Experiencias Internacionales en Materia de Consorcios de Exportación

Italia – España Brasil – Perú - Uruguay

ITALIA

ITALIA

 Actualmente, hay 410 consorcios de exportación.

 En 2006, las exportaciones de Italia ascendieron a € 327.000 millones. Las empresas consorciadas exportaron por € 23.000, un 7% del total.

 La facturación de exportación de las empresas consorciadas representan, en promedio, el 50% de su facturación total. Es el doble con respecto a las empresas no consorciadas.

ITALIA

 Regiones más importantes en materia de consorcios:    Lombardía (43% de las exportaciones).

Emilia Romagna (17% de las exportaciones).

Veneto (13%).

 Dimensión de las empresas consorciadas (empleados):    0 a 9 empleados: 19% 10 a 49 empleados: 25% 50 a 249 empleados: 56%

Principales sectores que participan de los consorcios            Mecánica: 16% Alimenticio: 15% Metalúrgica: 12% Textil: 8% Cuero: 7% Maquinarias eléctricas: 6% Moda: 5% Muebles: 4% Químicos: 3% Plástico: 2% Otros sectores: 22%

Servicios tradicionales que los consorcios brindan a sus socios        Traducciones.

Catálogos multidiomas.

Web site.

Informaciones sobre socios comerciales.

Búsqueda de representantes.

Organización de misiones.

Participación en ferias internacionales.

Servicios “avanzados”

     Capacitación técnica sobre temática de internacionalización.

Contratos internacionales.

Asistencia para la búsqueda de financiamiento para la exportación.

Asistencia para la participación en licitaciones públicas.

Desarrollo de acuerdos de cooperación productiva y comercial.

Principales actividades que llevan a cabo los consorcios

     Participación en ferias internacionales Misiones comerciales Ferias autónomas Campañas publicitarias Búsquedas de mercado

ITALIA - FEDEREXPORT

 FEDEREXPORT: Federación de Consorcios, creada en 1974.

 De los 410 consorcios existentes, 120 (con 3800 empresas) están agrupados en Federexport.

 De los 120 consorcios, el 60% es monosectorial y el el 40% multisectorial.

 Federexport consiguió que se reconociera en el Código Civil a los consorcios como entidades jurídicas distintas de sus miembros.

ITALIA - FEDEREXPORT

 Apoyos que brinda a los consorcios:       Coordinación de las actividades.

Relaciones con los organismos públicos y las cámaras de comercio del país y del extranjero.

Fomento directo de las exportaciones de los consorcios.

Asesoramiento jurídico y fiscal.

Líneas de crédito para la compra de bienes y servicios.

Representación de los intereses de los consorcios (propuesta de leyes, etc.).

ITALIA - FEDEREXPORT

      Convenios con el ICE, bancos, cías. de seguro de crédito para la exportación, etc.

Organización de misiones al exterior.

Organización de seminarios técnicos.

Información de todo tipo.

Capacitación.

Difusión del modelo de consorcios dentro y fuera de Italia.

ITALIA – LEY 83/89

 A partir de la intervención de Federexport, se logró la sanción de la Ley 83/89, que aún está vigente.

 Esta Ley contempla una serie de beneficios para los consorcios.

 Para que estos puedan acceder, deben cumplir con una serie de requisitos.

ITALIA – LEY 83/89: Requisitos

     Los consorcios deben tener como meta la exportación de sus productos y las tareas promocionales necesarias.

Deben estar constituidos por 8 empresas como mínimo (con excepciones para los consorcios del sur y de algunos sectores específicos, que pueden tener 5 empresas).

Cada empresa debe suscribir una cuota del fondo del consorcio.

La cuota social de cada empresa no puede superar el 20% del fondo total del consorcio.

En el estatuto debe estar expresamente prohibida la distribución de utilidades a las empresas del consorcio.

ITALIA: contribución que reciben los consorcios  40% del gasto promocional para consorcios constituidos con más de 5 años.

 60% del gasto promocional para los consorcios del área de Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia y Cerdeña.

 70% del gasto promocional para los consorcios constituidos con menos de 5 años.

ITALIA: límites máximos de las contribuciones anuales que reciben los consorcios  € 77.500 para consorcios con menos de 25 empresas.

 € 103.000 para consorcios de entre 25 y 74 empresas.

 € 155.000 para consorcios con más de 74 empresas.

ITALIA: gastos admitidos  Gastos promocionales: viajes y misiones, ferias, estudios de mercado, publicidad y relaciones públicas, traducciones e interpretaciones y actividades de capacitación.

 Gastos de gestión para la realización de las actividades promocionales previstas por el proyecto con un importe no superior al 20% de los costos del proyecto.

Ejemplo de un consorcio italiano

Umbria Export

   Fecha de constitución: 1974 Finalidad y objetivos: el consorcio es una organización sin fines de lucro.

Las tareas exclusivas del consorcio son las siguientes:  la exportación de las empresas socias.

 la actividad promocional para desarrollar las exportaciones.

Umbria Export

 Socios: 151 + 40 (Food&beverage)  SOCIOS DE SOPORTE:             Asociación de los industriales de Perugia Asociación de los industriales de Terni Sviluppumbria SPA Banca Popolare di Spoleto Banca Toscana Camara de Comercio de Perugia Camara de Comercio de Terni Cassa di Risparmio di Città di Castello Cassa di Risparmio di Foligno Cassa di Risparmio di Perugia Cassa di Risparmio di Spoleto Cassa di Risparmio di Terni

Organización de Umbria Export

     ASAMBLEA DE LOS SOCIOS.

PRESIDENTE.

GERENTE.

4 EMPLEADOS DOS CONSULTORES ESTABLES.

COLABORADORES PARA VARIOS PROYECTOS.

Empresas Asociadas

           Sector agroalimentario: 40 Sector moda: 28 Electrónica: 5 Construcción: 19 Turismo: 44 Farmacéutica: 4 Cartotécnica: 8 Muebles: 2 Mecánica: 40 Varios: 1 TOTAL: 191

Servicios ofrecidos

  Los servicios ofrecidos son los típicos servicios de un consorcio.

Además, en los últimos años hay 2 importantes evoluciones:   Apertura de oficinas en mercados extranjeros estratégicos.

Transformación de la estructura jurídica en sociedad consortil que puede ofrecer servicios específicos también a empresas no asociadas (por ej.: muchas empresas originarias que con el tiempo se han convertido en grandes empresas ya no pueden estar asociadas al consorcio).

Ejemplo de la actividad anual del consorcio  Gastos totales (estructura y actividades): 1 millón de Euros.

       20 participaciones en ferias (45 empresas participantes).

10 misiones comerciales al extranjero (Polonia, Lituania, China, Bulgaria, India, Paraguay).

9 misiones de operadores extranjeros en Umbria.

35 servicios de asistencia técnica a operadores extranjeros. Servicios de asistencia de las antenas: 28 (China), 12 (India), 20 (Polonia), 15 (Bulgaria), 10 (Lituania).

Servicios de interpretación (83 empresas).

Actividad de capacitación.

Ejemplo de la actividad anual del consorcio       Partenariado en la realización de un Master en Comercio Exterior.

1 seminario (Bulgaria).

Un proyecto AL-Invest de asistencia técnica (Argentina, Uruguay y Paraguay).

3 proyectos para el desarrollo de contactos y búsqueda de mercado (ICT ¡V Lituania), Moda (Polonia y Bulgaria), Agroalimentario (Argentina).

1 proyecto financiado por una Fundación bancaria para el desarrollo de los servicios de las antenas (India y China).

1 proyecto integrado de promoción para el sector Turismo.

BRASIL

BRASIL

 APEX posee un programa llamado “Proyectos de Consorcios de Exportación”.

 La duración es de 1 año.

 Actividades previstas: participación en eventos, apertura de mercados, preparación de material promocional, etc.

 Desde 1998, APEX apoyó a más de 70 consorcios.

 Los consorcios deben tener al menos 6 empresas para poder participar del programa.

BRASIL

 En Brasil no existe una figura legal específica para los consorcios y los que funcionan lo hacen con formas legales como la asociación civil sin fines de lucro.

 Tampoco hay incentivos fiscales específicos.

ESPAÑA

ESPAÑA

 Consorcios en origen y consorcios en destino.

     Requisitos.

Apoyos.

Duración.

Conceptos apoyables.

Otros gastos.

APOYOS ICEX 2008

 El Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) apoyó 45 consorcios de PyMEs en 2008 con el fin de promover su internacionalización, lo que supone una baja de 31,8% con respecto al año anterior, cuando se promovieron 66 de estas operaciones.  Esta caída en la ayuda directa a la creación de consorcios coincide con un período en el que estas empresas han tenido que afrontar dificultades económicas, por lo que ellas mismas se habrían animado menos a exportar.

APOYOS ICEX 2008

 Si se analizan los datos de años anteriores, puede observarse que la evolución en el número de consorcios ha ido variando y así, por ejemplo, en 2007 esta cifra aumentó el 13,8% mientras que en 2006, con 58 operaciones apoyadas, se registró un descenso interanual del 9,4%.  El objetivo de este programa del ICEX es promover la agrupación de PyMEs para la comercialización y promoción conjunta de sus productos en el exterior.

APOYOS ICEX 2008

 Según los últimos datos de 2008, del total de consorcios que recibieron ayuda directa, 19 abarcaban el mercado agroalimentario, 14 el de productos industriales y tecnológicos, 9 el de bienes de consumo y 3 el de la promoción de servicios.  Aunque todavía se están estudiando las solicitudes de ayuda a la formación de consorcios para 2009, desde el ICEX se considera que su número podría ser similar a los 45 aprobados en 2008.

APOYOS ICEX 2008

 Alemania fue el principal país en atraer las exportaciones españolas apoyadas por este programa (con 13 consorcios), seguido del Reino Unido (con 9), Estados Unidos, Rusia y Francia (estos últimos, con 8 cada uno).

 La cultura empresarial podría ser el motivo por el cual estos consorcios funcionan más en ciertas regiones que en otras, existiendo mayor actividad en Valencia y el País Vasco.

APOYOS ICEX 2008

 El programa "Consorcios de Explotación" del ICEX ofrece la cobertura parcial de los gastos de consultoría, defensa jurídica de la marca y homologación, así como de actividades relacionadas con la investigación u otras no permanentes.  El porcentaje de ayuda es del 30% para los consorcios constituidos o del 35% para los exporten a los doce países considerados prioritarios: Argelia, Brasil, China, Corea del Sur, Estados Unidos, India, Japón, Marruecos, México, Rusia, Turquía y Emiratos Arabes Unidos. Para los mercados del Africa subsahariana, el apoyo asciende hasta el 50%.  En cualquier caso, la cuantía máxima son 100.000 euros por empresa y año, durante un límite de tres años desde la fecha de constitución del consorcio.

CANTIDAD DE CONSORCIOS APOYADOS POR EL ICEX SECTORES

1985-2010

SECTORES 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2003 2010 1985 2010 AGROALIME NTARIO 17 17 18 17 27 19 20 12 147 36% 215 34% INDUSTRIAL 25 19 17 21 20 14 9 4 129 31% 238 38% BS. DE CONSUMO 12 12 16 15 15 9 5 5 89 22% 124 20% SERVICIOS

TOTAL

6 10 13 5 4 3 2 4 47 11% 47 8%

60 58 64 58 66 45 36 25 412 100% 624 100%

PERU

Consorcios en Perú

 En marzo de 2006 se inició en el Perú el 2° proyecto a nivel latinoamericano para la promoción de Consorcios de Exportación, después de que en Uruguay ya se hubiese prestado asistencia técnica en este campo.  El programa contó con el apoyo financiero de la Cooperación Italiana para el Desarrollo y se ejecutó bajo la dirección técnica de la Unidad de Clusters y Redes de PyMES de la Subdivisión de Política Industrial y de Fomento del Sector Privado de la ONUDI. También contó con el apoyo permanente de la Oficina Regional de la ONUDI en Colombia.

Consorcios en Perú

 Los éxitos alcanzados por este proyecto, en 3 años de trabajo, han superado con creces las expectativas iniciales.  Los Consorcios de Exportación plenamente establecidos en la actualidad en Perú son ya 28.

 Estos se han formado en 8 regiones diferentes y pertenecen a una importante variedad de sectores, que abarcan desde joyería hasta manufactura de equipos industriales, pasando por actividades turísticas.

Distribución geográfica de los 28 consorcios

Región

Lima Cuzco Arequipa Puno Piura Trujillo Junin Huancavelica

Consorcios

11 5 3 1 3 1 3 1

Recursos de ONUDI

 Los recursos del proyecto de la ONUDI no se utilizaron para subsidiar los gastos de funcionamiento de los consorcios.  Los medios disponibles se invirtieron para financiar el apoyo a las PyMES en su proceso de establecimiento y desarrollo de consorcios y en la creación de capacidades nacionales, de forma que las instituciones públicas y privadas peruanas pudiesen promocionar por sí mismas los consorcios.

ONUDI - Contrapartes

 ONUDI colaboró con la contraparte oficial, el Ministerio de Producción, para forjar una alianza público-privada que involucrara a una veintena de entidades locales de diversa índole: el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, las Cámaras de Comercio Regionales, los Gobiernos Regionales, los Comités Regionales de Exportación y las Oficinas Regionales de Promoción de Exportaciones, dependientes de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo.

Capacitación

 Con la finalidad de capacitar a un amplio número de actores clave, se organizaron 6 talleres de formación para futuros promotores de consorcios, a los que asistieron 293 participantes. Se utilizó una metodología de formación específicamente elaborada por ONUDI para el contexto peruano

URUGUAY

Proyecto FAE - ONUDI

 Desde comienzos del año 2005 se viene implementando el Proyecto Fomento a la Actividad Empresarial Uruguaya.  Es financiado por la Cooperación Italiana y ejecutado por ONUDI.

 Tiene como contraparte nacional a la Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas (DINAPYME) del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM).

Proyecto FAE - ONUDI

 El programa está dirigido a mejorar la situación de las PyMEs con actual o potencial orientación exportadora, fundamentalmente, propiciando

la constitución de consorcios exportadores

y mejorando el funcionamiento de las instituciones gubernamentales responsables de impulsar la exportación de bienes manufactureros y de servicios de turismo. De modo que la creación de consorcios

exportadores es un instrumento clave a utilizar en el programa.

Asistencia técnica de ONUDI

 Respaldar la creación de consorcios de exportación en diferentes sectores.

 Entrenar promotores nacionales de consorcios en el sector publico y privado.

 Promover un entorno institucional y de incentivos favorable a los consorcios.

 Promover cambio de experiencias.

Consorcios creados a partir del FAE



PHYTO URUGUAY (P

lantas medicinales y aromáticas).

 CONAU (Consorcio de Autopartes del Uruguay).

 Consorcio Integro (Software).

Los 3 consorcios están integrados por unas 30 empresas PyMEs.