Transcript Grupo de Trabalho para a produção de cartografia municipal de risco

Base metodológica para avaliação
de riscos em ordenamento do
território
Rui Pedro Julião
Coordenador-Geral
[email protected]
Tópicos
• Enquadramento
• Objectivos
• Equipa
• Conteúdos
• Notas finais
Enquadramento
• O reconhecimento das situações de perigo e a avaliação das
suas potenciais consequências representam uma etapa
fundamental para o planeamento e gestão do território,
possibilitando a minimização das situações de risco potencial, bem
como a atenuação e limitação dos seus efeitos
• A cartografia de risco constitui uma peça fundamental da
elaboração do Plano Director Municipal, condicionando as opções
de ocupação e uso do território e permitindo a criação de condições
de prevenção e gestão de riscos em estreita articulação com os
Planos Municipais de Emergência
Enquadramento
• A necessidade de uniformização da abordagem da gestão dos
riscos naturais e tecnológicos leva a considerar:
– Que deve existir uma metodologia comum para a elaboração
das cartas de risco temáticas, promovendo uma harmonia
entre as mesmas
– A relevância de um sistema de informação geográfica, no
âmbito da gestão de riscos, para apoio à decisão em matérias
de protecção civil e de ordenamento do território
• Despacho nº 27660/2008, de 29 de Outubro
Objectivos
• Identificação e selecção dos tipos de risco naturais e tecnológicos
que servirão de base à definição das orientações metodológicas para a
produção de cartografia de risco de âmbito municipal
• Definição de normas técnicas para a produção de cartas de risco
temáticas de âmbito municipal, incluindo a harmonização dos
conceitos, tipologias, designações e formas de representação gráfica
• Definição de orientações técnicas para a construção dos SIG de
base municipal para apoio à decisão na área do levantamento,
previsão, monitorização e prevenção dos riscos naturais e tecnológicos,
permitindo o planeamento de soluções de emergência
Equipa – Autores
• Rui Pedro Julião – IGP (Coordenador)
• Fernanda Nery – IGP
• José Luís Ribeiro – ANPC
• Margarida Castelo Branco – DGOTDU
• José Luís Zêzere – FL / Universidade de Lisboa
Apoio ao grupo de trabalho:
• Maria Inês Queirós – IGP
Equipa – Consultores
• José Luís Zêzere – FL / Universidade de Lisboa (Coordenador)
• Alexandre Tavares – FCT / Universidade de Coimbra
• Carlos Bateira – FL / Universidade do Porto
• Catarina Ramos – FL / Universidade de Lisboa
• Eusébio Reis – FL / Universidade de Lisboa
• Fernando Marques – FC / Universidade de Lisboa
• Lúcio Cunha – FL / Universidade de Coimbra.
Conteúdos – Estrutura
• Enquadramento
• Conceitos
• Abrangência
• Metodologia para a produção e utilização de
Cartografia Municipal de Risco
• Sistema de Informação Geográfica
Conteúdos – Enquadramento
• Oportunidade
• Contextualização
• Ordenamento do Território
• Protecção Civil
Conteúdos – Conceitos
• Consolidar, explicitar e articular os principais
conceitos utilizados
Conteúdos – Abrangência
Conteúdos – Abrangência
Área/Factor
Descrição
Condições
meteorológicas
adversas
Nevoeiro, Ondas de Frio, Ondas de calor, Nevões e Secas
Hidrologia
Cheias e inundações urbanas, Cheias e inundações rápidas, Cheias e
inundações progressivas, Inundações e galgamentos costeiros e Inundação
por Tsunami
Geodinâmica
interna
Sismos, Actividade vulcânica e Radioactividade natural
Geodinâmica
externa
Movimentos de massa em vertentes, Erosão costeira e Colapso de cavidades
subterrâneas naturais
Conteúdos – Abrangência
Área/Factor
Descrição
Transportes
Acidentes rodoviários, ferroviários, marítimos e aéreos ou relacionados com o
transporte de produtos perigosos
Vias de
comunicação e
infra-estruturas
Colapso de túneis, pontes e outras infra-estruturas ou Colapso de galerias e
cavidades de minas, Acidentes em infra-estruturas fixas de transporte de
produtos perigosos (oleodutos e gasodutos) e Ruptura de barragens
Actividade
industrial e
comercial
Acidentes em áreas e parques industriais e que envolvam substâncias
perigosas (Directivas Seveso), em instalações de combustíveis, óleos e
lubrificantes, de produtos explosivos e actividades sujeitas a licença ambiental
e Degradação e contaminação dos solos com substâncias NBQ
Áreas urbanas de
elevada
densidade
populacional
Incêndios e colapsos em centros históricos e em edifícios com elevada
concentração populacional e Poluição atmosférica grave com partículas, gases
ou radiações
Conteúdos – Abrangência
Área/Factor
Descrição
Atmosfera
Incêndios florestais
Água
Degradação e contaminação de aquíferos e de águas superficiais
Solo
Erosão e Degradação dos solos
Conteúdos – Metodologia
Conteúdos – Metodologia
• Baseada em Sistema de Informação
Geográfica
• Anexo I – Fichas de susceptibilidade
– Introdução
– Carta de susceptibilidade
• Anexo II – Elementos expostos estratégicos,
vitais e/ou sensíveis
– Articulação com Catálogo de Objectos da série
cartográfica oficial 1:10000
Conteúdos – Metodologia
• Produtos:
– Cartas de Susceptibilidade
– Cartas de Elementos Expostos
– Carta de Localização de Riscos
• Utilização:
– Revisão dos PDM
– Planeamento de emergência
Conteúdos – SIG
• Articulação:
– Sistema Nacional de Informação Territorial (SNIT)
– Sistema Nacional de Informação Geográfica (SNIG)
• Sistemas de referência
• Formatos e modelos de dados
• Serviços de dados
• Representação/Visualização
• Metadados
Notas Finais
• Participação de entidades:
– Administração Central e Local
– Governos Regionais
– ANMP
– Privados
• Contributo para apoiar o trabalho técnico
num contexto municipal
Notas Finais
• Perspectiva multidisciplinar
– Especialidades temáticas
– Cartografia e SIG
– Ordenamento do Território
– Planeamento de Emergência
• Ajustamento
– Realidade municipal
– Objectivos prioritários
• Colaboração intermunicipal e regional
• Continuidade
Base metodológica para avaliação
[email protected]
riscos em ordenamento do
território
Rui Pedro Julião
Coordenador-Geral
[email protected]