Alcaldía del Municipio San Cristóbal

Estrategia para el mejoramiento de la autonomía financiera.

Objetivo general Objetivos específicos Mejorar el índice de autonomía financiera

Instalar una plataforma de recaudación web con diferentes facilidades para pagar. Actualizar las ordenanzas

Establecer nuevos procesos de servicio al contribuyente Diversificar las estrategias de recaudación por área de generación de ingresos.

Comportamiento del índice de autonomía financiera

67%

2.011

68%

2.012

A.F.

70%

2.013

80%

2.014

Ingresos propios Ingresos totales

90%

2.015

100

Año (1)

2008

VARIACION INTERANUAL DEL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA CON RESPECTO AL COMPORTAMIENTO DE LA INFLACION Monto de U.T. (2) Variación interanual (3) % de inflación (4) Diferencia (5)

46,00 24,00 30,9 6,9 2009 2010 55,00 65,00 19.5

18.18

25,1 26,9 5,60 8,72 2011 2012 2013 2014 Promedio interanual 76,00 96,00 107,00 127,00 16.92

18.42

18.88

18.69

18.43

27,6 20,1 56,2 76,0* 37,54 10,68 1,68 37,22 57,31 128,11

Instalar una plataforma de recaudación con extensión web y diferentes facilidades para pagar.

Procedimiento actual para pagar los impuestos y tasas de mayor importancia (1) Impuesto de actividades económicas. (3) Impuesto de publicidad y propaganda (5) Solvencia Municipal (2) Tasa de renovación de la patente de A.E.

(4) Impuesto Inmobiliario y de vehículo Ineficiencia, mal servicio, mala imagen Procedimiento objetivo

(1)

Pago integral en una sola taquilla

Eficiencia, imagen, buen servicio, mayor recaudación

Procedimiento interno actual Procedimiento interno propuesto

(1) Emitir estado de cuenta. (2) emitir factura de pago por cada tributo (3) Validación del ingreso por taquilla por tributo.

(4) Liquidación del pago para validar el ingreso .

(5) Cotejo de la liquidación con tesorería para validar la recaudación del día (1) Puede emitir la planilla de pago directamente por: la caja de la alcaldía o internet, y presentarse en cada banco con la planilla emitida y PAGAR En una sola consulta se genera la deuda detallada

Agilizar el proyecto de pagos de impuestos a través de bancos. Por cualquier agencia bancaria Desde la empresa o desde su casa Por donde se pagan los tributos?

En las oficinas de la alcaldía Desde otro punto de recaudación ubicado en cualquier lugar del municipio

Fecha de puesta en marcha: julio

Instalar el punto de venta de teclado abierto, para generar la posibilidad de que el contribuyente pague sus impuestos a través de la línea

0500-111-0-111 No habrá escusa para no pagar los tributos congestión en el servicio de atención al contribuyente Contacto del contribuyente con terceros.

Implementación de un programa de notificación masiva, en el área de impuesto A.E., inmobiliario, vehículos y multas.

Mensaje de voz I.V.R.

Mensaje de texto llamada personalizada Capacidad de conexiones con contribuyentes por día: 12.000

Elaborar censo de contribuyentes para determinar el nivel de cultura tributaria.

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

PLANILLAS CON O SIN RIF.

Nº DE PLANILLAS CON O SIN RIF 4977

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Total planillas

4668

Con rif

309

Sin Rif

% DE PLANILLAS CON O SIN RIF 100%

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Total planillas Con rif

94%

Sin Rif

6%

5000 4950 4900 4850 4800 4750 4700 4650 4600 4550 4500 4450 Total

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

TIPO DE NEGOCIO.

CANTIDAD DE NEGOCIOS % SOBRE LA CANTIDAD DE NEGOCIOS

4977 100% 4658 100% 99% 98% 97% 96% 95% 94% 93% 92% 91% 94% Total No presentó No presentó

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Total 4977

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

TIPO DE LOCAL.

TIPO DE LOCAL % SOBRE EL TIPO DE LOCAL

4658 100% 94% 319 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Total No presentó Sí Presentó 6% No presentó Sí Presentó

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

REGISTRO DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS.

CANTIDAD DE EMPRESAS % SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

4977 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 4658 319 Total No presentó Sí Presentó 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Total 100% 94% 6% No presentó Sí Presentó

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

AUTORIZACION DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS.

CANTIDAD DE EMPRESAS

Total

4977 4658 319

No presentó Sí Presentó

% SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

100% 94% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 6% Total No presentó Sí Presentó

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

PERMISO DE APUESTAS LICITAS.

CANTIDAD DE EMPRESAS 4977 4658 % SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

100% 94% Total

319

No presentó Sí Presentó 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1,5% Total No presentó Sí Presentó

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

PAGOS DE INMUEBLES URBANOS.

CANTIDAD DE EMPRESAS

4977 Total 4658 319 No presentó Sí Presentó 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

% SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

100% 94% 6% Total No presentó Sí Presentó

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS.

% SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS CANTIDAD DE EMPRESAS

4977 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3677 1277 23 Total No Presentó Sí presentó licencia S/P 100% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 74% 26% Total 0% No Presentó Sí presentó licencia S/P

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

DECLARACION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS.

CANTIDAD DE EMPRESAS % SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

4977 100% 3754 1223 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 75% 25% Total No Presentó Sí Presentó Total No Presentó Sí Presentó

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

PERMISO DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA.

CANTIDAD DE EMPRESAS

4977 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3563 1212 202 Total No presentó N/A Sí presentó 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

% SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

100% 72% 24% 4% Total No presentó N/A Sí presentó

ALCALDIA DEL MUNICIPIO SAN CRISTOBAL.

EMPRESAS QUE NO PRESENTARON PUBLICIDAD.

CANTIDAD DE EMPRESAS

4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3563 2306 673 215 206 66 61 36 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

% SOBRE CANTIDAD DE EMPRESAS

100% 65% 19% 6% 6% 2% 2% 1%

CENSO

Actualización de datos de la cultura tributaria

Oportunidad para incrementar la recaudacion..

como ordenar el criterio y la cultura tributaria de los contribuyentes del municipio.?

Nuevo enfoque de fiscalización y aplicación de las sanciones establecidas.

•

Un número importante no está inscrito en el municipio.

•

Otro grupo está inscrito, pero no paga la tasa de renovación de patente (teniendo la patente)

•

Existe otro grupo que presentan la está inscrito en el municipio pero no declaración de actividades económicas en la fecha prevista.



Una gran parte de los contribuyentes censados no pagan el impuesto de publicidad y propaganda.



Un numero importante de los contribuyentes no es sancionado, y no cumplen con los deberes formales.



Elevada incursión de los gestores en los tramites de los contribuyentes

Depurar la data de contribuyentes que generar mayor impacto en los ingresos propios, a fin de determinar la situación fiscal de cada uno de ellos, para establecer un programa de seguimiento particular, que permita disminuir las cuentas por cobrar por este concepto, y al mismo tiempo mejorar el nivel de cultura tributaria del municipio.

Actualizar la data por contribuyente Iniciar programa de notificación y fiscalización Determinar la morosidad por antigüedad y por contribuyente

ACTUALIZACION Tasas por servicios prestados Impuestos que deben entrar en vigencia en enero del 2.015

Impuesto, tasa, o alquiler vehículos inmuebles Cedula catastral solvencia Alquiler de locales en los entes externos U.T

0.50

0.60

0.60

1.38

monto 63 bs/año 76.20

76.20

176/mes

Incorporar en la base de datos del nuevo sistema que desarrolla V.G.T.8. C.A., la data correspondiente al: transporte urbano, suburbano, y líneas de taxis, mercados, cementerio y terminal.

Inicio del censo por ente externo Actualización de los cánones de arrendamiento y ordenanzas.

Realizar estudios económicos independientes de cada ente externo, orientados a determinar la autosuficiencia financiera de cada uno de ellos.

ingresos gastos superávit

Activar a la Dirección de Desarrollo Urbano, para determinar estrategias que repercutan favorablemente, a través de los permisos en los ingresos del municipio, involucrar a las oficinas de: ingeniería, catrasto, ejidos, ambiente y ompu ACTUALIZACION DE LA TABLA DE VALORES DE LA CONSTRUCCION

ACTUALIZACION DE AVALUOS EN FORMA MASIVA REVISION DE LAS ORDENANZAS DE IPLANEAMIENTO URBANO E INGENIERIS incremento de los ingresos

Beneficios del nuevo sistema… -Agilizar los pasos que realiza el contribuyente dentro de la alcaldía.

-Reducir los pasos o sitios a los que tiene que movilizarse el contribuyente dentro de la alcaldía.

-Reducir los casos para los cuales el contribuyente requiera venir a la alcaldía.

-Aumentar los medios de pago ofrecidos al contribuyente .

-Automatizar los procesos de tiempos de atención.

cálculos de los impuestos para mejorar los - Reducir el factor humano a procesos con entrada para evitar evaluación de las variables de introducción de data errada sin que el sistema la reconozca.

.. Más beneficios del nuevo sistema.

-Actualizaci ó n del formato de documentaci ó n y reportes para mejorar la calidad facilitar el manejo de la informaci ó n.

-Modernizaci ó n de la papelería usada por el sistema.

-Reducci ó n de costos en la papelería usada por el sistema.

-Trazabilidad de los procesos de calculo y liquidaci ó n de cargos a las cuentas de impuestos para fines de control y auditoria.

-Unificaci ó n de los distintos impuestos bajo un mismo sistema.

-Modernizaci ó n del software y arquitectura del sistema para mayor flexibilidad y facilidad de integraci ó n .

-con los medios electrónicos de pago y acceso informático a la alcaldía.

- Implementaci ó n de un sistema de jerarquías, permisos y roles por usuarios

Conclusiones generales:

Una plataforma integral de recaudación Diferentes alternativas para pagar los impuestos Programa de capacitación del Personal Sistema integral de apoyo telefónico.

Simplificación de procesos Incorporación de todas las oficinas que generan recursos Actualización de Ordenanzas Acciones que orientan el logro de la autonomía tributaria

Resumen curricular:   Economista egresado de la Universidad de los Andes en 1.985.

Especialización en administración financiera en la universidad de oriente 1.990.

 Jefe de División de Planificación Estratégica en C.V.G. Fesilven, C.A. 1.987-1.990.

 Director de finanzas de C.V.G. Fesilven, C.A.

 Coordinador de la defensa técnica de la demanda de dumping establecida por estados unidos a Venezuela en el área de ferro silicio 1.993.

 coordinador del área de recaudación de impuestos de actividades económicas en los municipios.: Cárdenas, Alberto Adriana y San Cristóbal en el periodo 1.997-2.008

  Profesor de la Universidad Católica Del Táchira en la cátedra de planificación estratégica y teoría económica Director de hacienda de la Alcaldía Del Municipio San Cristóbal.