Transcript Презентация

ОСНОВНИ ПОСТАНОВКИ (1)
 Рамковата позиция за участието на България в
разработването и прилагането на Стратегията на
ЕС за развитието на Дунавското пространство e
одобрена от СЕВ на 15/02/10г.;
 Българският принос е разработен и съгласуван
от Междуведомствена работна група в МРРБ;
 Възприет е подхода „отдолу – нагоре” при
консултациите и дискусии с местните власти,
бизнеса, академичната общност и гражданските
организации.
ОСНОВНИ ПОСТАНОВКИ (2)
 Българската позиция отчита визията на стратегията
“Европа 2020”, основните европейски и национални
политики, нуждите от развитие на местните и
регионалните общности;
 Основава се на принципите на политиката на
сближаване, добро-съседство и сътрудничество;
 България приема обобщените приоритетни области
и действия и примерните проекти за реализацията
на целите на Дунавската стратегия в проекта на
План за действие, изготвен от ЕК
ПЕТ КОНСУЛТАТИВНИ
КОНФЕРЕНЦИИ (1)
 Стартираща конференция в гр. Улм, Германия на
1 и 2 февруари;
 Мащабен форум в Будапеща на 25 февруари;
 Съвместна конференция на 19 и 20 април във
Виена и Братислава;
 Съвместна конференция на 10 и 11 май в Русе;
 Заключителна конференция в Констанца на 10 и
11 юни 2010.
ПЕТ КОНСУЛТАТИВНИ
КОНФЕРЕНЦИИ (2)
Основните послания от проведените дискусии:
-
Макрорегионалната стратегия не трябва да разчита на
допълнително финансиране от ЕС и на специална
регулаторна рамка за въздействие;
-
Липсата на нов европейски финансов механизъм или
законодателство, ще позволи на всички партньори да се
фокусират върху важните въпроси;
-
Постигането на ефективно взаимодействие на
инструментите и механизмите, прилагани в рамките на
ЕС, с тези с които държавите-членки разполагат на
национално ниво, за да се постигне синергичен ефект от
общите им усилия.
ОТКЛЮЧВАНЕ НА ПОТЕНЦИАЛА (1)
 За мото на българската позиция е възприета
идеята за „ОТКЛЮЧВАНЕ НА ПОТЕНЦИАЛА”
Съществуващият огромен потенциал трябва да
бъде разкрит, оценен и освободен за развитие. Със
средствата на социално-икономическото и
пространственото планиране и по-доброто
управление и с помощта на всички заинтересовани
страни и партньори ние се стремим да вдъхнем
нов живот за този потенциал, да използваме
енергията му за постигане на поставените цели.
ОТКЛЮЧВАНЕ НА ПОТЕНЦИАЛА (2)
 Нашите приоритетните области за стратегията са:
 подобряване на достъпността, транспортните връзки и
комуникации по и към Дунава и ефективното използване
на енергийните ресурси;
 подобряване качество на водите, опазване на богатото
биоразнообразие, превенция и управление на риска;
 повишаване на конкурентоспособността на регионите,
чрез иновации, образование, култура, туризъм,
мултикултурен диалог и съхраняване на регионалната
идентичност и богатото културно наследство;
 укрепване капацитета за управление, координация и
партньорство на всички нива, повишаване на сигурността
и интеграция на хората в неравностойно положение.
ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ПРЕДЛОЖЕН ЗА
ДИСКУСИЯ ОТ ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ (1)
1. Подобряване на достъпността и мобилността в
региона;
2. Интегриране на енергийните системи, насърчаване
на енергийната ефективност и увеличаване на
възобновяемите енергийни източници;
3. Съхраняване и поддържане на биоразнообразието,
ландшафта и качеството на въздуха и почвите;
4. Подобряване качеството на водите;
5. Управление на природните и създадените от хората
рискове
6. Постигане на целите, чрез знание и иновации;
ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ПРЕДЛОЖЕН ЗА ДИСКУСИЯ
ОТ ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ (2)
7. Подкрепа за конкурентоспособността на
предприятията в Общия пазар;
8. Извличане на полза от информационното общество;
9. Пълноценно използване на човешкият капитал в
региона;
10. Изграждане на регион на социалното включване;
11. Насърчаване на туризма и дунавската култура;
12. Повишаване на административния капацитет и
сътрудничество;
13. Обръщане към въпросите за сигурността.
1
TEN-T ПРОЕКТИ ПО
ТРАНСЕВРОПЕЙСКИ КОРИДОРИ №4 И №7
TEN-T № 7
TEN-T № 22
TEN-T № 18
За развитието на транспортната инфраструктура e предвиден комплекс от
мерки, за модернизацията на железопътната, пътната и пристанищната
инфраструктура, изграждане на мостовете и фериботните връзки, подобряване
на навигационните системи, функционалните връзки, транспортната
безопасност и сигурност. Тези мерки са интегрирани в комплексни проекти по
транс-европейските транспортни коридори - №7, №4, №10 и №9.
1








ПОДОБРЯВАНЕ НА ДОСТЪПНОСТТА
И МОБИЛНОСТТА В РЕГИОНА
КОРИДОР № 4
Втори мост на Дунав при Видин – Калафат (в процес на изпълнение - ИСПА);
Изграждане на автомагистрала „Люлин” (в процес на изпълнение);
Реконструкция на Северен околовръстен път на София (Северна тангента);
Изграждане на автомагистрала „Струма”;
Изграждане на Магистрала „Марица”
Първокласен път (Е79) Видин – Монтана – Враца – Ботевград;
Реконструкция на железопътната линия Видин – София – Кулата;
Изграждане на Автомагистрала София – Калотина – Ниш.
КОРИДОР № 7
7 4
 TEN-T проект № 18;
 Реконструкция на
пристанища и фериботи;
 Изграждане на мост
Силистра – Калараш;
 Първокласни пътни
връзки към пристанищата на Никопол,
Свищов, Лом ….
 Дунавски панорамен път
прилежаща инфраструктура 4
9
9
КОРИДОР № 9
 Реконструкция на Дунав
7
мост-1 (Русе – Гюргево) и
ж.п. линия към него;
 Изграждане на интермодален терминал Русе;
 Изграждане на
четирилентов път І-5 Русе –
В.Търново и прилежаща
инфраструктура към него;
4
 Рехабилитация на
транспортната инфраструктура за ТГС.
2









ИНТЕГРИРАНЕ НА ЕНЕРГИЙНИТЕ СИСТЕМИ,
НАСЪРЧАВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА
ЕФЕКТИВНОСТ И УВЕЛИЧАВАНЕ НА
ВЪЗОБНОВЯЕМИТЕ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ
Изграждане на газопровод „България-Румъния”;
Изграждане на газова междусистемна връзка БългарияСърбия;
Обединение на енергийните пазари на България и Румъния;
Реконструкция на газохранилище – Чирен;
Изграждане на инсталации за възобновяеми енергийни
източници;
Изпълнение на научно развойна програма за устойчиви
изолационни материали за подобряване на енергийната
ефективност на сградите;
Изграждане на демонстрационно селище с нулево енергийно
потребление
Газифициране на региона Добрич-Силистра;
Използване на геотермалната енергия на минералните извори
В българската позиция е представен набор от мерки, целящи постигането на
регионална интеграция чрез общи транснационални енергийни инициативи,
развитие на липсващите звена в енергийната система, създаване на единна
регулаторна рамка, системи за сигурност, прилагане на нови финансови модели,
изграждане на инсталации за възобновяеми енергийни източници, както и
прилагането на мерки за енергийна ефективност.
3






СЪХРАНЯВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА
БИОРАЗНООБРАЗИЕТО, ЛАНДШАФТА И
КАЧЕСТВОТО НА ВЪЗДУХА И ПОЧВИТЕ
Разработване на нови и актуализиране на действащи планове за
управление на защитени територии по поречието на река Дунав и
изпълнение на дейностите, заложени в тях;
Изграждане на мрежата от защитени зони по Натура 2000 и поетапно
изготвяне на планове за управление на защитени зони по поречието на
река Дунав;
Реализиране на дейности за застрашени животински и растителни видове,
срещащи се по поречието на река Дунав;
Изграждане на Еко-коридор България – Сърбия - Румъния за проучвания,
мониторинг и анализ на екосистемата - води и почви, с
оглед на производство на екологично чисти храни;
Реализация на проекти, свързани с възстановяване на
влажни зони по поречието на река Дунав;
Подобряване системите за управление на отпадъците и
възстановяване на нарушените природни ландшафти.
Приоритетът насочен към запазване на биологичното разнообразие съдържа
набор от мерки за възстановяване на влажните зони по поречието на Дунав;
картиране на природните местообитания и видове, ограничаване на негативното
влияние на инвазивни видове и възстановяване на естествените
местообитания, разработване и прилагане на транснационални стратегии за
опазване на природното богатство на река Дунав за постигане на устойчиво
управление на природните дадености.
4
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ
НА КАЧЕСТВОТО НА ВОДИТЕ
 Изпълнение на интегрирани проекти за подобряване на
инфраструктурата за питейни и отпадъчни води за
агломерации с над 10 000 е.ж. (124 бр.) и за агломерации
между 2 000 и 10 000 е.ж. (411 бр.)
 Създаване на системи и мрежи за качествен
и количествен мониторинг и контрол на
водите, осигуряване на данни за ефективно
управление на водните ресурси.
Предвижда се интегрирано планиране и управление на речната зона с
интервенции върху инфраструктурата и технологиите за опазване на околната
среда, като изграждане на канализация и пречиствателни станции, съвременно
управление на отпадъците, пречистване на почвата, пречистване на водите и
осигуряване на питейното водоснабдяване. Тези мерки отразяват нуждите от
модернизация на съоръженията, изграждане на капацитет и обучение, доставка
на техническо оборудване за ефективен контрол срещу замърсяването на
водите на реката, интегрирано управление на водите, както и набор от проекти
свързани с използване на водите на р. Дунав за напояване и възстановяване на
нарушените терени и природните ландшафти.
5




УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИРОДНИТЕ И
СЪЗДАДЕНИТЕ ОТ ХОРАТА РИСКОВЕ
Оценка на риска от наводнения, изработване на карти на регионите
с риск от наводнения в Дунавски район за басейново управление;
Използване на приложимите за целия Дунавски речен басейн
методи за картиране на такива региони и оценяване на уязвимостта
от наводнения, разработени в рамките на проект FLOODRISK;
Изграждане на обща система за
превенция на природни и технологични
рискове, включително на системи за
ранно предупреждение;
Насърчаване на опазването на околната
среда и популяризиране на
климатичните промени и въздействието им.
За превенция на риска са предвидени както „меки мерки”, целящи подобряване
на системите за мониторинг и контрол, така и инфраструктурни компоненти със
защитен характер за интегрирано управление и превенция на кризи, бедствия и
аварии. Целта е от една страна да се повиши сигурността на региона и да се
ограничат последствията от възможни кризи, и от друга да се запазят
екологичния статус и природните ресурси.
6





ПОСТИГАНЕ НА УСПЕХА, ЧРЕЗ
ПРИЛАГАНЕ НА ЗНАНИЕ И ИНОВАЦИИ
Засилване на транснационалния академичен, изследователски и научен
обмен чрез изграждане на мрежи между съществуващите в региона висши
училища, научни институти, изследователски центрове и бизнеса;
Участие на България в Дунавския научен фонд за изграждане на дунавско
изследователско пространство и институционализиране на управленска
структура – Дунавски Научен Съвет;
Създаване на Международен център за информация и сътрудничество в
Русе, място за контакти на местните и регионални
власти, обмяна на опит, събиране и предоставяне на
информация за Дунавския макро-регион;
Изграждане на консултантски регионален център за
планиране и програмиране на дейности, осъществявани
по поречието на р. Дунав – Видин;
Изграждане на електронен мост за сътрудничество
E-BRIDGE - Плевен.
Приоритетът цели засилването на транснационалния изследователски и научен
обмен, създаването и развитието на изследователски центрове и програми,
проекти за подпомагане на сътрудничеството между висши учебни заведения,
професионални училища и други в европейски контекст, както и подобряване на
взаимодействието между образователни институции изследователски и
иновационни центрове, създаването на партньорски мрежи и стимулиране на
публично - частните партньорства.
7
ПОДКРЕПА КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА
ПРЕДПРИЯТИЯТА В ОБЩИЯ ПАЗАР
8
ИЗВЛИЧАНЕ НА ПОЛЗА ОТ
ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО




Изграждане на индустриални и технологични паркове и транспортнологистични и панаирни центрове
Участие в разработване на Обща стратегия за устойчиво териториално
развитие на транграничния регион България – Румъния”;
Стимулиране устойчивото развитие на малкия и
среден бизнес в трансграничния регион
Развитие на изследователския капацитет на
Региона в подкрепа на инициативата на водещи
пазари, с акцент върху изграждане на уменията в
областта н ИКТ и еко-технологиите.
Приоритет за стимулиране на търговията и инвестициите съдържа инициативи
за подкрепа на предприемачество, повишаване на капацитета за провеждане на
ефективна финансова и инвестиционна политика на местно ниво, стимулиране
на бизнес сътрудничеството и развитието на малкия и среден бизнес, както и
проекти за изграждане на индустриални и технологични паркове и транспортнологистични и панаирни центрове.
9
10




ЦЯЛОСТНО ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЧОВЕШКИЯТ
КАПИТАЛ В ДУНАВСКИЯ РЕГИОН
ИЗГРАЖДАНЕ НА РЕГИОН НА
СОЦИАЛНОТО ВКЛЮЧВАНЕ
Подобряване качеството на образованието, отговарящо на
търсенето на пазара на труда, създаване на възможности за
повишаване на квалификацията и условия за развитие на приложно
изследователска и научна дейност с оглед трансфера на
знания и ноу-хау;
Подобряване на възможностите за образование,
преквалификация и учене през целия живот в региона, с
акцент върху опазване и развитие на природното и
културното наследство на Дунавския регион;
Повишаване на капацитета на общинските и областните
администрации и НПО във връзка с устойчивото развитие;
Социалното включване и интеграцията на ромски и други
малцинства не следва да се разглежда отделно от всички
приоритетни дейности по икономическото и социално развитие.
Идентифицирани са мултидисциплинарни проекти за създаване на образователни и
квалификационни центрове, както и проекти за маркетинг на пазара на труда и студентската
мобилност. Предвиждат се инициативи за повишаване капацитета на общинските и областните
администрации и НПО във връзка с устойчивото развитие на региона В този контекст
развитието на човешките ресурси се основава на партньорството и трансфера на знания и
добри практики
11
НАСЪРЧАВАНЕ РАЗВИТИЕТО НА
ТУРИЗМА И ДУНАВСКАТА КУЛТУРА
Развитие на Балканските културни коридори и формиране
на специализирани туристически маршрути;
 Изследване и съхранение на културно историческите
реликти и природни ресурси по поречието на р. Дунав и
създаване на база за развитие на иновативен туризъм в
региона;
 Изграждане на Дунавски парк Видин - Калафат
 Велоалея в частта Румъния – България
“Danube Velo Route”
 Проучване на римското наследство в Дунавския регион и
развитие на туризма (разработен проект, 2011-2013);
 Организиране на ежегоден фестивал на рибата и
рибарските обичаи и занаяти и промотиране на
туризма по Дунава;
 Трансгранични мрежи за развитие на културен туризъм
(CUL-TOUR-NET).
Приоритетът включва интегрирани проекти с трансграничен и транснационален
характер, насочени към формирането на обща Дунавска туристическа
стратегия, развитие на общ туристически пазар и набор от инициативи за
създаване на дунавски туристически продукти в областта на културния,
винения, селския и круизния туризъм.

12
13






ПОВИШАВАНЕ НА
АДМИНИСТРАТИВНИЯТ КАПАЦИТЕТ И
СЪТРУДНИЧЕСТВО
ОБРЪЩАНЕ КЪМ ВЪПРОСИТЕ ЗА
СИГУРНОСТТА
Българската страна ще подкрепи и участва в съвместни инициативи като
Дунавски форум гражданско общество, Дунавски форум околна среда,
Съвет на министрите на културата на Югоизточна Европа, Съвместни
насоки за подобряване на пространственото планиране
Повишаване на капацитета на общинските и областните
администрации и НПО във връзка с устойчивото
развитие на региона;
Еврорегион Русе – Гюргево оперативни решения –
мастерпланинг за интегрирано управление за
възможностите за развитие;
Развитие и подобряване на квалификацията в сферата
на полиция, правосъдие и вътрешни работи;
Изграждане на силни, функциониращи институции
на граничното управление;
Подобряване на пропускателния режим със страните извън ЕС.
Мерките, идентифицирани в тази област са свързани с повишаването на
административния капацитет, оптимизацията на управленските практики,
транснационалното сътрудничество на ниво администрации, привличането на
неправителствения сектор като гарант за участието на гражданското общество.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
WWW.MRRB.GOVERNMENT.BG
[email protected]