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PLAN DE PREVENTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES
PPRT
Ambès
PPRT
DE LA POINTE D’AMBES
REUNION CLIC
du 07 juillet 2011
Réunion CLIC du 07 juillet 2011
SOMMAIRE
• Etat d’avancement du PPRT de la Pointe
d’Ambès
• Zoom sur la Phase de Préconcertation
du PPRT
Réunion CLIC du 07 juillet 2011
SOMMAIRE
• Etat d’avancement du PPRT de la Pointe
d’Ambès
• Zoom sur la Phase de Préconcertation
du PPRT
Réunion CLIC du 07 juillet 2011
Élaboration du PPRT AMBES
Rappels sur la méthode de travail
• Les études des dangers réalisées par les exploitants
permettent :
 d’identifier et d’évaluer les phénomènes dangereux du site
 de définir les mesures de maîtrise du risque pour rendre ou
maintenir le risque acceptable sur le site.
• Les phénomènes de très faible probabilité disposant
de barrières techniques suffisamment robustes sont
exclus du PPRT et sont utilisés pour définir les PPI
(Plan particulier d’intervention)
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Élaboration du PPRT AMBES
Rappels sur la méthode de travail
• Les phénomènes non exclus servent à établir le
périmètre PPRT
•
Dans ce périmètre, les aléas (couple probabilité,
intensité) seront déterminés ainsi que les enjeux
(population potentiellement exposée)
•
Ces données permettront de définir en association
avec les acteurs locaux (élus, CLIC, riverains,..) les
modalités d’urbanisation future et la gestion de
l’urbanisation existante (expropriation, délaissement,
renforcement du bâti)
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Élaboration du PPRT AMBES
Etat d’avancement
• 9 févier 2010: Réunion CLIC pour le lancement de la
démarche et la présentation du périmètre d’étude
• Juin 2010 : Démarrage de la Préconcertation
• Octobre 2010 : Consultation des conseils municipaux
sur les modalités de concertation prévu dans le projet
d’arrêté de prescription (aucun avis défavorable)
• 20 novembre 2010 : signature de l’AP de prescription
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Élaboration du PPRT AMBES
Périmètre du PPRT prescrit par AP du 20 novembre 2010
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Élaboration du PPRT AMBES
Contribution de chaque site au périmètre d’étude
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Élaboration du PPRT AMBES
Finalisation des aléas technologiques et des enjeux
• ALEAS TECHNOLOGIQUES
– Aléas établis pour EKA Chimie
– Septembre 2011 : Finalisation des aléas de EPG,
YARA, SPBA et DPA
– Fin 2011 : Finalisation des aléas de COBOGAL
qui doit fournir au préalable une étude technicoéconomique sur la faisabilité de mesures
complémentaires de réduction du risque
• ENJEUX
– Finalisation fin 2011
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Élaboration du PPRT AMBES
Modalités d’association
L’Association :
• Objectifs : contribuer aux réflexions, formuler ou réagir aux
propositions de rédaction de règlement des services instructeurs du
PPRT dans le cadre de réunions de travail
• Personnes et Organismes Associés (POA) :
sociétés COBOGAL, EPG, EKA-CHIMIE, SPBA, YARA et DPA,
exploitants les installations à l'origine du risque,
communes de AMBES, BAYON/GIRONDE, LUDON MEDOC,
MACAU, ST LOUIS DE MONTFERRAND et ST SEURIN DE
BOURG,
Communauté Urbaine de Bordeaux,
Conseil général de la Gironde,
Conseil régional d’Aquitaine,
Grand Port Maritime de Bordeaux,
EDF,
CLIC (Président + Représentants des riverains),
Etablissements publics de coopération intercommunale
compétents en matière d’urbanisme.
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Élaboration du PPRT AMBES
Modalités de concertation
La concertation :
• Objectifs : Créer un espace d’échange et d’information auprès de
l’ensemble du public concerné par le PPRT
• Comment :
L’arrêté préfectoral de prescription du PPRT prévoit au minima :
 Mise à disposition des documents clefs de la phase d’élaboration dans les
mairies et sur Internet (www.risques.aquitaine.gouv.fr);
 Recueil des observations du public par le biais du site Internet;
 Une réunion publique;
 3 réunions de CLIC (dont la réunion préalable à l’arrêté de prescription);
 Rédaction d’un bilan de la concertation.
Mesures complémentaires :
Une réunion publique supplémentaire qui sera organisée au 4ème
trimestre 2011 avec notamment pour objectifs :
D’expliquer comment se déroulera la démarche PPRT,
De proposer des moyens d’information et d’échange avec le public.
A définir : Point information, permanences,…
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Élaboration du PPRT AMBES
Calendrier Prévisionnel : les prochaines étapes
 Novembre 2011: Réunion publique
 Décembre 2011: Finalisation des aléas et des enjeux
 Février/Mars 2012 : Première réunion de travail des
POA (réunion Groupe Projet)
 Suite de la procédure d’élaboration ( réunions POA,
réunion publique, enquête publique,…)
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SOMMAIRE
• Etat d’avancement du PPRT de la Pointe
d’Ambès
• Zoom sur la Phase de Préconcertation
du PPRT
Réunion CLIC du 07 juillet 2011
Phase de Préconcertation du PPRT
Principes de la démarche
Etape amont dans l’élaboration des PPRT
« complexes » qui a pour objectifs:
– Identifier tous les acteurs susceptibles d’être
concernés le PPRT,
– Recenser leurs attentes et les enjeux,
– Évaluer les ressources et moyens nécessaires
pour l’association et la concertation compte tenu
des sujets émergents,
– Définir les outils de communication adaptés au
public présent dans le périmètre d’étude.
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Phase de Préconcertation du PPRT
Principes de la démarche
• Ces travaux de préconcertation sont réalisés par le
CETE SO et l’INERIS à la demande des services
instructeurs (DDTM33,DREAL).
• Les attentes et enjeux des acteurs identifiés sont
recensés au travers d’entretiens menés par le CETE
SO avec la participation éventuelle de la DREAL et
de la DDTM33.
• Les informations collectées sont organisées et seront
partagées dans le cadre de la concertation et/ou de
l’association (forme de diffusion à définir).
• Un calendrier de travail sera établi afin de débattre
des sujets émergents (réunion techniques
spécifiques, réunion d’association, outils
d’information du public).
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Phase de Préconcertation du PPRT
Les acteurs déjà rencontrés
• Collectivités :
Mairies d’Ambès, de Macau et de Ludon Médoc
CUB
• Activités industrielles
Evonick Cofrablack, Liants Distribution, Lucien Bernard, GD
industries, EDF, Perguilhem, LN Maurice, COBOGAL
Grand Port Maritime de Bordeaux, Capitainerie
• Riverains/Associations
Associations Claire Aubarède, Gaïa pour la terre et les Hommes et
ADSHHG (Association de défense des Sites et Habitants de Haute de Gironde)
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Phase de Préconcertation du PPRT
Synthèse des enjeux
• Activités :
– Ensemble de petites et moyennes activités
dont la cohabitation avec le PPRT doit être
étudiée
– EDF : Projet d’une nouvelle centrale
thermique
– GPMB : développer de nouvelles activités
industrialo-portuaires sur le foncier
important dont elle dispose
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Phase de Préconcertation du PPRT
Synthèse des enjeux
• Habitations
– Établissement Recevant du Public : collège
et école primaire, salle des fêtes, marché
et commerces…
– Habitat diffus
– AMBES : Projets de lotissement à l’entrée
du bourg (600 logements)
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Phase de Préconcertation du PPRT
Synthèse des enjeux
• Usages
– Zones vertes :
• Projet d’extension d’une zone de loisir existante
« Parc de Cantefrêne »,
• Projet de zone d’extension de crue avec mise
en valeur par des aménagements pour le public
– Garonne et Gironde :
• Projet de navettes fluviales à usage quotidien
• Passage d’une vingtaine de navires (paquebots
ou militaires) par an
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Phase de Préconcertation du PPRT
Sujets de débat / Attentes
• Risque inondation
– Pris en compte de ce risque par les sites SEVESO
– Cohérence entre le PPRI et PPRT
• Risque industriel
– Une information accessible et transparente sur les
risques générés par les sites SEVESO
– Prise en compte de la démarche de réduction du
risque à la source par les sites SEVESO
– Être informé rapidement en cas d’incident et
d’accident sur un site SEVESO
– Améliorer la communication sur les actions à
mettre œuvre en cas de crise ( réactions aux
alertes, procédure d’évacuation,..)
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Phase de Préconcertation du PPRT
Sujets de débat / Attentes
• Procédure PPRT
– Participer à la stratégie d’élaboration du PPRT
– Obtenir une information régulière, complète et
accessible avec une diffusion efficace
– S’impliquer dans la communication
– Risque de dévaluation foncière
– Interrogations sur les mesures pour se protéger
des risques et leur financement
Réunion CLIC du 07 juillet 2011
Phase de Préconcertation du PPRT
Étapes à venir
• Finalisation des entretiens
• Traitement et organisation des informations
collectées
• Définition d’un calendrier de travail avec
notamment les sujets spécifiques
(organisation en sous-groupes spécialisés si
besoin)
• Présentation des résultats de ce travail pour
avis à la première réunion des POA
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PLAN DE PREVENTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES
PPRT
de
AMBES
MERCI DE
VOTRE ATTENTION
Réunion CLIC du 07 juillet 2011