Transcript vaiisis

VAIISIS PANAUDOJIMAS, SĄSAJOS SU
MEPIS
Algirdas Trakimavičius
Informacinės visuomenės plėtros komitetas
prie Susisiekimo ministerijos,
Projektų skyriaus vedėjas
Sąveikumo sistema (VAIISIS)
Kas tai?
Tai sistema, skirta standartizuotiems
duomenų, reikalingų el. paslaugoms
teikti ir institucijų funkcijoms vykdyti,
mainams bei centrinei prieigai prie
teikiamų paslaugų su asmens tapatybės
nustatymo, apmokėjimo už paslaugas
realiu laiku ir kt. sprendimais, kurių
(besidubliuojančių) nereikia kurti kitoms
institucijoms, tuo sutaupant keliolika
mln. litų.
Sąveikumas – kas tai?
Sąveikumas (angl. interoperability) – skirtingų organizacijų gebėjimas bendrai
veikti siekiant abiem šalims naudingų ir sutartų tikslų, įskaitant informacijos ir
žinių mainus tarp organizacijų, atliekant veiklos procesus, kuriuos jos gali
vykdyti, duomenų mainams naudojant tų organizacijų informacinių ir ryšių
technologijų (IRT) sistemas. Trys pagrindiniai sąveikumo lygmenys:
–
–
–
Organizacinis – išteklių sąveikos organizavimas ir reglamentavimas.
Techninis – IRT priemonių suderinimas, atvirųjų sąsajų, formatų ir protokolų
nustatymas bei naudojimas, siekiant užtikrinti efektyvų apsikeitimą
duomenimis.
Semantinis – užtikrinimas, kad vienoje informacinėje sistemoje sukurti
duomenys bus taip pat suprantami ir interpretuojami kitoje sistemoje.
e.Paslaugų informacinė
infrastruktūra
e.Identifikavimas
e.Pasirašymas
e.Paslaugos
VAIISIS
www.epaslaugos.lt
LGII
www.geoportal.lt
Debesų
kompiuterija
GYVENTOJAI
GEBĖJIMAI
Registrai
SVDP
Informacinės sistemos
VIEŠIEJI DPT
BENDRO NAUDOJIMO INFRASTRUKTŪRA
PLAČIAJUOSTIS RYŠYS (INTERNETAS)
TURINYS
Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas
projektas
VALSTYBĖS INFORMACINIAI
IŠTEKLIAI
SĄVEIKUMAS
Informacinės visuomenės paslaugų įstatymas
VERSLAS
Elektroninių ryšių įstatymas
Elektroninio parašo įstatymas
Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas
Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių įstaigų
įstatymas
Viešojo administravimo įstatymas
VAIISIS sandara
E-paslaugų portalas
• Paslaugų gavėjo aplinka
• Paslaugų teikėjo aplinka
Saugumas
• Tapatybės nustatymas
• Teisių valdymas
E-paslaugų teikimas
• Procesų ir darbo sekų vykdymas
• Pranešimų/korespondencijos
valdymas
• Įrašų valdymas
• Apmokėjimo duomenų valdymas
• Paslaugų teikimo administravimas
(monitoringas, kokybės valdymas)
Sistemos valdymas
• Administravimas
• Stebėsena ir auditas
Duomenų mainų platforma
• Duomenų mainų vykdymas ir
valdymas
• Komponentų katalogas
Duomenų mainų aprašymai
• Duomenų mainų metaduomenų
valdymas, komponentų aprašymas
E-paslaugų kūrimas ir valdymas
• Paslaugų ir procesų kūrimas
• Turinio valdymas
E-paslaugų kūrimo įrankiai
VAIISIS teikiamos paslaugos
VAIISIS paslaugos
Paslaugų teikėjas
VAIISIS
E . paslaugų portalas
1
duomenų gavimas per išorinį
komponentą
2
tapatybės nustatymas
3
mokėjimas už aptarnavimą
4
viešųjų ir administracinių paslaugų
aprašų talpinimas VAIISIS
5
6
7
teikiamų elektroninių paslaugų
stebėsena
,
VAIISIS paslaugų gavėjų,
neturinčių
savos infrastruktūros elektroninėms
paslaugoms teikti, elektroninių
paslaugų konstravimas ir teikimas
Priemonės dokumentų
patikrinimui ir pasirašymui
elektroniniu parašu
2
Paslaugų
teikėjo portalas
4
Paslaugų gavėjų ir teikėjų sritis
3
Turimi IRT
sprendimai
5 6 7
E. paslaugų konstravimo komponentas
DVS
Duomenų mainų platforma
1
Jau realizuoti
duomenų
perdavimo
sprendimai
E. paslaugų komponentų
katalogo paslaugos
Registrai
Valstybės ir savivaldybių IS ir kitų
paslaugų teikėjų IS
Išoriniai paslaugų komponentai
VAIISIS naudojimo statistika
VAIISIS
paslaugomis
naudojasi per
70 institucijų
VAIISIS
pasiekiama
daugiau nei
500 paslaugų
Virš 26 tūkst.
asmenų deklaravo
gyvenamąja vietą
(2011 m. 12 tūkst.)
Aplankė daugiau nei
1 mln. unikalių
lankytojų
(2011 m. 636 tūkst.)
VAIISIS
Tapatybė nustatyta
daugiau nei 1,2 mln.
asmenų
(2011 m. 189 tūkst.
profilių)
VAIISIS naudojimo privalumai
• Organizacinis aspektas:
• Dalyvaujančių institucijų skaičius, neįtakoja
pokyčio apimčių;
• Operatyvumas, atsižvelgiant į kintančius
poreikius;
• Finansai - mažėja informacinių sistemų ir registrų
palaikymo kaštai;
• Greitas ir pigus sistemos adaptavimas naujiems poreikiams.
• Technologinis aspektas:
•
•
•
•
Suvienodintas duomenų keitimosi būdas;
Atvirų standartų naudojimas (XML, WS-I);
Duomenų mainų konstravimas ir valdymas vienoje vietoje;
Vienas prisijungimo taškas.
• Patogumas visuomenei (sistemos naudotojams), patogi prieiga
viename taške.
E.Komercija
Piliečiai
Verslas
Viešosios ir
administracinės
elektroninės
paslaugos
Portalai
Registrai,
informacinės
sistemos
E.Valdžios portalas (VAIISIS)
Viešųjų ir administracinių paslaugų teikimo atvejai
Paslaugų gavėjai
1
VAIISIS
E. valdžios portalas
2
E. paslaugų
katalogas
Duomenų mainų platforma
Portalas
3
Valstybės
tarnautojai
5
Paslaugų
komponentų
katalogas
Paslaugos teikėjo
informacinė sistema
Viešųjų paslaugų teikėjai
4
1
Paslaugų komponentų duomenų teikėjų sistemos
2
3
Paslauga inicijuojama, vykdoma ir
4
rezultatas pateikiamas gavėjui
VAIISIS ir saugojamas (išimtiniais
atvejais)
E. paslauga inicijuojama ir vykdoma
Paslaugų teikėjo portale per nuorodą
e. valdžios portale, naudojant DMP
5
(4var) arba ne.
Paslauga teikiama tradiciniu keliu,
atvykstant į vietą
Komponentų duomenys
perduodami paslaugų teikėjo
sistemai, kurioje vyksta
paslaugos inicijavimo (per savo
portalą), teikimo, rezultato
pateikimo gavėjui procesas
(kartu su 5 var.)
Paslauga inicijuojama, vykdoma
ir rezultatas pateikiamas gavėjui
VAIISIS, bet saugojimui (kaip
prašymas) perduodamas
Paslaugos teikėjo sistemai
Paslaugų teikimo procesas:
gyvenamosios vietos deklaravimas
Deklaracijos
užpildymas
Deklarantas
užpildo
e. deklaracijos
formą
Duomenų patikra
Atliekamas
deklaracijos
duomenų
patikrinimas
Turto savininkų
sutikimas
Nurodytų NT
sąvininkų patikra
Savininkų leidimų
surinkimas
Deklaracijos
patvirtinimas
Deklaracijos
ruošinio
perdavimas
nustatytai
seniūnijai
Portalas
AKTS
darbuotojas
Adresų Komponentų
Tvarkymo Sistema;
Gyventojų Registras
Deklarantas
informuojamas
apie seniūno
sprendimą
Pažymos
išdavimo
procesas
Esant
neatitikimams
atliekama
duomenų taisa
Deklarantas
Rezultatų pateikimas
NT savininkai
Seniūnas
Deklarantas
Registrų Centras; Portalas
Seniūnija
Portalas
VAIISIS veiklos reglamentavimas ir įteisinimas
• Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo
sistemos nuostatai (Žin., 2008, Nr. 93-3698);
• Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo
sistemos funkcionavimo taisyklės (Žin., 2008, Nr.145-5850);
• Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 metų gruodžio 16 d. nutarimas Nr.
1659 „Dėl viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų
sąveikumo sistemos naudojimo teikiant viešąsias ir administracines
paslaugas elektroninėje erdvėje“ (Žin., 2009, Nr. 150-6718).
• Administracinių paslaugų teikimo panaudojant informacinių ir ryšių
technologijų priemones rekomendacijos (Žin., 2009, 131-5727);
• Projektų vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3
prioriteto "Informacinė visuomenė visiems" įgyvendinimo priemones,
finansavimo sąlygų aprašai.
Pareiškėjo autentifikavimas MEPIS
4.
MEPIS
1.
Pareiškėjas
Prisijungti
autentifikuotas
3.
VAIISIS VAIISIS
Prisijungimų sąrašas
•Perduoti
Lietuvosasmens
bankai duomenys
• El. parašo
Pateikimas
paslaugų teikėjai
2.
2.
Lietuvos bankai
Įprastinis
Sutikimas
prisijungimas
dėl asmens
prie
tapatybei
el. bankininkystės
nustatyti sistemos.
reikalingų
duomenų perdavimo į VAIISIS
El. parašo paslaugų
teikėjai
Įprastinis prisijungimas
naudojantis el. parašu.
3.
Apmokėjimas per VAIISIS su tarpininku
Apmokėjimas
per VAIISIS
(Lietuvos
paštas)be tarpininko
Vidinis
paslaugų teikėjo
puslapis
VAIISIS
katalogas
Pranešimas apie
apmokėjimą vidinėms
sistemoms
Paslaugų teikėjo
puslapis
Paslaugos
užsakymas
Pareiškėjas
Informacija apie
užsakymą
Banko
pasirinkimas
Prisijungimas prie
banko ir pavedimo
patvirtinimas
Banko
išrašas
$
VAIISIS pranešimas
apie apmokėjimą
VAIISIS pranešimas
Apmokėjimo
puslapis VAIISIS apie apmokėjimą
Informacija apie
užsakymą
$
Paslaugos
teikėjo apskaita
Banko pranešimas
apie apmokėjimą
Paslaugų teikėjo
sąskaita
Periodinis
pavedimas
Lietuvos
paštas
Detali ataskaita
Lietuvos teikėjo
pašto
Paslaugų
Paslaugos
sąskaita
teikėjo apskaita
(visuose
bankuose)
(tame
pačiame
banke) Banko išrašas
Apmokėjimas už paslaugas
(MEPIS)
4.
MEPIS
Gaunamas
Reikalingas
patvirtinimas
apmokėjimas
apie
galimąuž
paslaugos
paslaugąteikimą
VAIISIS
1.
Teikti
Mokėti
paslaugą
Gautas
Lietuvos
patvirtinimas
bankų sąrašas
apie
įvykdytą pavedimą
Pasirinkti
4.
2.
Lietuvos paštas
Informavimas
Pinigų pervedimas
apie atliktą
į VMI
sąskaitą nustatytu
pavedimądažnumu
Lietuvos bankai
Įprastinis
prisijungimas
prie
Pavedimas
Mokėjimo
į pašto
ruošinys
sąskaitą
el. bankininkystės
sistemos.
pasirinktam
už paslaugą
banke
Patvirtinti
3.
Pagrindinės VAIISIS funkcionalumų
plėtros kryptys
• Viešųjų ir administracinių el. paslaugų gavėjų
savitarnos kokybės tobulinimas
• Bendro darbo su viešojo administravimo
institucijomis teikiant ir naudojant VAIISIS
sistemines paslaugas tobulinimas
• Elektroninių paslaugų kūrimo ir teikimo
infrastruktūros tobulinimas
• Infrastruktūros, reikalingos VAIISIS saugiai ir
kokybiškai veiklai užtikrinti tobulinimas
VAIISIS panaudojimas el. paslaugų
plėtrai 2011 – 2013 metais (I)
1) Projekto “Administracinių procedūrų, susijusių su
valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų
išduodamais leidimais, perkėlimas į elektroninę
terpę” (partnerystės pagrindu);
2) Projekto “Centralizuotas savivaldybių paslaugų perkėlimas į
elektroninę erdvę“ įgyvendinimas” (partnerystės pagrindu)
Sutartys dėl duomenų teikimo per VAIISIS
Dabartinis
Siūlomas modelis
modelis
Teisinis pagrindas
VAIISIS duomenų
teikėjas
Papildomos
Duomenų
sąlygos
teikimo
(pvz. tvarka
apmokėjimas)
VAIISIS duomenų
gavėjas
VAIISIS naudojimo
Nurodomi
Atsakomybės
reikalingi
tikatsakomybės
tarp
duomenys
šių šalių
Nustatomos kurios paslaugos naudojamos
Elektroninio ryšio parametrai
VAIISIS naudojimo
šaliųtarp
atsakomybės
Atsakomybės
tik
šių šalių
Teisinis pagrindas
(sutarties su duomenų teikėjų kopija)
Nuoroda į VAIISIS Elektroninio
valdytojo ryšio parametrai
patvirtintą dokumentą
Nurodomi galimi naudotojai
VAIISIS naudojimo
atsakomybės
Atsakomybės
tikšalių
tarp
šių šalių
Duomenų teikimo per VAIISIS tvarka
VAIISIS
VALDYTOJAS
VAIISIS
Elektroninės
sutartys VAIISIS
aplinkoje
Sutarčių dėl duomenų teikimo per
VAIISIS valdymas
Elektroninių sutarčių valdymo
sistema
VAIISIS
duomenų
teikėjas
.......
VAIISIS
duomenų
teikėjas
Žiniatinklio
paslaugų (WS)
katalogas
Sutarčių
šablonų
katalogas
Pasirašytos
elektroninės
sutartys
WS 1
Šablonas 1
WS 2
Šablonas 2
WS 3
Šablonas 3
.......
.......
.......
Sutartis
n
WS n
Šablonas n
VAIISIS
Sutartis
1
VAIISIS
duomenų
gavėjas
Ačiū už dėmesį.
Klausimai?