Transcript PRESENTATIONGCPV1

Association Culturelle pour le Développement et
l’Épanouissement de la jeunesse Algérienne
Centre de Formation aux Métiers de Loisirs et
d’Animation de Proximité
Atelier d’initiation à la Gestion du
Cycle de Projet
Animateur : Dr Omar TADJADIT
BUTS DE LA FORMATION
A la fin de la formation, les participants seront capables de :





d’expliquer le cycle du projet et de décrire les rôles des
parties concernées pour chaque phase de la GCP;
d’apprécier le rôle et l’importance des instruments relatifs
à la GCP;
D’utiliser l’approche du cadre logique pour la gestion des
projets formuler de développement;
De poser des questions pertinentes pour les Termes de
référence d’une étude de faisabilité;
D’apprécier le potentiel de pertinence, de faisabilité et de
viabilité d’un projet en utilisant une technique d’examen
rapide.
1
Définition d’un projet
Un projet est un ensemble d’actions
cohérentes, délimitées dans l’espace et
dans le temps, et dont la réalisation fait
aboutir à un objectif prédéterminé.
 UE « le projet est une séries d’activités
avec des objectifs précis, conçus pour
produire des résultats spécifiques dans un
délais donné ».

2
Définition d’un programme
La COMMISSION EUROPEENNE
(2001) définit le programme de
développement comme une série de
projets dont les objectifs réunis
contribuent à un objectif global
commun, au niveau sectoriel, national
ou international.
3
Importance des projets pour une
organisation
Impact
Cycle de vie
d’un projet
Phase de
lancement
Phase de Phase de
Croissance maturité
Phase de
déclin
Temps
4
Le cycle
du projet
Programmation
Indicative
Évaluation
Phases
Activités du cycle de projet
Programmation
•Prise
Identification
•Sélection
des interventions
•Choix des interventions à soumettre à des études
supplémentaires
Identification
•Conduite
Suivi
Instruction
Mise en
oeuvre
en compte des indicateurs socio-économiques
•Revue stratégique des priorités de développement;
•Recherche d’un consensus sur les secteurs à choisir
pour la coopération
Instruction
Maturation
Financement
Proposition
financière
de l’étude de faisabilité
•Précisions sur l’idée du projet
•Préparation de la proposition de projet
•Examen final du projet
•Décision
financière de la part du pays partenaire et du
donateur
•Mise
Mise en œuvre
Évaluation
en concours et attribution du marché
•Mobilisation et mise en œuvre
•Suivi
•Analyse
des effets et de l’impact du projet
•Recommandations sur l’orientation de projets futurs
dans le secteur concerné
5
POURQUOI GCP
Expériences :







Cadre stratégique flou
Projets basés sur l’offre
Analyse déficiente de la
situation de départ
Vision de courte durée
Planification orientée
vers les activités
Documents de projets
imprécis
Impact non vérifiable
GCP :







Approche sectorielle
Solutions axées sur la
demande
Analyse approfondie et
ciblée
Insistance sur la viabilité
Planification par
objectifs
Formats standardisés
Impact vérifiable
6
Rôle de la GCP
La GCP propose des procédures pour assurer que :






Les planificateurs mettent l’accent sur les besoins réels des
groupes cibles
L’analyse des problèmes est faite de manière systématique
Les objectifs sont clairement formulés, logiques et
mesurables
Les risques et conditions de réussite d’un projet sont pris
en compte
Il y ait une base objective pour le suivi
Les résultats de l’évaluation sont utilisés pour améliorer la
mise en oeuvre des projets (futurs ou actuels)
7
La boîte à outils GCP
Outils principaux :








Analyse des problèmes
Analyse des parties
concernées
Définition des objectifs
Analyse stratégique
Schéma de planification
Planification des activités
Documents standardisés
Tableau des ressources
« La GCP est une approche
flexible et ouverte »
Outils complémentaires:





Vérification de l’impact
sur l’environnement
Analyse des aspects
genre
Sondage du paysage
institutionnel
Analyse économique et
financière
Autres ?
8
Viabilité
Impact
Fin du projet
Viable
Non Viable
Viabilité
9
Viabilité : Les facteurs clés
Support politique
Technologie appropriée
Protection de l’environnement
Facteurs socioculturels et approche genre
Capacité institutionnelle et gestion efficace
Viabilité financière et économique
10
L’Approche du Cadre Logique
Phase analytique
Analyse des problèmes –
identifier les parties
concernées, leurs problèmesclés, les potentiels et les
contraintes; déterminer les
relations causes-effets
 Analyse des objectifs –
élaborer les objectifs en partant
des problèmes identifiés;
identifier les relations entre les
moyens et les fins
 Analyse de la stratégie –
identifier les différentes
stratégies pour atteindre les
objectifs, arrêter les objectifs

Phase Planification
du cadre logique –
définir la structure du projet,
tester sa logique interne et
formuler des objectifs en
termes mesurables
 Planification des activités :
déterminer la séquence et la
relation entre les activités,
estimer la durée, fixer les
étapes principales du
processus, attribuer les
responsabilités
 Planification des ressources
– élaboration du plan des
11
intrants et du budget
 Schéma
Analyse des problèmes
Revenus des pêcheurs
artisanaux en dimunition
Effets
Causes
Réduction des
stocks piscicoles
Destruction des habitats
de corails et de mangrove
Méthodes de
pêche illégales
Prix bas obtenus
par les pêcheurs
Transformation limitée
des produits piscioles
Accés limité
aux marchés
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Analyse des objectifs
Revenus des pêcheurs
artisanaux accrus
Fins
Moyens
Déclin des Stocks
piscicoles arrêté
Prix des produits
piscicoles augmentés
Habitats de corail et Fréquence de la pêche Transformation des
des produits piscioles
de mangrove conservés illégale réduite
améliorée
Accés aux marchés
amélioré
Analyse des Stratégies
Objectif
Revenus des pêcheurs
artisanaux accrus
Déclin des Stocks
piscicoles arrêté
Habitats de
corail et de
mangrove
conservés
Fréquence de
la pêche
illégale
réduite
Global
Prix des produits
piscicoles augmentés
Transformation des
produits piscioles
améliorée
Accés aux
marchés
amélioré
Objectif
Spécifique
Résultats
14
Le Cadre Logique de Base
« Si les résultats sont atteints et si les hypothèses sont
valables, alors …. »
Logique
Indicateurs
d’intervention vérifiables
Sources de
vérification
Hypothèses
Objectifs
Globaux
Objectif
Spécifique
Résultats
Activités
Moyens
Coûts
Conditions
préalables
Structure du cadre logique
Logique verticale

Identifie ce que le projet compte faire et les
objectifs à atteindre
 Décrit les relations de fins – moyens
 Définit les hypothèses importantes (risques)
Logique horizontale

Spécifie les indicateurs pour mesurer le
progrès
 Identifie les moyens nécessaires pour
vérifier l’indicateur
Niveaux d’objectifs
Objectifs
globaux
 Les
Objectif
Spécifique
 L’avantage que
Résultats
 Les
Activités
 Ce
avantages sociaux et/ou
économiques à long terme auxquels
contribuera le projet
les bénéficiaires
retireront des services du projet
services que les bénéficiaires
recevront du projet
qui sera fait pendant le projet pour
fournir les services
Objectif Spécifique
Caractéristiques :
Décrit l’utilisation des services par les
groupes cibles – non la production de
ces services
 Est une conséquence directe de
l’obtention des résultats
 Doit être réaliste, spécifique et
mesurable

18
Hypothèses critiques
Décrivent l’environnement du
système et
abordent la question de la viabilité
Résument les facteurs que la gestion du
projet ne peut ou ne veut pas contrôler
Se situent en dehors de la portée du projet
Sont essentielles à la réussite du projet
Vérification des hypothèses
La condition est-elle
importante ?
Oui
Non
Est-il probable qu’elle soit
réalisée ?
Ne pas reprendre sur le cadre logique
Pratiquement sûr
Inscrire comme hypothèse
Probable
Improbable
Peut-on revoir l’intervention afin
d’influencer ce facteur externe
Oui
Revoir le projet, ajouter des
activités/résultats et reformuler
l’objectif spécifique
Non
L’intervention n’a pas de sens
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Définir les indicateurs
 Objectif
: état de santé de la population
dans la province du Nord amélioré
 Définir l’indicateur : réduction de la
mortalité des femmes enceintes
 Déterminer la qualité : pas d’augmentation
du taux d’hospitalisation
 Déterminer la quantité: taux de mortalité
des femmes enceintes réduit de 15%
 Déterminer le délai: taux de mortalité des
femmes enceintes réduit de 15% jusqu’en
2005
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Sélection des sources de Vérification
Coût
Enquêtes
spécialisées
Interview des
bénéficiaires
Rapports
administratifs
Statistiques de
routine adaptées
Statistiques
de routine
Rapports de
gestion
Complexité
22
Points critiques dans la
Construction du Cadre Logique
L’objectif spécifique du projet décrit
l’utilisation des services par le groupe cible
 La réalisation des résultats dépend
directement de la gestion du projet
 Les hypothèses reflètent les risques et les
conditions critiques
 Les indicateurs sont définis sur la base de la
qualité, de la quantité et du délai de
réalisation des objectifs; ils sont mesurables

23
Problèmes typiques

Analyse des objectifs peu développée

Objectifs multiples pour le projet

Objectifs ne reflètent pas les bénéfices du
projet

Hypothèses non développées

Indicateurs non développés
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Les facteurs de la qualité

Pertinence : Importance des problèmes par
rapport aux bénéficiaires directs

Faisabilité : Décrivent la capacité du projet à
atteindre les objectifs tracés par les activités
prévues

Durabilité : continuation des bénéficies du
projet à la fin des financements et du projet
25
Ce que je veux faire
‫ما أريد القيام به‬
Ce que je suis autorisé à
faire
‫ما يسمح لي القيام به‬
‫ القرار اإلستراتيجي‬
Décision stratégique
Ce que je devrait faire
‫ما يتوجب علي القيام به‬
Ce que je peux faire
‫ما أستطيع القيام به‬
26
Dr Omar TADJADIT
0661 51 52 53
[email protected]
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