reikšmingas elgesys ir sveikata.
Sveikatos kompetencijų ugdymo programa ir palankiausios sveikatai mokyklos aplinkos (socialinės, fizinės, galimybių ir pan. ) sukūrimo
VAIKO SVEIKATA
VAIKO ELGSENA
VAIKO KOMPETENCIJOS
MOKYKLOS APLINKA
(sąmoningumas, vertybės, gebėjimai, žinios)
• Socialinė (palankumas, geranoriškumas, ... )
 Fizinė (švarumas, triukšmingumas, sąlygos judėjimui,
maitinimas, ....)
1. Mokytojas
Palankios aplinkos
sukūrimas
2. Ugdymo tikslai (programos)
3. Ugdymo turinys, metodai
MOKYKLA Trys skirtingi mokyklos poveikiai vaiko sveikatai:
•Ugdant gebėjimus, nuostatas, žinias. Tai yra stipriausias mokyklos poveikis ir pagrindinis poveikis, kuris išlieka baigus mokyklą.
•Tiesioginis mokyklos poveikis elgesiui per kuriamą psichologinę aplinką– draugų, mokytojų pavyzdys ir pan.
•Tiesioginis poveikis sveikatai per kuriamą fizinę aplinką.
Kiti svarbiausi subjektai
lemiantys vaiko sveikatą
PATS VAIKAS
ŠEIMA
58
58
DRAUGAI, VISUOMENĖ
.
Ačiū už dėmesį
[email protected]
Tel. 2191184
59