Transcript presentatie PTA.

Opening
Presentatie Symposium ZRN 11 juni 2010
mr. N.A. de Leeuw
1
Even voorstellen:
•
•
•
•
Afgestudeerd 1981
- 1981 - 1982: Jurist Konsumenten Kontakt
- 1981 - 1982: Lid Reclame Code Commissie
Advocaat sedert 1982
- 1984 -1988: lid Geschillencommissie Reizen
- 1989 - 2007: juridisch adviseur vereniging van ANVR reisagenten
- 2007 - heden: huisadvocaat ANVR
- 1989 - heden: commissaris Travel Net
- 1989 - heden: lid diverse werkgroepen ANVR (bv. Agentuurvoorwaarden,
reis- en boekingsvoorwaarden, internet gedragsprotocollen enz.)
Naast reisrecht:
- secretaris Arbitrage commissie KNVB
- arbeidsrecht/automotive
- lid Vereniging van Arbeidsrecht Advocaten Nederland (VAAN)
2
Onderwerpen
 Hoe staat ANVR tegenover de mobiele reisadviseur (MRA)?
 Juridische basis uitoefening functie van mobiele
reisadviseur
 Verhouding MRA t.o.v. reiziger
 Verhouding MRA t.o.v. reisagent (franchisegever)
 Valkuilen:
- Dynamic Packaging
- Reclame Code Reisaanbiedingen
 Actualiteit
 Enkele voorbeelden
 Vragen
4
Eisen ANVR
Artikel 4 lid 10 ANVR statuten:
Activiteiten buiten kantoor:
“Leden zullen, wanneer zij buiten hun kantoor commerciële
activiteiten ontplooien steeds op duidelijke en niet
misleidende wijze aangeven onder wiens
verantwoordelijkheid deze activiteiten plaatsvinden.”
5
Uitgangspunten ANVR
• MRA is goede ontwikkeling want MRA speelt in op wens
van klant;
• MRA geeft mogelijkheid om kennis en ervaring voor
branche te behouden;
• MRA moet professionele uitstraling hebben;
• ANVR lidmaatschapseisen te ‘zwaar’ voor MRA; daarom
facilitering van MRA onder de hoede van een reisbureau.
6
Uitgangspunten ANVR
• MRA werkt op ANVR-nummer van Reisbureau;
• Reisbureau kan filiaal met apart ANVR-nr. hebben op
naam van Reisbureau op adres van MRA: MRA moet zich
als filiaal presenteren;
• MRA moet in naam en uitingen duidelijk maken met wie
de klant zaken doet;
• Alle activiteiten MRA vallen onder verantwoordelijkheid
van Reisbureau. Touroperator, SGR, ANVR en consument
kan het Reisbureau hierop aanspreken.
7
Juridische basis uitoefening functie
mobiele reisadviseur
Verschillende mogelijkheden:
1)
2)
Arbeidsovereenkomst met een reisbureau (artikel 7:610 e.v. BW)
ZZP’er (met VAR verklaring):
- overeenkomst van opdracht met een reisbureau
- overeenkomst van opdracht met de reiziger/consument
Betaling door de consument uitsluitend aan het reisbureau
(franchisegever).
Geen eigen activiteiten van de MRA.
8
Verhouding MRA t.o.v. reiziger
Verschil reisagent versus reisorganisator:
- (mobiele) reisagent/boekingskantoor:
degene die tussen de reiziger en de reisorganisator bemiddelt bij het
sluiten van de reisovereenkomst.
- Reisorganisator:
degene die in de uitoefening van zijn bedrijf, op eigen naam aan het
publiek of aan een groep personen van te voren georganiseerde
reizen aanbiedt.
9
Verhouding MRA t.o.v. reiziger
De MRA handelt namens de reisagent en niet namens zichzelf of
namens de reisorganisator!
De MRA sluit dus nooit een reisovereenkomst tussen hem/haar en de
reiziger --> reisovereenkomst komt tot stand tussen de reisorganisator
en de reiziger.
De MRA is bemiddelaar tussen de reiziger en de reisorganisator.
Dus: Tussen de MRA en de reiziger bestaat geen reisovereenkomst,
maar slechts een bemiddelingsovereenkomst.
Let hier op bij communicatie naar reiziger toe (zie ‘valkuilen’).
10
Verhouding MRA t.o.v. reisagent
Overeenkomst van opdracht (art. 7:400 Burgerlijk Wetboek):
“De overeenkomst waarbij de opdrachtnemer (= MRA) zich jegens de
opdrachtgever (reisagent of de reiziger) verbindt anders dan op grond
van een arbeidsovereenkomst werkzaamheden te verrichten”
11
Verhouding MRA t.o.v. reisagent
•
•
•
Wie is opdrachtgever? Reisagent of de klant/reiziger?
Wie betaalt de vergoeding? Reisagent of de klant/reiziger?
Wie sluit met wie een overeenkomst? De reisagent met de klant of
de MRA met de klant?
Antwoord:
•
Hangt af van de contracten tussen de MRA en de reisagent
(franchisegever).
12
Valkuilen
•
•
Dynamic Packaging
Reclame Code Reisaanbiedingen
13
1. Dynamic Packaging
Wat is DP?
Als een reis op initiatief van de klant wordt samengesteld uit reis- en
verblijfselementen van verschillende leveranciers.
Risico’s:
• Reisagent wordt gezien als reisorganisator;
• Risicodragende omzet SGR (dus hogere garanties)
14
Dynamic Packaging
Europees Recht:
- Richtlijn Pakketreizen;
- Europees Hof inzake Garrido.
• Nederlands recht:
- Wet op de reisovereenkomst;
- opgewekte schijn/vertegenwoordiging;
- Nederlandse jurisprudentie.
15
Dynamic Packaging
Garrido-zaak
• Begrip “pakketreis” moet aldus worden uitgelegd dat het ook
betrekking heeft op reizen die op verzoek en overeenkomstig de
specificaties van de consument worden vastgelegd.
• Begrip “van te voren georganiseerd”, omvat de combinatie van
toeristische diensten die worden vastgelegd op moment van sluiten
van de overeenkomst.
16
Nederlands recht
Wet op de reisovereenkomst (art. 7:500 BW)
- Reisorganisator is degene die in de uitoefening van zijn
bedrijf op eigen naam aan het publiek pakketreizen
aanbiedt.
- De reisagent die een buitenlandse pakketreis verkoopt
wordt krachtens wetsduiding gelijkgesteld met een
reisorganisator t.a.v. aansprakelijkheid.
17
Dynamic Packaging
Is het eigennaamcriterium nog relevant?
• Nee, volgens de Geschillencommissie Reizen (Prof.
Jongbloed).
• Ja, volgens de Nederlandse rechter, die bindend advies
van Geschillencommissie (SGC) vernietigde.
• Ja, volgens het Gerechtshof Arnhem in de procedure
ANVR/SGR.
• Hoge Raad?
18
Dynamic Packaging
Nederlandse situatie:
• Het “eigennaamcriterium” is geldig en niet in strijd met de Richtlijn
Pakketreizen.
• Als er meervoudige reisdiensten worden vastgelegd of modulen van
twee verschillende touroperators worden verkocht, leidt dat er niet
automatisch toe dat de reisagent mede reisorganisator wordt.
• Als de reisagent onvoldoende duidelijk heeft gemaakt dat hij de
diensten niet zelf – op eigen naam – aanbiedt, mag de reiziger de
reisagent als verantwoordelijke reisorganisator aanspreken.
19
DP Beperking risico’s
• Geef in het reisaanbod bij iedere component duidelijk aan wie de
leverancier is;
• Geef duidelijk aan welke voorwaarden van toepassing zijn;
• Informeer de klant waar mogelijk over de risico’s.
20
DP beperking risico`s
• Volg de advies teksten zoals te vinden op www.anvr.travel (onder
“Op reis” boeken van een reis)
• Wees in alle uitingen duidelijk over je hoedanigheid en vermeldt de
verantwoordelijke leveranciers duidelijk
21
Reclame Code Reisaanbiedingen
• Sedert april 2009 nieuwe code onder de vlag van de Stichting
Reclame Code.
• Prijs inclusief alle vaste en onvermijdbare kosten.
• Op internet: vermelden of de aanbieding inclusief of exclusief
boekingskosten is.
22
Reclame Code Reisaanbiedingen
Vaste onvermijdbare kosten, bijvoorbeeld:
• Luchthavenbelasting;
• Brandstofheffing;
• Toeslagen voor gebruik creditcard;
• Schoonmaakkosten (mits verplicht).
Misleidend = het gebruik van het woord “tax” of “belasting” voor
kosten die niet aan de overheid (al dan niet via een derde) moeten
worden afgedragen.
23
Code Reisaanbiedingen
Bij overtreding mogelijke sancties via Wet Ongeoorloofde
Handelspraktijken door de Consumentenautoriteit.
Let op: Verordening 1008/2008. Artikel 23 lijkt strenger te zijn dan de
Code Reisaanbiedingen.
24
Aswolk schade
Uitgangspunt: Het is overmacht (act of god)
Bij overmacht draagt ieder der partijen de eigen schade, maar let op:
• Ontbinding van de overeenkomst
• Wat betaald is, moet terug
25
Aswolk schade (2)
Reisovereenkomst:
• Reissom moet terug; volledig c.q. voor niet uitgevoerd deel
• Geen verdere verplichting tot schadevergoeding
• Wel verplichting hulp en bijstand (kosten hulp en bijstand voor
reiziger c.q. airline)
• Airline verplicht tot vergoeden kosten verzorging. Hoe lang?
26
Aswolk schade (3)
Positie reisorganisator:
De Reisorganisator zit in een beknelde positie:
• Moet klant terug betalen
• Moet veelal ook hotellier betalen
27
Voorbeelden
28
Vragen?
39