Transcript Nieuczciwe praktyki stosowane przez producentów

Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych w Łodzi
Magdalena Nawrocka
Kierownik Wydziału Kontroli
Ewa Molenda
Kierownik Wydziału Nadzoru
Łódź, 15.03.2012
1
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów żywności stwierdzane
podczas kontroli w zakresie jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych
2
JAKOŚĆ HANDLOWA ARTKUŁU ROLNOSPOŻYWCZEGO
cechy artykułu rolno-spożywczego dotyczące jego
właściwości organoleptycznych, fizykochemicznych i
mikrobiologicznych w zakresie technologii produkcji,
wielkości lub masy oraz wymagania wynikające ze
sposobu produkcji, opakowania, prezentacji i
oznakowania, nie objęte wymaganiami sanitarnymi,
weterynaryjnymi lub fitosanitarnymi
3
JAKOŚĆ HANDLOWA ARTKUŁU ROLNOSPOŻYWCZEGO
BEZPIECZEŃSTWO
EKONOMICZNE
KONSUMENTA
4
ZADANIA INSPEKCJI JAKOŚCI HANDLOWEJ
ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH
1. Kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
w produkcji i obrocie, w tym wywożonych za granicę
2. Kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
przywożonych spoza państw członkowskich Unii
Europejskiej oraz spoza państw członkowskich EFTA, w
tym kontrola graniczna tych artykułów.
3. Dokonywanie oceny i wydawanie świadectw w zakresie
jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.
5
Postępowanie kontrolne
Kontrola obejmuje co najmniej jedną z następujących czynności:
1) sprawdzenie dokumentów umożliwiających identyfikację
artykułu rolno-spożywczego, atestów jakościowych, wyników
badań laboratoryjnych oraz innych dokumentów świadczących o
jego jakości handlowej,
2) sprawdzenie opakowania, oznakowania, prezentacji artykułu
rolno-spożywczego oraz warunków jego przechowywania i
transportu,
6
Postępowanie kontrolne c.d.
3) oględziny artykułu rolno-spożywczego,
4) pobranie próbek i wykonanie badań laboratoryjnych,
5) ustalenie klasy jakości artykułu rolno-spożywczego,
6) sprawdzanie sposobu produkcji artykułu rolno-spożywczego
lub prawidłowości przebiegu procesu technologicznego, o ile
wynika to z odrębnych przepisów.
7
Postępowanie kontrolne c.d.
Badania laboratoryjne związane z kontrolą jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych próbek pobranych w ramach
kontroli urzędowej wykonywane są w laboratoriach:
1) Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów RolnoSpożywczych
2) Inspekcji Handlowej.
8
Sankcje karne – rynek krajowy
W przypadku stwierdzenia artykułów rolno-spożywczych o
niewłaściwej jakości handlowej wojewódzki inspektor, w drodze
decyzji, może:
1) zakazać wprowadzania do obrotu artykułu rolno-spożywczego
niespełniającego wymagań jakości handlowej lub wymagań w
zakresie transportu lub składowania;
2) nakazać poddanie artykułu rolno-spożywczego określonym
zabiegom;
3) zakazać składowania artykułu rolno-spożywczego w
nieodpowiednich warunkach albo jego transportowania środkami
transportu nienadającymi się do tego celu;
4) przeklasyfikować artykuł rolno-spożywczy do niższej klasy,
jeżeli artykuł ten nie spełnia wymagań jakościowych dla danej
klasy jakości handlowej;
5) nakazać zniszczenie artykułu rolno-spożywczego, o którym
mowa w pkt 1, na koszt jego posiadacza.
9
Sankcje karne – rynek krajowy
Sankcje finansowe:
1) kto wprowadza do obrotu artykuły rolno-spożywcze
nieodpowiadające jakości handlowej określonej w przepisach o
jakości handlowej lub deklarowanej przez producenta w
oznakowaniu tych artykułów, podlega karze pieniężnej w
wysokości do pięciokrotnej wartości korzyści majątkowej
uzyskanej lub która mogłaby zostać uzyskana przez
wprowadzenie tych artykułów rolno-spożywczych do obrotu, nie
niższej jednak niż 500 zł;
2) kto wprowadza do obrotu artykuły rolno-spożywcze
zafałszowane, podlega karze pieniężnej w wysokości nie wyższej
niż 10 % przychodu osiągniętego w roku rozliczeniowym
poprzedzającym rok nałożenia kary, nie niższej jednak niż 1 000
zł;
10
Obecność na rynku produktów zafałszowanych lub
niespełniających wymagań jakościowych istotnie
narusza interesy konsumentów i podważa zaufanie
do uczciwych producentów, którzy oferują do
sprzedaży wyroby smaczne i jednocześnie
spełniające wszelkie regulacje prawne.
11
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów
Stosowanie terminu „EKO” lub „BIO” w
oznakowaniu produktu konwencjonalnego
sugerujące ekologiczne metody produkcji
12
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów – napoje bezalkoholowe
określenia sugerujące domowe metody produkcji napoju oraz związek z
tradycją, np.: nazwa: „... Kompot Domowy” oraz informacje: „...
Kompot domowy to powrót do najlepszej tradycji. Z polskich
ogrodowych owoców – właśnie taki jak przyrządzała go babcia. (...)
Kompot domowy – słodki smak tradycji”, na opakowaniach napojów,
do produkcji których użyto m.in.: syrop glukozowo - fruktozowy, puree
truskawkowe, zagęszczony sok jabłkowy i aromat, a także dodawano
substancje dodatkowe, takie jak: regulator kwasowości, barwnik,
przeciwutleniacz, substancję konserwującą,
stosowanie nazwy, sugerującej inny niż w rzeczywistości rodzaj
artykułu, tj. woda niegazowana, np. podano „woda delikatnie
gazowana z aromatem jabłkowym” zamiast „napój gazowany o smaku
jabłkowym”
13
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów – wyroby winiarskie
Umieszczanie w oznakowaniu wyrobów winiarskich rysunku kiści
winogron oraz napisów w języku obcym, np. „Rosso”, „Originale
Aperitivo Black Currant Semi Dolce Prodotto Tradizionale Di Casa”, co
sugerowało, iż wyrób jest winem gronowym pochodzącym z importu.
Stosowanie nazw sugerujących inny niż rzeczywisty rodzaj artykułu,
bądź skład napoju, np. „Mocny malinowy” „Vinko”, „Winko” „Miodowo
Lipowa …” z rysunkiem plastra miodu.
Umieszczanie dodatkowych informacji, które nie znajdowały
potwierdzenia w dokumentacji produktu, np.: „śródziemnomorski
charakter”, sugerującej związek wyrobu z regionem
śródziemnomorskim.
14
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów - ryby
podawanie dwóch wykluczających się wzajemnie nazwy metod
produkcji, np. „połów na morzu” i „produkt akwakultury”,
informowanie konsumenta o „nie konserwowaniu chemicznie
konserwy rybnej” co jest niezgodne z obwiązującymi przepisami,
które nie dopuszczają dodatku substancji konserwujących do
konserw rybnych,
wprowadzanie do obrotu ryby pod niewłaściwą nazwą handlową,
np. limanda jako sola
wydłużenie terminu przydatności do spożycia.
15
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów - wędliny
brak w oznakowaniu informacji o wszystkich zastosowanych
surowcach, np. alergenach (soi, laktozie, orzechach czy selerze),
mięsie wieprzowym, aromatach, soli, przyprawach czy
substancjach konserwujących oraz wzmacniających smak.
brak informacji o rodzaju wyrobu (np. określenia kiełbasa
wieprzowa)
brak informacji o procesie technologicznym (np. wędzenie) i
sposobie obróbki termicznej (np. parzenie) zastosowanych w
procesie produkcji.
wydłużenie terminu przydatności do spożycia.
16
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów – przetwory mleczne
- umieszczanie na opakowaniu twarożku lub serka wizerunku np.
papryki, szczypiorku, bazylii, których nie użyto podczas produkcji
wyrobu,
- nieprecyzyjne określenie czasu występowania barwnika (βkarotenu) w składzie masła
- zamieszczenie na etykiecie i kontretykiecie rozbieżnych informacji
dotyczących zawartości tłuszczu w produkcie.
- stosowanie zabronionych określeń, jak np. „bez dodatku tłuszczów
roślinnych”, „Bezpieczeństwo zdrowotne HACCP Gwarancja Jakości”
- podawanie rozbieżnych z deklaracją warunków przechowywania,
- wydłużenie terminu przydatności do spożycia.
17
Nieuczciwe praktyki stosowane przez
producentów – wyroby piekarskie
- brak podania procentowej zawartości składnika podkreślonego w
nazwie (np. mąki żytniej w chlebie żytnim),
- nie wyszczególnienie pełnego składu pieczywa (brak wszystkich
zastosowanych składników w tym substancji dozwolonych)
- brak określenia rodzaju pieczywa
- brak określenia partii produkcyjnej
18
Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie produkcji,
składowania, konfekcjonowania i obrotu artykułami rolnospożywczymi podlega zgłoszeniu wojewódzkiemu
inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę
zgłaszającego
Powyższy przepis nie dotyczy:
1) rolników, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników, w zakresie prowadzonej działalności
rolniczej oraz podmiotów wyrabiających wino gronowe lub
moszcz gronowy z winogron pochodzących z upraw winorośli
położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) podjęcia działalności gospodarczej w zakresie obrotu
detalicznego artykułami rolno-spożywczymi.
19
Dziękuję za uwagę
20