Transcript Evoluția asigurării serviciilor de utilități publice în România

GUVERNUL ROMÂNIEI
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei
Publice
Autoritatea Naţională de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice
Evoluția asigurării serviciilor de utilități publice în
România
Jupiter, iunie 2013
Evoluția asigurării serviciilor de
utilități publice în România
I. Stadiul actual al prestării serviciilor de utilități publice
A.N.R.S.C., în vederea realizării sistemului informaţional naţional de
culegere, prelucrare şi sinteză a datelor cu privire la serviciile comunitare de
utilităţi publice, au fost identificaţi operatorii din domeniu, activităţile pe care le
prestează, aria în care îşi desfăşoară activitatea, cantitatea şi calitatea
serviciilor, precum şi preţurile şi tarifele practicate.
=>Baza de date cu operatorii de servicii de utilităţi publice aflaţi în
competenţa de reglementare a A.N.R.S.C., care este actualizată permanent
conform evoluţiei pieţei.
În sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice, îşi desfăşoară activitatea
un număr de 2550 operatori care prestează 2912 de servicii comunitare,
repartizaţi conform diagramei ( un operator poate presta unul sau mai multe
servicii de utilitati publice )
Evoluția asigurării serviciilor de
utilități publice în România
Structura serviciilor de utilități publice
588
1041
495
104
684
Servicii de alimentare cu apa si de canalizare
Servicii de alimentare cu energie termica
Servicii de salubrizare a localitatilor
Servicii de transport public local de calatori
Servicii de iluminat public
Evoluția asigurării serviciilor de
utilități publice în România
II. Dinamica prestăriii serviciilor de utilități publice
 schimbările legislative din domeniul serviciilor de utilităţi publice, consecinţă a
cerinţei de armonizare a legislaţiei cu aquis-ul comunitar,
 accesarea de fonduri europene pentru realizarea de investiţii în infrastructura
aferentă
au condus la înfiinţarea de servicii publice/compartimente de specialitate în cadrul
unităţilor administrativ-teritoriale în mediul rural, la delegarea gestiunii serviciilor
către marii operatori, înfiinţarea asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară şi la
apariţia operatorilor regionali.
Toate aceste aspecte se reflectă în dinamica şi evoluţia participanţilor la
piaţa serviciilor comunitare de utilităţi publice, prezentate în diagramele de mai
jos, conform datelor centralizate pe perioada 2004 - 2012.
Evoluția asigurării serviciilor de
utilități publice în România
Evoluția prestatorilor de servicii de utilități publice
3000
2398
2550
2208
2500
1967
2000
1522
1511
1525
1575
1572
1500
1000
500
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în România
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Servicii comunitare de utilitati publice prestate, din care:
Servicii de alimentare de apa si de canalizare
Servicii de alimentare cu energie termica
Servicii de salubrizare a localitatilor
Servicii de transport public local de calatori
Servicii de iluminat public
2010
2011
2012
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în România
III. Radiografia serviciilor de utilități publice la nivelul unităților
administrativ – teritoriale
Serviciile de
utilități publice
furnizate
Număr de localități unde este
organizat serviciul din mediul :
Pondere în total unitati administrativteritoriale din România
urban
rural
urban
rural
318
1756
99.4%
61.4%
83
3
25.9%
0.1%
Serviciul de
salubrizare a
localităților
320
2259
100%
79%
Serviciul de
iluminat public
244
1398
78%
49%
Serviciul de
alimentare cu apă
și de canalizare
Serviciul de
alimentare cu
energie termică
*Conform datelor statistice numărul municipiilor și orașelor din Romania este de 320, iar unitățile administrativ-teritoriale
din mediul rural reprezintă 2860
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în România

Radiografia serviciilor comunitare de utilităţi publice la nivelul unităţilor
administrativ-teritoriale din România, evidenţiează clar intensificarea implicării
autorităţilor administraţiei publice locale din mediul rural în organizarea
serviciilor
cu rol capital în îmbunătăţirea calităţii vieţii tuturor cetăţenilor şi în pentru lupta
împotriva excluderii sociale şi izolării, în special pentru serviciile de alimentare
cu apă şi de canalizare, salubrizare şi iluminat public, realizându-se un pas
important în descentralizarea serviciilor publice şi creşterea responsabilităţii
autorităţilor locale cu privire la calitatea serviciilor asigurate populaţiei.
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în România
Investitii – POS Mediu
Serviciul de alimentare cu apă și de canalizare
Serviciul de alimentare cu apă și de
canalizare - Valoarea proiectelor din POS
Mediu la nivel judetean– ianuarie 2013
(mil. Euro)
Investiții POS MEDIU – Axa prioritară 2 - Serviciul
de salubrizare a localităților - Sectorul gestiune
deșeuri - Dezvoltarea sistemelor integrate de
management a deșeurilor - la nivel regional
Investiții POS MEDIU – Axa prioritară 2 - Serviciul
de salubrizare a localităților - Sectorul gestiune
deșeuri - Dezvoltarea sistemelor integrate de
management a deșeurilor la nivel județean
Investiții POS MEDIU – Axa prioritară 3 POS
Mediu – Sectorul termoficare - mil.Euro
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în România
Considerații generale
Cadrul legislativ în sectorul serviciilor de utilități publice este
armonizat cu cerințele U.E. , este favorabil dezvoltării și modernizării
infrastructurii acestora și trebuie valorificat corespunzător
•
Reglementările în acest domeniu au fost apreciate de consultanții
Băncii Mondiale și factorii decizionali din Austria, Ucraina, Republica
Moldova, Portugalia, Croația, Bulgaria , Macedonia, Serbia.
•
Modernizarea şi dezvoltarea acestui sector la nivelul standardelor
europene şi a prevederilor din directivele Uniunii Europene nu este
posibilă fără un program susţinut de finanţare.
•
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în România
• Implicarea
autorităților administrației publice locale în
asigurarea acestor servicii la standardele europene trebuie să
fie permanentă și în condițiile în care serviciul este prestat în
gestiune delegată.
•
A.N.R.S.C. în calitatea sa de organism de reglementare,
monitorizare și control în domeniul serviciilor de utilitati
publice va continua să asigure respectarea obligațiilor și
drepturilor
tuturor factorilor implicați pe piața acestor
servicii, respectiv :
- autoritățile administrației publice locale/asociații de
dezvoltare intercomunitară
- operatorii/operatorii regionali
- utilizatorii ,
în condiții de echidistanță și conform competențelor conferite
prin lege
Evoluția asigurării serviciilor
de utilități publice în
România
•Serviciile de utilități publice au un impact deosebit asupra mediului. Pe
de o parte, reprezintă un important factor poluator, iar pe de altă parte,
participă în mod esenţial la limitarea gradului de poluare (epurarea
apelor uzate, tratarea deșeurilor).
Vă mulțumim pentru atenție!
Cador Anca , ANRSC
e-mail – [email protected]