Intelligence Économique et Stratégique - Nord Pas-de
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Transcript Intelligence Économique et Stratégique - Nord Pas-de
Ecole Nationale des Douanes
25 mai 2012
L’Intelligence
Economique Territoriale
en région
Nord - Pas-de-Calais
Présentation du dispositif régional par M. Jean-Marc GERARD,
chargé de mission à l’intelligence économique à la DIRECCTE
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Les textes de référence
circulaire MIAT du 13/09/2005
l’intelligence économique appliquée aux territoires
circulaire MINEFI du 21/03/2007
décret du 17/09/2009
institution d’un Délégué Interministériel à l’Intelligence Economique
circulaire PM du 15/09/2011
action de l’Etat en matière d’intelligence économique
lettre D2IE du 26/09/2011 aux préfets de région
lettre de mission des CRIE du 16/02/2011
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
La circulaire du 13/09/2005
« La dimension territoriale de l’intelligence économique ne vient pas
s’ajouter aux dispositifs existants. Elle a pour objectif de mettre en
cohérence ces démarches et de les articuler afin de les rendre plus
efficaces. »
« Le cadre régional a été retenu pour plusieurs raisons : la région
constitue une réalité économique incontournable, et a vu récemment
son rôle renforcé dans l’organisation territoriale de l’Etat. Par ailleurs, la
démarche des pôles de compétitivité est conçue dans un cadre
régional. »
LA STRATEGIE REGIONALE D’INTELLIGENCE ECONOMIQUE
Comité de pilotage régional
Schéma stratégique territorial d’intelligence économique
Le plan régional de sécurité économique
La gestion de l’information
La formation
Le soutien aux PME technologiques innovantes
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
La mise en œuvre en
région Nord - Pas-de-Calais
une région pionnière de l’intelligence économique
Comité de développement de l’intelligence économique et stratégique
action du préfet Pautrat entre 1999 et 2003
Schéma régional stratégique de l’intelligence économique
Mise en place le 14/02/2005 par le Préfet de région
une dynamique qui s’inscrit dans la durée
des groupes de projets actifs (+50 réunions depuis leur création)
des services de l’Etat mobilisé (EMIZ, SGAR, DZRI, CRIE…)
des opérateurs régionaux impliqués
CCI et le réseau ARIST
ADIT N-PdC et le programme EurAdit, « l’IE à portée des PME »
Eveil Euro Nord, association de consultants en IE
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
LE DISPOSITIF REGIONAL
Comité de Pilotage Régional
de l’Intelligence Économique
Réunion annuelle
Comité Technique
(Réunion plénière GAPSE + GAPIET)
Réunion annuelle
GAPSE
Réunions
trimestrielles
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
GAPIET
Réunions
trimestrielles
Le Comité de pilotage régional de
l’Intelligence économique
ORGANISATION
co présidence par le Préfet de région et par le Président du
Conseil régional,
21 membres de droit,
démarche commune à l’ensemble des responsables du
domaine économique
MISSIONS
évaluer le bilan de l’année écoulée ;
définir les priorités d’action ;
élaborer la stratégie régionale (Plan triennal 2009 - 2011).
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Le Groupe d’Action pour la
Sécurité Économique (GAPSE)
Pilote : M. le Préfet Délégué pour la Défense et la Sécurité.
Membres : EMIZ, SGAR, DZRI, DPSD, DDSP, Gendarmerie,
DR Douanes, DIRECCTE (CRIE), DR FIP , DREAL.
Actions engagées :
Identification du périmètre des entreprises régionales
stratégiques ;
Sensibilisation, formation et accompagnement des
entreprises ciblées ;
Forte implication du GAPSE dans les domaines de la SSI, de la
lutte contre la cybercriminalité, et de la protection du patrimoine
scientifique et technique.
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Le Groupe d’Action Pour
l’ Intelligence Économique
Territoriale (GAPIET)
Pilote : DIRECCTE (CRIE).
Membres : SGAR, EMIZ, DAE du Conseil régional, DRFIP,
DIRECCTE, DREAL, DR Banque de France, DR Douanes,
Rectorat, DRAAF, DRRT, INPI, OSEO, CCIR, ARIST, 7 pôles
de compétitivité, membres associés (opérateurs régionaux de
l’IE, CROEC).
Groupes de travail : Exemples : identification des formations
à l’IE, opérations de communication, actions collectives, soutien
des démarches IE des pôles de compétitivité, expérimentations,
appels à projets, conseils aux pôles de compétitivité dans leurs
démarches d’internationalisation…
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
LES OPERATEURS REGIONAUX
> Des opérateurs généralistes, aux rôles complémentaires :
ARIST (CCIR): veille concurrentielle / technologique,
détection de marchés, gestion de l’information
VIGILANCES : approche de l’IE humaine et comportementale ;
démarche méthodologique
ADIT Nord - Pas-de-Calais : Programe EurAdit (anticipation,
apport d’informations personnalisées)
Association EVEIL Euronord
> Des opérateurs spécialisés :
Eurasanté
Artois comm.
Réseau Environnement
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
I - L’action auprès des
ENTREPRISES
L’intervention des services de l’État ;
Le relais des structures parapubliques et privées ( opérateurs
régionaux de l’IE ) dont les actions sont soutenues par l’ État
et/ou le Conseil Régional, avec une implication croissante au
niveau des territoires (Ex : Artois Comm’, Cd2e) ;
Des actions collectives et des appels à projets ciblés (Ex : ULIS
2007 et 2008) et des programmes partenariaux d’envergure ( Ex :
Objectif PME ) ;
Des expérimentations : Ex: Extension de l’ Audit sur la sécurité
économique du pôle NSL réalisé par la CEIS aux autres pôles de
compétitivité ; partenariat mis en place fin 2008 avec le CROEC et
prolongements fructueux en 2009 et 2010….
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II - L’offre régionale de formation
Le diplôme européen de l’Université Lille 2 « Intelligence
Économique et Stratégique »
Le Master 2 de commerce et management de l’Université Lille 1
comporte une option:« Information, stratégie et compétitivité
internationale »
- développée en partenariat avec Vigilances ;
- avec des intervenants du milieu professionnel ;
7 autres masters intégrant une dimension IE dans les
établissements régionaux (Lille 1, Lille 2, ENIC, IAE de
Valenciennes, Université d’Artois)
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
III – La communication régionale
sur l’ IE
Objectif : Orienter les entreprises régionales vers les services
ou opérateurs régionaux compétents, en fonction de leurs
besoins concrets.
Initiatives menées :
colloques, forum (dont 3 FIC), conférences - débats ;
un dépliant à l’usage des entreprises ;
insertion d’un espace dédié à l’IE sur le site de la Préfecture
DIRECCTE ;
projet de portail régional sur l’intelligence économique (A
l’étude: la question sera évoquée à la prochaine réunion du
Comité de pilotage).
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La circulaire du 15/09/2011
LA VEILLE STRATEGIQUE
« L’Etat doit disposer d’outils de veille et de réseaux humains
d’information sur les évolutions économiques d’intérêt majeur et sur
les risques et menaces pesant sur les entreprises et établissements de
recherche… »
LE SOUTIEN A LA COMPETITIVITE DES ENTREPRISES
« L’Etat doit concentrer son action sur la valorisation de la recherche
publique… »
« Le développement de l’influence de la France et son rayonnement
dans les enceintes économiques internationales doit être favorisé. »
« L’Etat doit concentrer son action sur le soutien aux entreprises
pour l’investissement à l’étranger et l’exportation… »
LA SECURITE ECONOMIQUE
« L’Etat doit contribuer à limiter les vulnérabilités et encourager les
actions de formation et de sensibilisation des acteurs. »
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La mise en œuvre en
région Nord – Pas-de-Calais
LA VEILLE STRATEGIQUE
Plan de veille stratégique régional
1er trimestre 2012 : validation par le préfet de région
Déploiement de l’outil de veille stratégique E-veil
2ème trimestre 2012 : implémentation à la DIRECCTE de Lille
LE SOUTIEN A LA COMPETITIVITE DES ENTREPRISES
Signature de conventions de partenariat avec le SCIE
Recherches de financement
Conseil supérieur de l’Ordre des experts-comptables
13/03/2012 : Conseillers du Commerce Extérieur de la France
23/03/2012 : Agence française pour le développement international des
entreprises UBIFRANCE
Fonds Stratégique d’Investissement (FSI)
Caisse des dépôts et consignations entreprises (CDC entreprises)
Oséo, AFIC, …
Insertion du CRIE dans le guichet unique à l’exportation
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Les acteurs du volet défensif
de l’intelligence économique
Ministère de l’Intérieur
Ministère de la Défense
Gendarmerie nationale (DGGN)
Direction du renseignement Intérieur (DCRI)
Direction de la protection et de la sécurité de la défense (DPSD)
Ministère des Finances
Douanes (DGDDI)
Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières (DNRED)
Préfecture de région
Préfet délégué pour la défense et la sécurité (coordinateur IE)
Etat major interministériel de zone (EMIZ)
Observatoire zonal de la sécurité des systèmes d’information (OZSSI)
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Les acteurs du volet offensif
de l’intelligence économique
Ministère des Finances
Service de coordination à l’intelligence économique (SCIE)
Préfecture de région
Préfet délégué pour la défense et la sécurité (coordinateur IE)
Secrétariat général pour les affaires régionales (SGAR)
Chargé de mission régional à l’intelligence économique (CRIE)
Pôle économie – innovation - recherche
Conseil régional
Schéma Régional de Développement Economique (SRDE)
Stratégie Régionale de l’Innovation (SRI)
Stratégie Régionale de l’Intelligence Economique
Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
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