Transcript PresentacionSituación del pais.

La situación general de salud del
Paraguay 2010
Prof. Dra. Teresa León
PARAGUAY
30.37
34.81
7%
Paraguay está organizado
en 18 regiones sanitarias
correspondientes a dos
áreas
geográficas
mayores, la oriental con
una densidad poblacional
de 34.4 habitantes por
2
km y la occidental con
0.6 habitantes por km2.
INDICADORES DEMOGRAFICOS
Población total:
5. 585.828
• Hombres: 2.805.527
• Mujeres: 2.780.301
42% vive en áreas rurales.
40% de la población tiene menos de 15 años.
Población de mujeres en edad fértil, 15 a 44 años:
1.157.202
Población de mujeres adultas jóvenes,15 a 24 años:
518.094
 Población de mujeres adolescentes, 15 a 19 años
284.076
Fuente:Censo 2002. Dirección General de Estadísticas
INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

El porcentaje de población en situación de
pobreza se estima en 46.4% (CNPV, 2002,
Modelo de Ingreso)

1 Millón 198 mil paraguayos viven en
condiciones de pobreza extrema (21.7%)
Fuente: EIH 2002. Dirección General de Estadísticas
INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

Los departamentos de Alto Paraguay (95%),
Boquerón (87.5%) y Pdte. Hayes (75.7%) son
los departamentos con proporciones más
elevadas de población con alguna NBI
Fuente: EIH 2002. Dirección General de Estadísticas
INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

El 40% más pobre de la población recibe el 8%
del total de los ingresos generados en el país

El 20% más rico concentra el 61% del total de
ingresos

El 10% de la población tiene el 66% de las
tierras mientras el 30% de la población no
posee tierra y otro 30% posee solo el 7% del
total de tierras
Fuente: EIH 2002. Dirección General de Estadísticas
INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

La tasa de analfabetismo es de 7.1% siendo
mayor en mujeres (8.2%) y principalmente en
mujeres rurales del país (10.3%)

El promedio de años de estudios es de 7.1
años; 5.3 años para el área rural y 8.4 años
para el área urbana

Las razones de inasistencia a alguna institución
de enseñanza son fundamentalmente
económicas (57.3%)
Fuente: EIH 2002. Dirección General de Estadísticas
INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

63.4% de la población del país posee conexión de agua,
siendo 22.2% conexión fuera de la vivienda pero dentro
del terreno; y 40.6% con conexión dentro de la vivienda

Según el tipo de fuente utilizada; 52.7% se abastece de
agua corriente; 14.7% de pozo con bomba; 26.1 de pozo
sin bomba; y 6.5% de otro tipo de fuente

Solo el 9.4% de los hogares del país cuenta con
alcantarillado
Fuente: EIH 2002. Dirección General de Estadísticas
INDICADORES DE MORBILIDAD
 Porcentaje
de RN con bajo peso al nacer:
6%
 Tasa
de detección de Tuberculosis todas
las formas: 37.4/100.000 habitantes
INDICADORES DE MORBILIDAD
INDICADORES DE MORTALIDAD
INDICADORES DE MORTALIDAD
 Tasa bruta de mortalidad por 1000 hb: 5.8
 N° anual estimado de defunciones: 33.038
 N° anual de defunciones registradas: 19.779
 Tasa de mortalidad infantil: 19.4/1.000 nacidos
vivos
 Razón de mortalidad materna: 174. 1 por 100.000
nacidos vivos
Fuente: Dirección General de Estadísticas
Gasto Social
• Es el gasto que realizan los países en su esfuerzo por mejorar la
calidad y el nivel de vida de sus respectivos habitantes.
• Este mejoramiento tiene una relación directa con la cantidad de
recursos que se destinan en la atención de los servicios sociales
como educación, salud, agua, vivienda, etc.
• Numerosos estudios demuestran que cuanto mayor es la
magnitud del gasto social público, puede esperarse un
mejoramiento sustantivo en las condiciones de vida y bienestar de
las personas.
Proyecto sobre Gasto Social
• Porque existe una brecha importante entre la
realidad social y el mejoramiento de las condiciones
de vida de la población.
• Porque el Gasto Social nos muestra el camino a
seguir para disminuir esta brecha.
Presupuesto Nacional
• El presupuesto es el principal instrumento de gestión de un
gobierno.
• En él se evidencia cómo el país define prioridades y asigna sus
recursos.
• Es el reflejo de la lucha entre diferentes intereses económicos,
políticos y sociales para establecer prioridades.
• Nos afecta directamente porque es el dinero de todos los
paraguayos que el gobierno gasta en escuelas, hospitales,
carreteras, salario de policías, médicos, jueces.
Principales logros
•Consolidación en Paraguay del concepto de Gasto Social
• Movilización de la opinión pública.
• Convenio firmado con el Ministerio de Hacienda para acceso al SIAF.
• Incorporación oficial del Gobierno de las metas y costos estimados por el
proyecto.
• Apoyo técnico a Ministerios
• Solicitud oficial de cooperación técnica al Proyecto para la elaboración del
Presupuesto 2005.
• Incorporación por primera vez en el Presupuesto de un programa de combate a la
desnutrición.
• Solicitud oficial de apoyo técnico para la elaboración de una propuesta de
Presupuesto plurianual 2006-2008 relacionado a las Metas Intermedias.
• El Proyecto se constituye en referente del tema en Paraguay
Evolución del Gasto Social en el Paraguay
Gasto Social Real por habitante
en guaraníes constantes del 2003
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
Fuente: PNUD-UNICEF con datos del Ministerio de Hacienda - SIAF, Ley PGN 2004 y AGPN 2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
-
PGN 2005
100.000
Comparación del Gasto Social por habitante del Paraguay con los países de la región
Argentina
1.650
Uruguay
1.494
Chile
936
Brasil
936
Promedio
Latinoamérica
540
Bolivia
183
Paraguay
148
0
500
1.000
1.500
2.000
Condiciones de vida en Paraguay: Pobreza
Evolución de la Pobreza en Paraguay
41,4
32,1
33,7
33,9
21,3
17,3
14,8
Año 97/98
18,2
18,3
15,5
15,6
Año 99
Pobres Extremos
Año 2000-01
Pobres no Extremos
20,1
Año 2003
Total
Condiciones de vida en Paraguay: Desnutrición
ESTADO NUTRICIONAL DE NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS DE
EDAD POR INDICADOR
PESO/EDAD. COMPARACIÓN ENTRE DATOS DE LA EIH 97/98 Y EIH
74,5 75,4
2000/01
80
70
60
50
40
30
20,6 19,9
20
10
5
4,6
0
Desnutridos
Riesgo de
Desnutrición
EIH 1997/1998
No Desnutridos
EIH 2000/2001
Condiciones de vida en Paraguay: Educación Inicial y Escolar Básica
1,500,000
1,400,000
Población
de 5 a 14
años
1,300,000
1,200,000
1,100,000
1,000,000
Matrícula
neta
900,000
800,000
700,000
2002
2000
1998
1996
1994
600,000
Condiciones de vida en Paraguay: Agua Potable
Porcentaje
Evolución de la Cobertura de Agua Potable
100
80
60
40
20
-
70
71
44
45
15
13
1997/1998
1999
80
76
52
53
21
23
2000/2001
2002
Años
Total País
Urbana
Rural
79
59
32
2003
INDICADORES DE COBERTURA Y
SERVICIOS
La Respuesta Social a los problemas
de salud
Las políticas
• En 1990 el Consejo Nacional de Salud aprobó la Política Nacional de
Salud y Bienestar Social, que busca responder, en coordinación con
las instituciones del sector público y privado, a las necesidades de
salud de la población.
• Establece como prioridades:








la salud materno-infantil y la nutrición,
el control de enfermedades prevenibles por vacunas,
el control de enfermedades transmisibles y zoonosis,
el saneamiento ambiental,
el fortalecimiento de los servicios de salud,
la coordinación interinstitucional,
la participación comunitaria en el sistema de servicios de salud, y
la atención a sectores marginales y asentamientos de indígenas.
• En 1992, La Constitución Nacional, que establece la creación del
Sistema Nacional de Salud y las Gobernaciones, refrendó la
estrategia de descentralización avalada por el Ministerio de Salud
Pública y Bienestar Social en su plan de salud, así como el
desarrollo del proceso de descentralización sanitaria para la atención
médica integral de la población.
La Respuesta Social a los problemas de salud
En 2008, el actual gobierno define su Política Nacional de
Salud.
• MISION: mejorar la situación de salud de la comunidad
objeto, que es la población paraguaya
• VISION: un Ministerio de SP y BS fortalecido en su
función rectora del sector para garantizar mayor equidad,
efectividad y eficiencia con descentralización gradual
hacia la regionalización y municipalización
• Objetivo general: extender la protección social en salud
en la búsqueda de la equidad
La Respuesta Social a los problemas de salud
Las políticas
Objetivo específico:
• Disminuir la Morbimortalidad materno infantil
• Facilitar el acceso de la población carenciada a SS de calidad
• Fomentar el conocimiento de los factores de riesgo y estilos de vida
saludables
• Prevenir y controlar los riesgos ambientales
• Incrementar la vigilancia epidemiológica, para asegurar el control y la
prevención de las enfermedades prevalentes, emergentes y re
emergentes
• Eliminar sarampión, tetanos neonatal y rabia humana
• Disminuir la prevalencia e incidencia de enfermedades crónicas y
degenerativas
• Mejorar la atención en los servicios de salud
• Fortalecer el desarrollo institucional
• Transparentar la administración de salud e incrementar la
capacitación gerencial del personal de los servicios
• Compartir la responsabilidad de la salud con gobernaciones,
municipios y organizaciones comunitarias
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR SALUD
La atención de la salud se da en tres
subsectores:

El subsector público conformado por el Ministerio de
Salud Pública y Bienestar Social, la Sanidad Militar, la
Sanidad Policial, la Sanidad Municipal, y el Hospital
de Clínicas de la Universidad Nacional de Asunción.

La seguridad social.

El subsector privado, entre los que se encuentran la
Asociación de Hospitales, Sanatorios y Clínicas
Privadas, y está conformado por múltiples centros
privados, laboratorios farmacéuticos y farmacias.
Distribución de los Servicios de Salud por
Regiones Sanitarias
N°
NOMBRE
1
CONCEPCION
2
SAN PEDRO
3
CORDILLERA
4
GUAIRA
5
CAAGUAZU
6
CAAZAPA
7
ITAPUA
8
MISIONES
9
PARAGUARI
10
A.PARANA
11
CENTRAL
12
ÑEEMBUCU
13
AMAMBAY
14
CANINDEYU
15
PTE. HAYES
16
A. PARAGUAY
17
BOQUERON
CAPITAL
ASUNCION
TOTAL PAÍS
H.R.
C.S.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
P.S.
4
8
16
7
9
7
9
7
9
10
11
2
2
2
4
2
3
10
17
Fuente: Dpto. Bioestadística MSP y BS
H.D.
47
92
23
42
44
41
65
19
34
39
42
57
15
60
21
14
12
12
122
DISP.
1
2
3
1
4
2
4
2
4
4
9
1
0
1
0
0
4
679
TOTAL
12
3
42
0
0
0
0
0
0
1
1
0
2
0
15
5
7
1
47
0
65
106
43
51
58
51
79
29
48
55
67
61
20
64
41
22
27
27
914
Entre las principales problemáticas del SS se encuentran:

El acceso inequitativo a los servicios de salud a causa de barreras
físicas, funcionales, culturales y económicas

El desarrollo insuficiente y la baja capacidad resolutiva de los
servicios de salud principalmente en las áreas rurales

La deficiente articulación de las redes de servicios

La falta de desarrollo del sistema de información en salud y la débil
capacidad de vigilancia de la salud

La limitada prevención primaria en salud,
presupuestariamente las actividades asistenciales

La inadecuada distribución de recursos humanos y financieros .
priorizando
Muchas Gracias