Transcript Document
СРЕДНЕСРОЧНАЯ ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА Кыргызской Республики на тепловую энергию на период 2014-2017 годы Экономическое обоснование повышения тарифов на тепловую энергию на среднесрочный период Чем мотивировалась необходимость повышения тарифа? Аргументы Физический и моральный износ теплотехнического оборудования, как на ТЭЦ г.Бишкек, так и в тепловых сетях Низкие тарифы не обеспечивают адекватный денежный поток и достаточные инвестиции для развития теплоэнергетической отрасли Высокий темп инфляции, рост цен на топливо и материалы для ремонта основного оборудования, которое импортируется из стран СНГ Значительное отставание тарифа от себестоимости тепловой энергии Необходимость постепенного устранения перекрестного субсидирования и стимулирование энергосбережения 1 500 450 Протяженность и износ тепловых сетей км 419 417 414 430 426 400 350 300 250 267 242 300 281 280 200 150 100 58% 50 64% 67% 66% 70% 0 2009 2010 2011 Протяженность т/сетей, в т.ч. 2012 2013 износ т/сетей Темпы износа тепловых сетей значительно опережают темпы их обновления Нормативный и фактические ремонты тепловых сетей 30 км 20 20 20 20 20 20 11,5 10 6,5 7,7 33% 39% 0 2009 6,9 6,3 2010 Кол-во т/с, требующих ремонта 32% 2011 34% 57% 2012 2013 Фактический ремонт т/с Фактические затраты существенно ниже необходимых затрат для обслуживания и эксплуатации оборудования Диаграмма порывов т/сетей с 2009 по 2013 г.г. 450 407 382 400 372 317 350 Порывы (шт.) 300 319 266 310 317 269 250 200 218 150 100 48 65 88 62 50 48 2013 2012 2011 2010 2009 0 годы Порывы шт. БТС Порывы шт. Ведомства Порывы шт. Всего Для обеспечения надежного и бесперебойного централизованного теплоснабжения потребителей необходимо оперативное вложение средств на замену и реконструкцию теплотехнического оборудования Динамика роста цен на материалы с 2009-2013гг. 80 70 60 50 40 30 20 10 0 со м 2009 2010 Труба 2011 ГСМ 2012 2013 Металлопрокат Рост цен на материалы обусловлен высоким темпом инфляции, повышением курса валют, ввиду ввоза основных материалов из-за границы Срок эксплуатации автотранспортных средств 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% до 5 лет до 10 лет свыше 10 свыше 20 лет лет Для надежной, оперативной, безопасной, экологической и экономичной эксплуатации автопарка назрела острая необходимость замены устаревших автотранспортных средств на новые Оснащенность населения приборами учета ГВС 140 000 120 000 100 000 100 175 92 745 80 000 95 563 67 871 86 091 55 803 60 000 98 470 63 979 46 302 40 000 22 577 20 000 0 01.01.2010 01.01.2011 количество установленных приборов учета 01.01.2012 количество абонентов 01.01.2013 01.01.2014 потребность в приборах учета Низкий процент оснащенности населения счетчиками горячей воды – 43,6%. Для обеспечения 100% учета за потреблением горячей воды необходимо 125 тыс. счетчиков горячей воды, что требует вложения значительных средств Динамика изменения тарифа и себестоимости тепловой энергии в среднесрочный период 14-17гг сом 01.01.2014г. 01.07.2014 г. 01.04.2015 г. 01.04.2016 г. 01.04.2017 г. 2 500 1834 2 000 1981 1695 1656 1557 1548 1 500 1300 1615 1447 1352 1 000 1367 1135 715 918 715 500 Производственная себестоимость(ТЭЦ+БТС) Тариф на отопление по соц.норме Тариф на отоп.сверх соц.нормы и прочим В среднесрочной перспективе не удастся полностью достичь уровня себестоимости тепловой энергии Расчетный размер перекрестного субсидирования убытков при изменении тарифов на тепловую энергию в среднесрочный период сом 1306 1 400 1 200 1220 1140 1066 1 000 1 713 800 млн. сом 600 400 615 1 462 362 млн.со м 155 490 1371 млн.со м 200 1299 млн. сом 0 ож.2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. Тариф на покупку т/э от ТЭЦ, с уч.покрытия затрат БТС Себестоимость ТЭЦ+7%инф+15%R Приоритетным направлением в среднесрочный период является постепенное устранение перекрестного субсидирования Расчетный размер перекрестного субсидирования убытков от производства тепловой энергии Расчетный размер дотаций 1 713 млн.сом в 2014 году - 1 299 млн.сом в 2017 году; Покупка тепловой энергии от ТЭЦ г.Бишкек в размере 615 сом/Гкал ,при себестоимости 1 306 сом/Гкал в 2017 году; В среднесрочный период не удастся полностью исключить перекрестное субсидирование убытков от производства тепловой энергии; Спасибо за внимание!