Transcript Previdência social em cabo verde
PREVIDÊNCIA SOCIAL EM CABO VERDE PRAIA, 08 DE MAIO DE 2013
INPS
DEFINIÇÃO
Segurança Social refere-se à protecção que a sociedade concede aos seus membros, graças à uma série de medidas públicas: Contra a carência económica e social, devido a cessação ou redução sensível de rendimentos perante uma série de eventualidades (a doença, a maternidade, os acidentes de trabalho ou as doenças profissionais, a invalidez, a velhice, a morte e o desemprego); Para assegurar cuidados médicos; Para apoiar as famílias com descendentes à cargo.
A Segurança Social é direito humano
O Artigo 22º da Declaração dos Direitos do Homem anuncia que “todos, como membros de uma sociedade, têm direito a segurança social”; O Artigo 25º:…” todos têm o direito a um padrão de vida adequado em termos de saúde e do bem estar para si e para a sua família....”; A Constituição da República de Cabo Verde consagra no Artigo 69º que “Todos têm direito à segurança social para sua protecção no desemprego, doença, invalidez, velhice, orfandade, viuvez e em todas as situações de falta ou diminuição de meios de subsistência ou de capacidade para o trabalho.”
ORIENTAÇÃO DA SEGURANÇA SOCIAL
Protecção versus riscos / eventualidades (Proteger quem contra o quê?)
Protecção
Futuro Incerteza
Riscos
Saúde Capacidade de Trabalho Suficiência do rendimento Pobreza (...)
Marcos históricos em Cabo Verde
1958 – 1978
1958 - Caixas de Previdência 1960 - Pensão de sobrevivência FP 1960 - Direito a assistência médica, cirúrgica e medicamentosa dos FP 1975 - Estatuto do Funcionalismo Público
Marcos históricos em Cabo Verde
1978 – 1982
1978 - DL n.º 39/78, de 2 de Maio, cria ISPS
Foi criada uma entidade vocacionada para a actividade seguradora no país, o Instituto de Seguros e Previdência Social.
1978 - Lei sobre Seguro Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais Seguro Obrigatório Automóvel
Marcos históricos em Cabo Verde 1982 – 1995
1982 - DL n.º 114/82 e DL n.º116/82- Regime PS TCO e regulamentação – Sistema de Previdência Social Obrigatória – protecção na doença e maternidade, prestações familiares, invalidez, velhice e morte;
Em 1983 – 10.234 Trabalhadores Inscritos e 385 empresas contribuintes;
1991 - DL n.º 135/ 91 e 136/91 - Estatutos INPS e Cisão do ISPS.
1992 - Pensão Social de Velhice (Faimo)
1995 – Pensão Social Mínima
Marcos históricos em Cabo Verde
1982 – 1995
Portaria 49/1995 contribuições – define
Distribuição
utilização
Trabalhador Entidade Empregadora Total
das Doença e Maternidade Pensões Abono de Família e Prestações Complementares Administração Total 4% 3% 0% 1%
8%
4% 7% 3% 1%
15% 8% 10% 3% 2% 23%
Marcos históricos em Cabo Verde
O valor das contribuições declaradas vem crescendo de forma sustentada, com uma variação média anual de 12,8% ao ano como consequência do aumento dos segurados, crescimento da actividade económica e da economia com efeito nos salários; No mesmo período os valores de prestações pagas e das despesas de administração, revela uma variação média anual no período de 14,6%, valor superior ao crescimento das contribuições; As contribuições continuam a ser superiores às prestações;
Desafio da Sustentabilidade tendo em conta tendência apresentada
Não obstante a tendência das contribuições a crescerem a uma taxa de 11,1% anual e as despesas à uma taxa de 8,8% anual, o desafio da sustentabilidade é actual e permenente.
Marcos históricos em Cabo Verde
Apartir de 2001
2001 - Lei n.º 131/V/2001 – Lei Bases Sistema
PS com 3 níveis: Rede de Segurança, Protecção social obrigatória e protecção social complementar;
2003 - DL n.º 28/2003 - Enquadramento trabalhadores independentes
A Grande Reforma apartir de 2004
A primeira grande reforma do sistema ocorre em 2004;
Princípios da Reforma:
Ajustar o sistema de PS ao desenvolvimento do Pais; Adequar a legislação à Lei de Bases da Protecção Social; Garantir a evolução de outras legislações nacionais (nas áreas do trabalho de educação, da saúde, esta antes vedada à iniciativa privada) com incidências directas no sistema, etc; Aprofundar a protecção social, e uma melhor sistematização legislativa e a clarificação de conceitos a ele inerentes; Garantir o equilíbrio financeiro.
Marcos históricos em Cabo Verde
Apartir de 2001 2004 - DL n.º 5/2004 - Reformula e sistematiza RG TCO 2006 – Criação CNPS; 2007 – Integração da Função Pública no INPS – Administração Central 2008 – Integração da Função Pública no INPS – Administração Local; 2009 – Revisão do DL 5/2004 no DL 50/2009; Revisão do DL 48/2009 – integração TCP; Integração dos Trabalhadores Domésticos DL 49/2009;
Marcos históricos em Cabo Verde
Apartir de 2001
2010 – Revisão de Abonos de Família; Pensão mínima e valores de SDU para evacuados;
2011 – Portaria Nº 33/2011, de 03 de Outubro – Subsídio de Doença;
Portaria Nº 34/2011, de Outubro – CVI;
Portaria Nº 35/2011, de 3 de Outubro – Regulamenta as Evacuações;
A Grande Reforma apartir de 2004
Alterações com a reforma:
Abono de Família
Inicialmente fixado em 200$00, mais tarde 300$00, passou para 400$00 por descendente e ascendente em 2004 e hoje 500$00 para cada beneficiário descendente;
S. Aleitação
Alterado de 500$00 para 1200$00 e hoje 1500$00 durante 6 meses – total de 9.000$00.
A Grande Reforma apartir de 2004
Alterações com a reforma:
Subsidio de Deficiência
Até 7 anos passou de 350$00 para 1200$00 Idade superior a 7 anos e inferior a 14 passa de 450$00 para 1600$00. É alargado o direito para crianças deficientes com idade superior a 14 anos e o valor fixado foi de 2500$00 => Hoje 3.000$00.
Subsidio de Funeral
Descendente e equiparado até 5 anos - de 3000$00 para 7500$00 hoje 12.000$00; Com idade entre 5 e 14 anos, de 5 000$00 para 15 000$00 e hoje 20.000$00 Idade superior a 14 anos passou de 7 500$00 para 20 000$00 e hoje 30 000$00.
Pode-se assim concluir que a evolução tem sido significativa.
Cobertura actual
Descrição / Ano 2000 2006 2008 2009 2010 2011
431.989 483.090 499.796 508.633 491.575 499.961 População residente* Pop. Economicamente Activa** Beneficiários Totais 174.664 183.254 198.855 194.368 198.465 203.497 116.794 106.284 141.547 159.899 169.290
176.008
Segurados % de cobertura INPS 37.500 40.621 57.752 61.936 68.239
71.441
27,0 22,0 28,3 31,4 34,4
35,2
• • Segurados / Pop. Activa (%) 21,5 22,2 29,0 31,9 34,4
35,1 Fontes 2000 a 2011: INE, Fonte 2011: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2011). World Population Prospects: The 2010 Revision, CD-ROM Edition.
** Fontes do INE
Cobertura actual
Evolução da População Coberta da Previdência Social
% de cobertura INPS Segurados / Pop. Activa (%) 34,38339254 35,10666005 31,86532763 29,04226698 21,46979343 22,16650114 15,04425268 27,03633657 20,91384224 22,0008694 28,32095495 31,43700861 34,4382851 35,20434594 2000 2005 2006 2008 2009 2010 2011
INPS
E
ECONOMIA
Contribuições
Proveitos e ganhos 2011 2010 2009 2008 Proveitos operacionais 6.082.537.251,00 6.048.112.540,00 6.063.081.636,00 5.416.200.541,00
INPS
E
ECONOMIA
Prestações – Beneficiários
Custos e Perdas Despesas operacionais 2011 2010 2009 2008 4.070.091.429,60 3.739.476.488,00 3.304.340.910,00 2.923.916.267,00
Resultados
INPS
E
ECONOMIA
Proveitos e ganhos 2011 2010 2009 2008 Total Proveitos
Total Custo
Resultado 8.378.553.490,00 8.679.637.438,00 8.026.544.247,00 6.816.967.127,00
4.111.002.524,60 3.775.935.128,00 3.366.437.233,00 2.970.667.844,00
4.267.550.965,40 4.903.702.310,00 4.660.107.014,00 3.846.299.283,00
INPS
E
ECONOMIA - I
NVESTIMENTOS
Descrição Rendimentos financeiros (Proveitos)
- Juros de depósitos a ordem - Juros de depósitos a prazo - Juros de Bilhetes de Tesouro - Juros de empréstimos concedidos - Juros de Obrigações do Tesouro - Juros de Obrigações de Empresas - Juros de Títulos de Participação (TCMF) - Rendimentos de Part. Sociais (Acções) - Rendas de imóveis - Outros rendimentos
Total Variação anual Ano de 2012 Valor Peso (%)
0 209.734
33.570
8.920
1.040.209
48.838
0 924.296
2.676
2.268.243
-1,65% Disponibilidades e aplicações financeiras (Activo)
- Depósitos à ordem - Depósitos a prazo - Bilhetes do Tesouro - Empréstimos concedidos - Obrigações de empresas - Obrigações do Tesouro - Títulos de Participação (TCMF) - Acções - Imóveis de rendimento - Adiantamentos por conta de investimentos 1.100.242
6.390.027
500.000
326.666
1.493.702
21.005.720
328.168
2.914.410
65.000
Total 34.123.935
Variação anual 4,24%
0 9,2% 1,5% 0,4% 45,9% 2,2% 0,0% 40,7% 0,1% 0
100% Ano de 2011 Valor Peso (%)
27.014
244.679
82.570
2.000
809.502
65.577
12.475
1.059.798
2.676
2.306.291
-11,61%
3,2% 18,7% 1,5% 1,0% 4,4% 2.669.507
4.818.459
3.150.000
338.333
1.174.931
61,6% 17.865.720
1,0% 328.168
8,5% 0,2% 2.327.254
65.000
525.125
100% 32.737.372
25,36%
1,2% 10,6% 3,6% 0,1% 35,1% 2,8% 0,5% 46,0% 0,1%
100% Ano de 2010 Valor Peso (%)
1.341
143.847
37.589
2.633
647.014
81.342
13.294
1.679.598
2.536
2.609.194
40,44%
0,1% 5,5% 1,4% 0,1% 24,8% 3,1% 0,5% 64,4% 0,1% 0
100,0% Ano de 2009 Valor Peso (%)
55.170
158.202
49.022
2.392
492.320
49.480
12.787
1.034.591
3.880
16
1.857.860
37,30%
3,0% 8,5% 2,6% 0,1% 26,5% 2,7% 0,7% 55,7% 0,2% 0,0%
100,0% Ano de 2008 Valor Peso (%)
42.048
40.501
99.929
3.140
381.347
18.246
10.183
751.491
6.120
169
1.353.174
26,71%
8,2% 14,7% 9,6% 1,0% 3,6% 3.261.173
4.829.470
573.910
49.999
1.174.931
54,6% 13.505.770
1,0% 328.168
7,1% 0,2% 2.327.254
65.000
12,5% 18,5% 2,2% 0,2% 4,5% 51,7% 1,3% 8,9% 0,2% 2.881.859
3.501.626
1.558.250
68.035
1.038.035
10.709.241
328.168
2.267.215
65.000
12,6% 15,3% 6,8% 0,3% 4,5% 46,7% 1,4% 9,9% 0,3% 2.804.247
2.001.626
2.667.350
73.035
276.073
7.782.219
328.168
1.919.270
65.000
0,0% 525.125
0,0% 525.125
2,3% 525.125
2,8%
100% 26.115.675 100,0% 22.942.554 100,0% 18.442.113 100,0%
15,2% 10,9% 14,5% 0,4% 1,5% 42,2% 1,8% 10,4% 0,4%
13,83% 24,40% 24,51%
3,1% 3,0% 7,4% 0,2% 28,2% 1,3% 0,8% 55,5% 0,5% 0,0%
100,0%
Investimentos
Prestacões Pagas Doença e Maternidade
Prestações pecuniárias Subsídio de doença Subsídio de Maternidade e paternidade Prestações em espécie Assistência médica e hospitalar Assistência medicamentosa Aparelhos prótese, ortopedia, outros Despesas de transporte e estadia Despesas convencionais
Prestações diferidas
Pensões de velhice Pensões de invalidez Pensões de sobrevivência Pensões de provisórias Pensões complementares
Abono e Prestações Complementares
Abono de família Subsídio de aleitação Subsídio de deficiência Subsídio de funeral
TOTAL 2011 1.494.332.048,00 168.690.247,00
109.542.254,00 59.147.993,00
1.325.641.801,00
351.838.342,00 603.286.977,00 99.699.330,00 270.817.152,00
% 49% 6%
4% 2% 44% 12% 20% 3% 9%
1.271.631.179,00
549.266.533,00 528.180.732,00 188.592.489,00 5.591.425,00
257.491.118,00
221.758.556,00 19.779.800,00 4.797.323,00 11.155.439,00
42%
18% 17% 6% 0,2%
9%
7% 1% 0,2% 0,4%
3.023.454.345,00 100% 2010 % 1.504.094.978,00
187.064.708,00 131.144.023,00 55.920.685,00 1.317.030.270,00 348.210.130,00 574.689.742,00 86.885.187,00 252.438.403,00 54.806.808,00
1.077.521.000,00
495.676.000,00 414.880.000,00 162.852.000,00 4.113.000,00
150.069.847,00
134.122.000,00 7.606.000,00 2.749.114,00 5.592.733,00
2.731.685.825,00 39%
18% 15% 6% 0,2%
5%
5% 0% 0,1% 0,2%
100% 55% 7%
5% 2% 48% 13% 21% 3% 9%
INPS
E A
E
CONOMIA INPS e Economia
Contribuintes:
=> Recebimento de Contribuições
Parceiros:
=> Participação técnica e financeira em Projetos comuns
Segurança Social
Beneficiários:
=>Prestações
Investimentos:
=> Empresas; => Títulos Tesouro; => Depósitos a Prazo; => Obrigações
INPS
E
ECONOMIA
As reservas do INPS representam em 2010 cerca de 24% do PIB com um total de 32.737.372.000 CVE;
Hoje as reservas acumuladas ascendem a 34.123.935.000 CVE.
MODERNIZAÇÃO TECNOLÓGICA
Sistema Integrado de Previdência Social Representação Concelhias • Porto Novo • Paul
Coordenação de Região Norte São Nicolau
Representação Concelhias Tarrafal
Delegação do Sal Subdelegação da Boavista
Representação Concelhias Brava
Sed e
Representação Concelhias Maio
Subdelegação do Fogo
Representação Concelhias Mosteiros Representação Concelhias: • Santa Catarina • Santa Cruz • Tarrafal
RELAÇÃO COM A SOCIEDADE
Países de Convenção Embaixada de PT em CV Embaixada de CV em PT CNPS Dir. Geral Trabalho Agências de Viagem Ministério de Saúde Conservatória Hospitais Junta Médica Clínicas Privadas INE Contribuintes Segurados Beneficiários Tribunais Bancos Médicos Especialistas Ópticas Dir. Geral de Farmácia Farmácias Finanças (DGCI) Câmaras Municipais Correios Advogados
D ESAFIOS E P ERSPECTIVAS
Perspectivas / Desafios
F UTURAS
Alargamento da PS a outros segmentos da população e adaptação da legislação Harmonização do sistema de PS Nacional Entrada na fase transitória das reformas paramétricas (2012) Modernização da gestão (TIC, infra-estruturas, RH, ) Padrões de qualidade e certificação do INPS; Novo paradigma no relacionamento com o MS; Mididas de sustentabilidade de sistema de protecção social; Compromisso de todos
Fim
OBRIGADA!