Transcript Slide 1

REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Način uporabe SURS podatkov
pri izračunu finančnih in drugih
učinkov spremembe DDV stopenj
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
1
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Namen predstavitve
• Predstaviti uporabo statističnih podatkov pri
izračunu učinkov davčnih sprememb
• Prikazati kombiniranje različnih virov podatkov
pri izračunu
• Orisati logiko predpostavk pri izračunih
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
2
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
•
•
•
•
Vozni red
Predstavitev dela na MF
Značilnosti DDV sistema
Sprememba DDV stopenj
Uporabljeni viri
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
3
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Predstavitev dela na MF
Učinki sprememb davčne zakonodaje na:
- prihodke
- zavezance oz. ostale subjekte na katere se
davek prevali
- makroekonomske kazalnike (omejeno)
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
4
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Značilnosti DDV sistema
• dodana vrednost
• kreditna metoda obračunavanja (angl. invoicebased)
• obračuni DDV
• različni stopnji DDV (splošna, nižja), oproščeni
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
5
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
Dodana vrednost
6
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Kreditna metoda pobiranja
• Vstopni in izstopni DDV
• Prevalitev davka na končnega potrošnika, oz.
gosp. subjekt, ki nima pravice vračila DDV
• Gospodinjstva, država, oproščeni uporabniki
• Zamik denarnega toka pri plačilih…
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
7
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
Obračun DDV (1)
8
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
Obračun DDV (2)
9
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Dve stopnji, oproščeni
• Splošna (20 %) in nižja (8,5 %) DDV stopnja
• Oproščena dobava blaga in storitev s pravico
odbitka DDV (uvoz)
• Oproščena dobava blaga in storitev brez
pravice odbitka
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
10
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Sprememba DDV stopenj
• nabor 20 skupin izdelkov in storitev trenutno
obdavčenih po nižji stopnji
• za vsako od skupin oceniti davčno osnovo in
• vpliv ukrepa na makroekonomske indikatorje
• vpliv ukrepa prihodke, na zavezance in
potrošnike, cene,…
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
11
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Sprememba DDV
stopenj - izzivi
• Obračuni DDV so praktično neuporaben vir
• Nacionalni računi so premalo podrobni
• Anketa o porabi gospodinjstev ima določene
omejitve (potrošnja v tujini, potrošnja tujcev)
• Zelo omejen čas za izračune
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
12
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
ICŽP
Izračun učinkov
Natančna struktura
potrošnje
gospodinjstev
Število
gospodinjstev po
kvintilih in njihova
poraba
DDV osnova iz potrošnje
gospodinjstev po proizvodih
Učinek sprememb na
gospodinjstva po kvintilih
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
13
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Šifra
Postavka
Izračun učinkov
Utež Nova stopnja 0% 8,50% 20%
2011
DDV
0
1
2
1100000000 GOSTINSKE IN NASTANITVENE S
520
1110000000 GOSTINSKE STORITVE
380
1111000000 GOSTINSKI LOKALI
330
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
2
Številka
ukrepa
1
14
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Izračun učinkov
Povprečna porabljena sredstva gospodinjstev, po kvintilih, Slovenija, letno
Razlika (EUR)
DDV po gospodinjstvih (EUR)
SKUPAJ
.00 PO R ABLJENA SR EDSTVA
njsk
življe
i zapijača
Izdatk
.001Alk
zalkvoholna
.01
in e
oholna
.02
obute
k aininbre
O ble
.03 Hrana
, voda,
Stanovanje
.04
e le k trik a, plin in drugo
gorivo
.05 Pohištvo, gospodinjsk a
opre m a
Zdravje
.06 Kom
.07
acije
unik
.08
in k ultura
acija
R e k re
.09 Transport
Izdatk i za življe njsk e potre bščine
2.092
917
1.437
1.932
2.580
3.595
98
46
69
90
116
168
217
61
221
140
44
62
187
59
112
218
59
196
251
70
285
289
75
449
0
0
0
0
0
0
329
234
301
345
362
402
30
22
28
32
33
37
225
19
379
148
88
11
79
78
164
16
184
113
220
19
289
148
285
21
513
183
368
27
829
218
575
2
113
1
0
0
57
0
0
0
0
20
0
1
0
0
33
0
1
0
0
48
0
1
0
0
69
0
2
0
0
113
0
151
65
105
146
188
249
10
4
7
9
12
16
Neposredni učinek v mio EUR za vsa gospodinjstva skupaj
Učinek, ki ga pokrijejo nakupi tujcev pri nas
76
1
36
54
70
90
131
OSTALO
Posredni učinek v mio EUR za vsa gospodinjstva skupaj
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
SKUPAJ
Druga konča potrošnja
77
36
54
70
90
131
PIJAČE
EZALK.
BR
IN
ANA
HR
TO BAK
IN
PIJAČE
LNE
ALKO
v
obute
in
aVANJE
kHO
O ble
STANO
STANO VANJSKA O PR EMA
Zdravje
Z acije
PR
unik
Kom
in k ultura
acija
k re
R e EVO
BR AŽEVANJE
IZO
Izbraže
.10
S
IN NASTANITVENE
STINSKE
GO
avarne
li, kvanje
.11
BLAGO , STO R ITVE
VR STNO
R AZNO
dobrineinin
R azlične
.12 Hote
storitve
, hišo za stanovanje
iizdatk
, Izdatk
i za stanovanje
Izdatkizdatk
.201 Drugi
i
Drugi
i
.202
STALO
O
dno (pre k
posre
plačan
DDV
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
5.
4.
3.
2.
1.
SKUPAJ
5.
4.
3.
2.
1.
kvintil kvintil kvintil kvintil kvintil
kvintil kvintil kvintil kvintil kvintil
288
1
54
99
0
15
170
0
26
244
1
46
352
1
70
15
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Izračun učinkov
v mio EUR
Poraba z DDV
država
NPISH,
FC in
ostali
Podjetja
Tujci
(turisti)
SKUPAJ
*
*
*
*
*
517
*
*
*
*
*
203
KATEGORIJA (Priloga I k ZDDV-1)
gospodinjstva
1
Priprava jedi in hrana za male živali
2
Dobava vode
v mio EUR
KATEGORIJA (Priloga I k ZDDV-1)
Finančni učinek (več pobranega DDV)
NPISH,
gospodržava
FC in
podjetja
dinjstva
ostali
tujci
SKUPAJ
1
Priprava jedi in hrana za male živali
*
*
*
*
*
54,8
2
Dobava vode
*
*
*
*
*
21,5
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
16
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Izračun učinkov in
kontrola izračunov (1)
DDV
DDV
osnova
Gospodinjstva
Država
NPISH
Ostali
Avtomobili
SKUPAJ
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
12.337
3.201
175
2.741
450
18.863
1.930
529
28
423
90
3.000
WAR
15,6%
16,5%
16,0%
15,4%
20,0%
15,9%
8,50%
397
82
5
92
0
577
20%
1.532
447
23
331
90
2.423
DDV
ob
sprem.
2.000
536
31
427
90
3.083
WAR,
nov
16,2%
16,7%
17,8%
15,6%
20,0%
16,3%
8,50%
346
77
3
90
0
516
20%
1.654
458
28
337
90
2.567
17
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
Kontrola izračunov (2)
• Frizerska dejavnost
• Povprečna DDV stopnja (WAR)
• Tisk
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
18
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
•
•
•
•
•
Uporabljeni viri
ICŽP – struktura/ ponderji
DDV poročilo, nacionalni računi
Strukture porabljenih sredstev gospodinjstev
Prihodki državnega proračuna
DDV obračuni
Mag. Marko Potočnik, MF,
Ljubljana, 23. 11. 2012
19