Transcript 水道料金 - 秩父市
資料３ 秩父市の水道料金のしくみ １ 水道水の原価の内訳 変動費 は電気料 薬品費 などごく一部 固定費 大部分が固定費 ９０ ％ ※ 水道事業は固定費割合が高い「装置産業」である １ ２ 人口減少（需要減少）期のモデル なぜ、原価割れ（逆ザヤ）になるのか？ 売上 １００ 万円 有収 水量 １００ ㎥ 売上単価 1万円/㎥ 原価 １００ 万円 ● 売上 ５０ 万円 有収 水量 ５０㎥ 有収 水量 １００ ㎥ ● = 仮に料金一定のまま 人口減少で売上が 半分に落ちると・・・ ● ● 原価 ９５ 万円 有収 水量 ５０㎥ 売上単価 売上原価 < 1万円/㎥ 1.9万円/㎥ ・原価割れ（逆ザヤ） 売上原価 1万円/㎥ ・収支トントン ＜固定費率９０％＞ ※ 水道事業は「固定費割合」が高いため、使用量が減少しても 原価が下がりにくい特性を持つ。 2 ３ 費用構造の違い（①と②の差） の費用構造 の費用構造 利 益 損益分岐点（BEP) 損益分岐点（BEP) 利 益 費 用 費 用 変動費 変動費 損 失 損 失 固定費 売上高 売上高 売上（使用水量） A 売上 B 固定費 A B ※①の方がわずかな使用量の減少で、利益が大きく下がる。 損益分岐点を下げるには、施設を減らすのが有効。（難） 出典：地方公営企業経営 ３ 石原俊彦・菊池明敏 著 （関西学院大学出版会） ４ 水道料金の原則 公正妥当 料金 とは？ 適正原価を基礎 ☆地方公営企業法第２１条第２項 料金は公正妥当なものでなければならず、か つ、能率的な経営の下における適正な原価を 基礎とし、地方公営企業の健全な運営を確保 することができるものでなければならない。 健全運営を確保 原価と照らし 更正妥当な料金 国の 認可 要件 は？ 料金の明定性 （定率又は定額で定める） ☆水道法第１４条第２項 厚生労働大臣は水道事業の認可申請が次の 要件に適合していると認めるときは、その認可 を与えなければならない。 １ 料金が能率的な経営の下における適正な原価に照らし 公正妥当なものであること ２ 料金が定率又は定額を持って明確に定められていること 差別的扱いの禁止 （特定の者に差別的 扱いをしない） ３ 特定の者に対して不当な差別的取り扱いをするものでな いこと 4 ５ 経費負担の原則 一般会計 との負担 区分は？ 独 立 採 算 の 原 則 ☆地方公営企業法第１７条の２第２項 地方公営企業の特別会計（＝水道 事業会計）においては、その経費は、 （前項の規定により地方公共団体の 一般会計又は他の特別会計において 負担するものを除き、）当該地方公営 企業の経費に伴う収入（＝水道料金） をもって充てなければならない。 5 ６ 埼玉県内標準家庭水道料金比較表 ※条件：口径13φ、１ヶ月の使用量３０ｍ３ 順位 市町村名 水道料金(円） 順位 市町村 水道料金（円） １ 皆野・長瀞 上下水道組合 5,375 １７ 秩父市 4,160 ２ さいたま市 5,190 １８ 草加市 4,150 ３ 桶川北本 水道企業団 4,730 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １３ ・ ・ ・ 横瀬町 ・ ・ ・ ４０ 小鹿野町 3,350 4,300 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １４ 熊谷市 4,253 ５６ 戸田市 2,790 ・ ・ ・ １６ ・ ・ ・ 白岡市 ・ ・ ・ ５７ 本庄市 2,780 4,176 ５８ 三芳町 2,750 ※消費税は含まない 6 ７ 埼玉県内水道基本料金比較表 ※条件：口径13φ、使用量なし 順位 市町村名 水道料金(円） 順位 市町村 水道料金（円） １ 皆野・長瀞 上下水道組合 1,500 ３２ 毛呂山町 800 ２ 宮代町 1,330 ３３ 秩父市 760 ３ 横瀬町 1,300 ３４ 草加市 750 ・ ・ ・ １３ ・ ・ ・ 熊谷市 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1,050 ５６ 川越市 250 ・ ・ ・ １８ ・ ・ ・ 小鹿野町 ・ ・ ・ ５７ ふじみ野市 250 950 ５８ 所沢市 240 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ※消費税は含まない 7 ８ 埼玉県営水道の供給状況 埼玉県では、県営浄水 場で作った水を 県内の市・町等へ供給 しています。 秩父市 ※ただし、埼玉県内で唯一、秩父地域だけは県営 水道の供給が受けられない地域となっています。 格差の是正を働きかけていきます。 8 ９ 県外類似団体水道料金比較表 １ヶ月 家庭用料金、20㎥使用の場合（税込） 「水道料金表（H24.4.1」(社）日本水道協会 県名 都市名 県名 金額（円） 都市名 金額（円） 埼玉 秩父市 2,793 佐久市 3,517 山梨市 2,761 小諸市 2,940 山梨 甲府市 2,803 飯田市 2,842 南アルプス 2,121 須坂市 3,150 藤岡市 2,710 大田原市 3,570 群馬 富岡市 2,929 矢板市 3,040 安中市 2,310 那須塩原市 2,588 日光市 2,336 長野 栃木 ※ 人口概ね5～10万人の山間地等を含む都市等 9 １０ 東北６県類似団体水道料金比較表 １ヶ月 家庭用料金、20㎥使用の場合（税込） 県名 都市名 県名 金額（円） 「水道料金表（H24.4.1」(社）日本水道協会 都市名 金額（円） 埼玉 秩父市 2,793 登米市 5,110 黒石市 5,040 宮城 栗原市 4,600 青森 十和田市 3,852 五所川原市 北上市 岩手 遠野市 奥州市 4,020 3,885 4,500 3,654 湯沢市 4,704 秋田 由利本荘市 3,780 大館市 3,769 多賀城市 天童市 4,116 3,885 山形 寒河江市 4,252 村山市 4,452 喜多方市 4,074 福島 南相馬市 4,333 伊達市 ※ 人口概ね5～10万人の山間地を含む都市等 10 4,725