Transcript Slide 1 - MBA em Gestão de Empreendimentos Turísticos
MBA em Gestão de Empreendimentos Turísticos
PLANEJAMENTO PÚBLICO DO TURISMO
1ª aula
Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Disciplina: PLANEJAMENTO PÚBLICO DO TURISMO PLANO DE AULA – 3ª TURMA (2012) Rio de Janeiro TÓPICOS REFERENCIAS DATA TEMA Apresentação do critérios de avaliação conteúdo e
Revisão de conceitos e teorias sobre o fenômeno turístico: organização espacial
Turismo: fenômeno socioespacial
do turismo; espaço turístico.
HALL, C. Michael.
Planejamento Turístico: políticas, processos e relacionamentos
.
São Paulo: Contexto, 2001. P. 17-35 01/mar
contemporâneo
Contexto atual do turismo mundial e
O papel do Estado na gestão e no
brasileiro.
planejamento do setor turístico
O modo de produção neoliberal e a gestão do turismo A cadeia produtiva do turismo A gestão pública e o ambiente do turismo (*) As referências grafadas em vermelho são consideradas leituras obrigatórias e estão disponibilizadas em pdf.
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
08/mar
Evolução das políticas públicas de
A
turismo no mundo e no Brasil
evolução das políticas de turismo: Brasil e mundo FRATUCCI,
espacial nas
Aguinaldo César.
A dimensão políticas públicas brasileiras de
Diferentes enfoques da gestão pública
Enfoques: fomento, econômico, fisicoespacial,
turismo: as possibilidades das redes regionais de
aplicados ao setor turístico
comunitário/participativo, sustentável.
turismo.
Tese (Doutorado em Geografia ) –
Aspectos técnicos e operacionais do planejamento público do turismo
O enfoque da atual política nacional de turismo.
Sistema turístico brasileiro Universidade Federal Fluminense, 2008.
– Niterói: UFF, 2008. Cap. 4. p.134-181 Estrutura política administrativa brasileira Legislação pertinente: Estatuto das Cidades; HALL, C.
Michael.
Planejamento Turístico: políticas, processos e relacionamentos
.
São Lei de Responsabilidade Fiscal Órgãos municipais de turismo: estrutura, Paulo: Contexto, 2001. P. 37 —68 competências e articulações.
15/mar
Gestão de destinos turísticos
Plano diretor de turismo: metodologia, etapas, estrutura.
PETROCCHI, Mário.
Marketing para destinos turísticos
.
São Paulo: Futura, 2004.
Conceitos e classificações turísticos.
Funções dos destinos turísticos de Ciclo de vida dos destinos turísticos destinos ___.
Turismo: planejamento e gestão.
São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
VALLS, Josep-Francesc.
destinos sustentáveis.
Gestão integral de
Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006. P. 15-58
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
15/mar
Gestão de destinos turísticos
Plano diretor de turismo: metodologia, etapas, estrutura.
PETROCCHI, Mário.
Marketing para destinos turísticos
.
São Paulo: Futura, 2004.
Conceitos e classificações de destinos turísticos.
Funções dos destinos turísticos Ciclo de vida dos destinos turísticos ___.
Turismo: planejamento e gestão.
São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
VALLS, Josep-Francesc.
Gestão integral de destinos sustentáveis.
Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006. P. 15-58 22/mar
Tendências na gestão pública do turismo
Os agentes sociais produtores características, funções, do turismo: FRATUCCI, competências e Aguinaldo César.
Refletindo a dimensão espacial do turismo a partir das lógicas demandas.
de apropriação dos espaços dos seus agentes Novas instâncias de governança: conceitos: Municipalização X regionalização sociais. In: V SEMINÁRIO ANPTUR, 2008, Belo Horizonte. Turismo e Hospitalidade em Destinos Conselhos, Fóruns e Consórcios Regionais; Produtos regionais e roteiros regionais Urbanos.
São Paulo: ALEPH, 2008.
FRATUCCI, Aguinaldo César. Refletindo sobre a
Estudo de caso:
Região das Agulhas Negras gestão dos espaços turísticos: perspectivas para RJ as redes regionais de turismo
. Turismo em Análise.
São Paulo, v.20, n.3, dez2009. p.391-408.
FRATUCCI, Aguinaldo César.
Análise do processo de formação da rede regional da Região Turística das Agulhas |Negras – RJ. IN Anais do SIT 2009, Curitiba, 2009.
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Política Nacional de Turismo 2011-
29/mar
2014
3 Plano Nacional de Turismo 2007-2011 Política Nacional de Turismo 2011-2014 PNT 2007-2010, MTur.(*) Documento Referencial: Turismo no Brasil 20-11 2014, CNTur (disponível no site do Ministério do Turismo) 12/abr
Consolidação: gestão pública de
Tendências
turismo atual
atuais na gestão e no KNAFOU, Remy. Turismo e Território: por planejamento público do turismo: O marketing de lugares = City marketing.
uma abordagem RODRIGUES, Guerra de lugares: regionalização e redes
geografia:
científica do turismo. IN: Adyr A.B.
Turismo e reflexões teóricas e enfoques
regionais
Questões ainda sem respostas
: O vácuo jurídico: Estado X novas
regionais.
P. 62-74 São Paulo: Ed. HUCITEC, 1996.
ZAPATA, Tânia (org.)
Desenvolvimento local
instâncias de governança
e a nova governança.
Recife, IADH, 2009.
A (dês) articulação dos agentes sociais do HALL, C. Michael.
Planejamento Turístico:
turismo
políticas, processos e relacionamentos.
São Paulo: Contexto, 2001, p.215-252.
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Disciplina: PLANEJAMENTO PÚBLICO DO TURISMO AVALIAÇÃO: Individual ou grupo de 2 a 3 alunos Estudo de Caso:
A gestão pública do turismo em um município ou estado brasileiro: coerências e conflitos
ENTREGA: Enviar arquivo para o email [email protected]
indicando no Assunto: AVALIAÇÃO MBA UFF + SOBRENOME Os trabalhos deverão seguir as normas de apresentação da ABNT e incluir: Resumo, palavras chaves, introdução, desenvolvimento, conclusão e referencias bibliográficas.
PRAZO: 15 de maio de 2012 (após essa data os emails encaminhados serão desconsiderados) Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BOULLÓN, Robert C.
Planificación del espacio turístico
. México: Trillas, 1990.
FRATUCCI, Aguinaldo César. Refletindo sobre a gestão dos espaços turísticos: perspectivas para as redes regionais de turismo
. Turismo em Análise.
São Paulo, v.20, n.3, dez2009. P.391-408. Disponível em http://143.107.93.222/ojs/index.php/turismo/issue/current , acesso em 04/04/2010.
___. A dimensão espacial nas políticas públicas brasileiras de turismo: as possibilidades das redes regionais de turismo.
2008. 308 f. Tese (doutorado em geografia).
Instituto de Geociências, Universidade Federal Fluminense, Niterói-RJ.
___ . Refletindo a dimensão espacial do turismo a partir das lógicas de apropriação dos espaços dos seus agentes sociais. In: V SEMINÁRIO ANPTUR, 2008, Belo Horizonte. Turismo e Hospitalidade em Destinos Urbanos. São Paulo : ALEPH, 2008.
HALL, G. Michael.
Planejamento turístico: políticas, processos e relacionamentos.
São Paulo: Contexto, 2001.
MTUR, Ministério do Turismo.
Plano Nacional de Turismo 2003-2007.
Disponível em
___. Turismo no Brasil: 2007 2010. Brasília, 2006. Disponível em < www.institucional.turismo.gov.br/ > Acesso em 08 mai 2007.
PETROCCHI, Mário.
Marketing para destinos turísticos
. São Paulo: Futura, 2004.
___.
Turismo: planejamento e gestão.
São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
VALLS, Josep-Francesc.
Gestão integral de destinos sustentáveis.
Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006.
ZAPATA, Tânia (org.) Desenvolvimento local e a nova governança. Recife, IADH, 2009.
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Quando e de forma o Estado interfere e/ou interage com o setor turístico através da gestão e do planejamento público ?
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
O modo de produção neoliberal dominante e o setor turístico Modelo de produção neoliberal:
sistema atual de produção, predominante na maioria dos uma países ocidentais, baseado no entendimento de que o Estado deve ter atuação mais limitada (Estado mínimo), enquanto o mercado passa a ser o regulador e definidor das diretrizes e regras que orientam o funcionamento da economia mundial.
A
atividade econômica do turismo
é essencialmente privada, no entanto, precisa ser regulada pois a maioria dos bens que são “consumidos” pelos visitantes são bens como públicos que precisam ser preservados tanto para atender à novas demandas, também, para atender às populações residentes nos centros receptores (destinos turísticos)
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
O fenômeno turístico intencionais ou surge de encontros aleatórios – não – entre os diversos agentes sociais que, dentro de uma aparente desordem inicial, articulam um feixe de ações, relações e interações modificadoras do comportamento e da natureza dos elementos, corpos, objetos ou territórios envolvidos (FRATUCCI, 2008)
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TURISMO: Fenômeno socioespacial contemporâneo
O ESPAÇO TURÍSTICO É A CONSEQUENCIA DA PRESENÇA E DA DISTRIBUIÇÃO TERRITORIAL DOS ATRATIVOS TURÍSTICOS, ACRESCIDOS DA INFRA-ESTRUTURA TURÍSTICA E DOS EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS TURISTICOS
ESPAÇO TURÍSTICO = ATRATIVOS TURÍSTICOS + EQUIPAMENTOS E INSTALAÇÕES TURÍSTICAS + INFRA-ESTRUTURA DE APOIO
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
PATRIMÔNIO NATURAL E CULTURAL RECURSOS TURÍSTICOS SELEÇÃO DAQUELES ELEMENTOS QUE POSSUEM CARACTERÍSTICAS SINGULARES, CAPAZES FLUXOS DE VISITANTES DE ATRAIR ACESSIBILIDADE (FÍSICA E LEGAL) ATRATIVOS TURÍSTICOS EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS TURÍSTICOS OFERTA TURÍSTICA COLOCAÇÃO NO MERCADO DISTRIBUIÇÃO PRODUTO TURÍSTICO Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
hospedagem, alimentação, lazer, agenciamento, guias, recreação, eventos, transportes, outros serviços próprios do turismo comércio, gráficas, publicidade, veículos de comunicação, cabelereiros, padarias, açougue, supermercado, serviços públicos, água, energia, telefonia, recolhimento de lixo, limpeza de ruas, segurança pública, saúde e outros, fornecedores de mobiliários e equipamentos, seguradoras, administração de transportes, alimentos, fornecedores de bebidas, construção naval, indústria aeronáutica, construção civil produção de vidros, siderurgia, computadores, concreto, mineração, fornecimento de combustíveis, comércio em geral, indústria de plásticos, indústria têxtil, indústria mecânica, madeiras, setores educacionais, etc fonte WTTC Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Cadeia Produtiva do Turismo HISTÓRIA PRÉDIOS HISTORICOS GASTRO NOMIA HOSPE DAGEM MEIO AMBIENTE TRANS PORTE FORMAÇÃO PROFIS SIONAL PRAIAS GESTÃO LAGOAS AGENCIAMENTO BANCOS CÂMBIO PROMOÇÃO ESTRA DAS SERVIÇOS PÚBLICOS PARQUES Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
CADEIA PRODUTIVA DO TURISMO
Composta por muitas empresas, urbanas que serviços, equipamentos e infraestruturas não se relacionam diretamente, mas que atendem ao mesmo cliente, o turista; Grande parte dos componentes da cadeia produtiva por não se sentem parte dela não terem contato direto com o negócio turístico, mas são fundamentais para o sucesso da qualidade e para a competitividade do destino turístico, pois atendem indiretamente o turista.
ex: taxista, o produtor de hortifrutigranjeiros, as gráficas, etc.; Dada a turismo, independência de cada um dos componentes da cadeia produtiva do é praticamente impossível estabelecer algum tipo de controle de qualidade para o produto turístico; O Estado, através dos seus órgãos deve assumir esse papel de controle e monitoramento do funcionamento da cadeia produtiva do turismo.
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Cadeia produtiva Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Tendências do mercado do turismo
desaparecendo
emergindo
Turismo de massa, caracterizado por crescimento ilimitado, indiferença ao meio ambiente, padronização, rigidez nos pacotes e produtos comercializados Turismo sustentável, social e ambientalmente responsável; caracterizado por flexibilidade e escolhas nos pacotes Turismo de experiência O novo perfil do turista maior escolaridade, experiência, independência, preservacionista, respeitador de outras culturas e buscando valor por seu dinheiro Ansioso por novas experiências durante suas viagens Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci
Quem deve assumir a portanto, dos produtos gestão e o planejamento dos destinos turísticos e, turísticos colocados no mercado?
A
SUPRAESTRUTURA TURÍSTICA
, instância composta pelos órgãos públicos e pelas entidades de classe do setor turístico e pelos demais segmentos da sociedade civil organizada, deve assumir a gestão e o planejamento dos destinos turísticos, através do estabelecimento de planos diretores, códigos de ética e de relacionamento, normas, legislações e outros instrumentos públicos e privados que possam estabelecer as “regras do jogo” para o setor turístico.
A supraestrutura turística pode se organizar através de fóruns, comitês, câmaras e conselhos de turismo, grupos gestores, nas diferentes escalas: local, regional, estadual e nacional.
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E o Estado / Governo, que papel assume nesse processo ?
Cabe ao Estado, através dos seus órgãos estabelecer a articulação entre todos os agentes sociais envolvidos com o turismo, incentivando a sinergia entre todos eles, de modo a conseguir a desenvolvimento manutenção de um processo de turístico sustentável, que atenda às demandas e necessidades de todos eles.
Além disso, cabe ao Estado, Regular o funcionamento do mercado amplamente discutidos no através de mecanismos legais âmbito da supraestrutura turística; Promover a divulgação dos seus destinos turísticos juntos aos mercados emissores identificados como Oferecer e apoiar as prioritários; ações destinadas à capacitação e a formação da mão de obra do setor; Oferecer o suprimento desenvolvimento dos destinos de infraestrutura urbana básica para o turísticos: segurança, redes de transportes, saneamento básico, etc.
Planejamento Público do Turismo Prof. Dr. Aguinaldo Cesar Fratucci