Transcript prezentacja

FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
PI Kontrakt na jakość – Innowacyjne rozwiązania
w Gminie Sopot na rzecz kontraktowania usług
społecznych
02.04.2012.-31.03.2015
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
REALIZATORZY
Fundacja Niesiemy Pomoc – lider projektu
Gmina Sopot – partner projektu
Firma Spectrum – partner projektu
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Dlaczego?
- Gmina Sopot zleca wspieranie i powierzanie realizacji zadań,
publicznych realizowanych przez NGO,
- Budżet na zlecanie z roku na rok rośnie (coraz większe zaufanie do ngo,
coraz więcej środków finansowych i pracy w ich rękach),
- Brak programowania wieloletniej współpracy (jednoroczne programy
współpracy z ngo), tym samym brak możliwości budowania
dalekosiężnych planów rozwoju, strategii i oceny efektywności swoich
działań w okresie czasowym dłuższym niż 1 rok
= KONTRAKTOWANIE =
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Problem:
- Brak narzędzi i procedur do podejmowania przez
NGO zadań publicznych na zasadzie
kontraktowania
- Brak wieloletnich programów w obszarze realizacji
usług społecznych na zasadzie kontraktowania
- Niedobór narzędzi oceny efektywności
ekonomicznej i społecznej usług społecznych
zlecanych na zasadzie kontraktowania oraz
narzędzi oceny jakości
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Cel główny:
Polepszenie współpracy Gminy Sopot z lokalnymi
NGO w obszarze świadczenia usług społecznych,
poprzez utworzenie, testowanie i przyjęcie do
wdrożenia na terenie gminy Sopot Modelu 4
innowacyjnych rozwiązań na rzecz wieloletniego
kontraktowania usług społecznych
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
usługa społeczna: usługi społeczne różnią się od
pozostałych tym, że mają nierynkowy charakter. To forma
świadczeń (społecznych) nie obejmująca swoim
zakresem świadczeń w formie pieniężnej.
Usługi społeczne są czynnościami podejmowanymi w
celu bezpośredniego zaspokojenia ludzkich potrzeb i nie
polegają na wytwarzaniu dóbr materialnych
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
W szerszym znaczeniu usługi społeczne obejmują wszystkie
działania i administracje, które zajmują się społecznymi potrzebami
obywateli, czyli:
transfery pieniężne,
usługi opieki zdrowotnej,
edukacja,
osobiste usługi społeczne,
usługi opiekuńcze,
usługi mieszkaniowe,
usługi zatrudnieniowe
wyspecjalizowane usługi dla różnych grup docelowych (dzieci,
nadużywający substancji psychoaktywnych, ludzi z problemami
psychospołecznymi etc.
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
W wąskim znaczeniu opisują świadczenia w naturze (in kind) w
przeciwieństwie do świadczeń pieniężnych i zasadniczo odnoszą się
do opieki nad dziećmi, osobami starszymi i niepełnosprawnymi oraz
do wyspecjalizowanych usług związanych z profesją pracy socjalnej.
W wąskim znaczeniu usługi społeczne to działalność pracowników
socjalnych i innych polegająca na promowaniu zdrowia i dobrostanu
ludzi; na pomaganiu ludziom, aby stali się bardziej
samowystarczalni; na zapobieganiu uzależnieniu od pomocy
(dependency); wzmacnianiu więzi rodzinnych; przywracaniu
jednostek, rodzin, grup i społeczności do pomyślnego
funkcjonowania społecznego,
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
kontraktowanie to wieloletnie zlecanie zadań publicznych
przez administrację organizacjom pozarządowym w oparciu o
wypracowany standard. Kontraktowanie jest procesem
obejmującym wspólne określenie potrzeb danej grupy, celu
świadczenia usługi, środków i metod jakie należy użyć do
prawidłowego wykonania zadania oraz sposobu monitoringu i
ewaluacji danego zadania.
Za główne zasady kontraktowania należy uznać:
wysoką jakość usług,
ekonomiczność i efektywność,
równe szanse dla posiadających odpowiednie kwalifikacje
oferentów,
wykonawców i konsultantów oraz przejrzystość procesu wyboru
ofert
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Model 4 innowacyjnych rozwiązań na rzecz wieloletniego
kontraktowania usług społecznych:
1. Zestaw narzędzi badających efektywność społeczną i ekonomiczną
zmiany formy realizacji usług społecznych na formę kontraktowania:
a/ kryteria oceny efektywności ekonom. i społ. – (opłacalności usługi
społecznej)
b/ wskaźniki oceny finansowej i pozafinansowej
zleceniodawca-profesjonalista-usługa-obsługiwany
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
GŁÓWNE KRYTERIA OCENY EFEKTYWNOŚCI EKONOMICZNEJ I
SPOŁECZNEJ ZMIANY NA KONTRAKTOWANIE USŁUG SPOŁECZNYCH
Adekwatność usługi
Skuteczność usługi
Zadowolenie z usługi
Podmiotowość i humanitarność świadczonej usługi
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
2. Zestaw narzędzi badających jakość realizacji
usługi społecznej w formie kontraktacji:
elektroniczny kwestionariusz samooceny działań podmiotu
scenariusz wywiadu grupowego z pracownikami
scenariusz wywiadu indywidualnego z klientem
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Procedura i plan ewaluacji usługi społecznej
Ewaluacja jako potrzeba szczególnego nadzoru
(rozpoznania)
Forma kontraktowania wymusza zastosowanie
monitoringu i ewaluacji danego zadania; ocena
okresowa przy dużych nakładach budżetowych i
wieloletniej realizacji jest koniecznością.
III etapy oceny
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
3. Program edukacyjny i szkoleniowy w zakresie
przygotowania, realizacji i badania jakości usługi
społecznej w formie kontraktowania:
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Narzędzie nr 4
Modelowy wieloletni program współpracy przewidujący kontraktację
usługi społecznej
WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA SOPOTU Z
ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI
WYMIENIONYMI W ART.3 UST.3 USTAWY O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU
PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA LATA ………………..
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
8. Cechy, które powinien zawierać kontrakt, to:
a) wysoka jakość usług oparta na standardzie,
b) ekonomiczność jako racjonalność ponoszonych kosztów,
c) efektywność w wymiarze społeczno-ekonomicznym,
d) długofalowość realizacji (co najmniej 3- letnia umowa)
e) przejrzystość jako jasne określenie zasad i odpowiedzialności obu
stron,
f) możliwość zmierzenia i oceny efektywności poprzez monitoring i
ewaluację usługi w oparciu o określony zestaw narzędzi,
wykorzystujący kryteria i wskaźniki zawarte w standardzie usługi
g) elastyczność jako możliwość reagowania na zmiany w trakcie
realizacji usługi.
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Korzyści dla klienta – odbiorcy usługi społecznej
- ta sama zaufana instytucja świadczy usługi – zaufanie
- przyzwyczajenie do swojego opiekuna – często jedynej
osoby, którą się regularnie widuje
- otwartość na współpracę
- Minimalne zagrożenie roszczeniowością
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Korzyści dla organizacji pozarządowej
- Możliwość rozwoju i myślenia o przyszłości w
perspektywie wieloletniej
- Stabilność zatrudnienia pracowników
- Nowe miejsca pracy
- Płynność finansowa
- PR
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
Korzyści dla jednostki samorządu terytorialnego
-
płynność wykonania zadania
jedna zamiast kilku procedura konkursowa
umożliwienie rozwoju ngo
oszczędność finansowa
PR
partnerska współpraca
świadomość, że odbiorca otrzymuje adekwatną usługę
do potrzeb
1
FUNDACJA
NIESIEMY POMOC
REALIZACJA PLANU WSPARCIA
NA RZECZ
PI Kontrakt
na jakość EKONOMII
– Innowacyjne SPOŁECZNEJ
rozwiązania w Gminie
W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM
W na
ROKU
2012
Sopot
rzecz kontraktowania
usług społecznych
Nr projektu : POKL.05.04.02-00-C58/11
Biuro projektu: 81-381 Gdynia, ul. Świętojańska 75/10
tel./faks (058) 661 77 27
SPECTRUM
W imieniu całego zespołu projektowego
dziękuję Państwu za uwagę
Agata Chrul
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
1