Transcript Mimořádné revize národních účtů 2011 a 2014

Mimořádné revize národních účtů
2011 a 2014
Vítězslav Ondruš
Český statistický úřad
Systém revizí národních účtů na ČSÚ
• Systém zahrnuje všechny části národních účtů
–
–
–
–
Roční i čtvrtletní sektorové účty
Tabulky dodávek a užití i čtvrtletní odhady HDP
Regionální účty
Notifikační tabulky vládního dluhu a deficitu (ne zcela)
• Obecné principy systému
– Vnitřní sladěnost systému:
• postupné běžné revize
• mimořádné revize
– Transparentnost (popis a kvantifikace změn)
– Kalendář publikací národních účtů
– Soulad se systémem revizí NÚ Eurostatu
• Slabiny systému revizí národních účtů ČSÚ
– Narušování sladěnosti NÚ a notifikací vládního dluhu a deficitu
– Není sladěnost uvnitř ČSÚ (s jinými statistikami)
– Není sladěnost s ČNB (platební bilance, čtvrtletní finanční účty)
Běžné revize národních účtů
Obecné principy:
- postupné zlepšování přesnosti statist. a administr.
zdrojů dat
- řešení metodických problémů s malým dopadem na makro agregáty
- korekce položek NÚ maximálně za 3 předchozí roky
- postupné promítnutí změn do celé soustavy NÚ – cílem je udržení
konzistence celé soustavy NÚ
Postupné zpřesňování a rozšiřování soustavy:
•
•
•
•
•
Čtvrtletní národní účty, vč. QSA
První odhad RNU (součet QNU, QSA)
Předběžná sestava RNU
Semi-definitivní sestava RNU
Definitivní sestava RNU
t+70 (t+90) dní
t+4 měsíce
t+9
t+21
t+33
Úplný přehled všech zveřejňování všech částí SNÚ viz Kalendář
Mimořádné revize národních účtů
(příležitostné)
• Obvykle u příležitosti nějaké významné změny v
metodice nebo ve zdrojích dat
• Obvykle větší zásah do makro agregátů
• Soustřeďují se na dosažení metodického souladu údajů
za celou časovou řadu
Dosavadní mimořádné revize národních účtů:
•
•
•
•
1992 – přechod od bilancí národního hospodářství k SNÚ
1999 – změna zdrojů dat
2004 – sladění metodických postupů s požadavky ESA 1995
2006 – alokace FISIM, změny ve zdrojích dat, aj.
Plánované mimořádné revize národních účtů
2011
• přechod na novou klasifikaci odvětví NACE_CZ
• změny metod a postupů výpočtů a odhadů, které nebyly
promítnuty do národních účtů, protože přesahovaly rámec
běžných revizí
• změny ve zdrojích dat (statistické zjišťování u podniků,
zahraniční obchod)
2014
• změna standardu ESA 1995, která reaguje na revizi celosvětové
metodické normy SNA 2008
• změny metod a postupů výpočtů a odhadů, které nebudou
promítnuty do mimořádné revize 2011
• změny ve zdrojích dat (sčítání lidu a domů, účetní výkazy)
Mimořádná revize národních účtů 2011 (1)
Obsah revize:
• Převod z klasifikace OKEČ (128 odv.) na NACE (120 odv.)
s využitím transformačních matic nebo přímých převodů
• Diferencovaný vliv některých změn metod a postupů
výpočtů v jednotlivých letech
• Revize časových řad
• 1995 – 2009 (celý systém účtů)
• 1990 – 1994 vybrané ukazatele
• Analýza a popis postupů za roky 1995-2009
• “Historická ročenka národních účtů 1990 – 2010“
Mimořádná revize národních účtů 2011 (2)
Harmonogram revize:
• IX/2010 - VI/2011 – revize ročních NÚ za roky 1995 až 2009
(sektorové účty, odvětvové účty, DUT)
• VII/2011 - XII/2011 – revize čtvrtletních a regionálních za roky
1995 až 2009
• VII/2011 - XII/2011 – revize ročních národních účtů před rokem
1995 - revize DUT 1989-1994 (v NACE a na revidovanou hladinu), revize SEK
1993-1994 (na revidovanou hladinu)
Zveřejnění výstupů:
• Září 2011 (internetová prezentace - časové řady RNU)
• Prosinec 2011 (internetová prezentace - časové řady QNU a RgNU)
• Únor 2012 (“Historická ročenka národních účtů 1990 – 2010“)
Mimořádná revize národních účtů 2011 (3)
Komunikace s veřejností
Internetové stránky národních účtů
http://czso.cz/csu/redakce.nsf/i/hdp_narodni_ucty
Semináře pro odbornou veřejnost:
• Červen 2011 - předběžné výsledky mimořádné revize
národních účtů (ČNB, spolupracující centrální úřady, VŠ, analytici bank)
• Únor 2012 - výsledky mimořádné revize národních účtů (ČNB,
spolupracující centrální úřady, VŠ, analytici bank)
Odborné semináře na specifická témata revize:
• Říjen 2010 – zahraniční obchod
• Leden 2011 – imputované nájemné, privatizace bytů, PIM
• další dle potřeby a zájmu
Mimořádná revize národních účtů 2011 (4)
Změny v klasifikacích
Současné klasifikace:
Nové klasifikace:
OKEČ
• Pracovní tabulky – 128 odvětví
• Transmisní program, internet ČSÚ –
60 odvětví
SKP
• Prac. tabulky – 230 sk. produktů
• Transmisní program, internet ČSÚ –
60 sk. produktů
COICOP
• Pracovní tabulky – 4 místné
• TP, internet ČSÚ – 2 místné
COFOG
• Pracovní tabulky – 3 místné
• TP, internet ČSÚ – 2 místné
NACE
• Pracovní tabulky – 120 odvětví
• Transmisní program, internet ČSÚ –
89 odvětví
CPA
• Pracovní tabulky – 350 sk. produktů
• Transmisní program, internet ČSÚ –
89 sk. produktů
COICOP
• nemění se
COFOG
• nemění se
Mimořádná revize národních účtů 2011 (6)
Změny ve zdrojích dat
Statistické zjišťování u podniků:
• Změny v dotaznících
• Změna zařazení jednotek do odvětví a změna metod výběru
• Změny v postupech dopočtů
Zahraniční obchod:
• Vývoz a dovoz zboží
– Kvazi-tranzitivní obchod
– Přímé obchodní náklady související s vývozem a dovozem zboží
• Vývoz a dovoz služeb
–
–
–
–
–
Dopravní služby
Zlepšení dopočtů statistického šetření dovozu a vývozu služeb
Služby nepodchycené v platební bilanci do roku 2004
[ Nákupy zahraničních pracovníků v ČR a českých pracovníků v zahraničí ]
[ Zachycení nelegálních aktivit ]
Mimořádná revize národních účtů 2011 (7)
Změny metod a postupů výpočtů a odhadů
• Bydlení/obydlí
– Imputované nájemné
– Individuální bytová výstavba
– Privatizace bytů
• Aplikace/zpřesnění metody PIM:
–
–
–
–
Domy a byty
Nebytové budovy
Místní komunikace
Přehrady
• Poplatky, daně, dotace
–
–
–
–
Poplatky za hrací automaty
Dálniční poplatky
Dotace na útlum uranové rudy
„Dotace“ finančním institucím
Mimořádná revize národních účtů 2011 (8)
Změny metod a postupů výpočtů a odhadů
• Nefinanční aktiva
– Kapitalizace softwaru vyráběného ve vlastní režii
– Pronájem pozemků
– Cennosti
• Finanční účty
– Využití zdrojů dat systém ARAD pro odhad konečných stavů F.2
– Garance poskytnuté vodárenským společnostem (AF.4)
– F.3, F.5, F.7
• Nezjištěná ekonomika
–
–
–
–
N1 – úmyslně neregistrované jednotky (bilance práce)
N2 – nelegální aktivity (drogy, pašování , prostituce)
N6 – úmyslné zkreslování vykazovaných údajů
N7 – naturální mzda (spropitné, služebních auta, bezúplatné půjčky)
Mimořádná revize národních účtů 2011 (9)
Změny metod a postupů výpočtů a odhadů
• Pojištění
– Zahrnutí vyrovnávací rezervy z technického účtu neživotního pojištění
– Zákonné úrazové pojištění placené zaměstnavatelem
– Zajištění/zachycení dopadů katastrof
• Remitence
– Remitence z ČR do zahraničí
– Remitence ze zahraničí do ČR
• Prvotní důchody
– Revize výpočtu a alokace FISIM
– Revize úroků v účtu podnikatelských důchodů
– Finanční leasing
Mimořádná revize národních účtů 2011 (10)
Změny metod a postupů výpočtů a odhadů
• Zaměstnanost
– Využívání agenturních pracovníků
– Revize zaměstnanosti (bilance práce)
• Specifické revize v sektoru vlády
– Rozdělení SZIF a ČD
– Tržní/netržní činnosti v sektoru vlády
– Státní příspěvek zdravotního pojištění na státní zaměstnance
• Jiné metodické úpravy
– Naturální sociální dávky poskytované NISD
Mimořádná revize národních účtů 2014 (1)
Obsah revize:
• Přechod od ESA 1995 na ESA 2010 – 44 (58) změn
• změny metod a postupů výpočtů a odhadů, které
nebudou promítnuty do mimořádné revize 2011
• změny ve zdrojích dat (sčítání lidu a domů, účetní
výkazy)
Mimořádná revize národních účtů 2014 (2)
Přechod od ESA 1995 na ESA 2010
Změny v nefinančních aktivech:
9 Výzkum a vývoj (V&V)
10 Ochrana práv patentem
11 Originály a kopie
12 Databáze
13 Ostatní nehmotná fixní
aktiva
14 Náklady na převod
vlastnictví
15 Náklady kapitálových
služeb
17 Geologický průzkum
20 Zlepšení půdy
21 Smlouvy, pronájmy a licence
22 Dobré jméno (goodwill) a
ostatní nevyráběná aktiva
23 Zastarávání a spotřeba fixního
kapitálu
26 Pěstovaná aktiva
28 Opotřebení (amortizace)
nevyráběných aktiv
29 Vymezení aktiv pro nevyráběná
nehmotná aktiva
31 Voda jako aktivum
Mimořádná revize národních účtů 2014 (3)
Přechod od ESA 1995 na ESA 2010
Vymezení (zpřesnění) hranice ekonomiky:
18 Právo užívat a zužitkovat
nevyráběné zdroje ve vztahu
mezi rezidenty a nerezidenty
25a Pomocné jednotky
25b Holdingové společnosti, jednotky
se zvláštním účelem (SPE),
sdružené podniky (trusty)
25c Pojetí podniků působících na více
územích
25d Nerezidentské jednotky
nezapsané do obchodního rejstříku
25e Nerezidentské jednotky se
zvláštním účelem pod kontrolou
vládních institucí
30 Definice ekonomických aktiv
32 Neformální sektor
33 Nezákonné činnosti
38a Změna ekonomického vlastnictví
38b Aktiva, závazky a osobní vlastnictví
jednotlivců při změně sídla (“transfery
přistěhovalců”)
39a Smysl pojmu národního hospodářství
39b Převážné soustředění ekonomického
zájmu (jako pojem)
39c Sídlo (rezidentnost) jednotek s malou
nebo žádnou fyzickou přítomností
39d Dočasní (non-permanent) pracovníci
40 Výrobky pro zušlechtění
41 Reexport (merchanting )
Mimořádná revize národních účtů 2014 (4)
Přechod od ESA 1995 na ESA 2010
Finanční služby, finanční aktiva, finanční instituce:
1 Dohody o zpětném odkupu (repo
operace)
2 Zaměstnavatelské penzijní programy
3 Zaměstnanecké opce na akcie
4a Úvěry v selhání
4b Oceňování půjček a vkladů;
odpisování a náběh úroků z
nesplácených půjček
5 Neživotní pojištění
6a Finanční služby
6b Umístění produkce ústředních bank
7 Daně ze zisků z držby
8 Úrok v podmínkách vysoké inflace
27 Klasifikace a terminologie aktiv
42 Reinvestované zisky investičních
fondů, pojišť. společností a
penzijních fondů
43a Pojetí indexovaných dluhových
nástojů
43b Dluh indexovaný k cizí měně
43c Úrok se zvýhodněnými (at
concessional) sazbami
43d Výdajové poplatky za půjčování
cenných papírů a zlata
44 Klasifikace finančních aktiv
Sub-sektory finančních institucí (S.12)
Mimořádná revize národních účtů 2014 (5)
Přechod od ESA 1995 na ESA 2010
Vláda:
16 Vládní a netržní výrobci:
náklady kapitálu u vlastních
aktiv
19 Vojenské výdaje
24 Partnerství mezi veřejným a
soukromým sektorem
(PPPs) (včetně programů
BOOT)
25e Nerezidentské jednotky se
zvláštním účelem (SPE) pod
kontrolou vládních institucí
34 Vládní transakce s veřejnými
korporacemi: zisk z investiční
účasti a z kapitálových dotací
35 Daňové příjmy, nevybratelné
daně a daňové dodropisy (tax
credits)
36 Vymezení veřejného sektoru a
sektoru vládních institucí
37 Poskytnutí a aktivace záruk za
půjčky
38c Použití zásad nároků
(akruálních principů) na dluh z
nedoplatků
Děkuji za pozornost
[email protected]