Transcript Határon átnyúló együttműködési programok és

Határon átnyúló együttműködési progamok és
projektfejlesztés a 2014-2020-as uniós ciklusban
Veres Csilla
Ózd, 2014.09.16.
Visszatekintés a múltba 1
Phare, Interreg IIIA, ETE
A
2001-2002-es
Magyarország-Szlovákia
Phare CBC (Cross-border
Co-operation)
- Közös Kisprojekt Alap
Magyarország-SzlovákiaUkrajna
Szomszédsági
Program 2004-2006
– 1. pályázati kiírás
Magyarország-Szlovákia
Határon
Átnyúló
Együttműködési Program
2007-2013
– 1. pályázati kiírás
Különálló
- Közös
- Tükör
- Kiegészítő
- Különálló
Közös
Formailag
hiánypótolt
projektjavaslatok aránya
*
86,30%
86,27%
Formailag
megbukott
projektjavaslatok aránya
*
21,97%
7,75%
2001 program (HU0109): 9
db
2002 program (2002/000604): 11 db
47 db
106 db + 18 db projekt
koncepció
Projekttípusok
Jóváhagyott
projektjavaslatok száma
Visszatekintés a múltba 2
Phare, Interreg IIIA, ETE
A
2001-2002-es
Magyarország-Szlovákia
Phare CBC (Cross-border
Co-operation)
- Közös Kisprojekt Alap
MagyarországSzlovákia-Ukrajna
Szomszédsági Program
2004-2006
– 1. pályázati kiírás
Magyarország-Szlovákia
Határon
Átnyúló Együttműködési Program
2007-2013
– 1. pályázati kiírás
Szakmai
értékelés
elvárásai
Határon átnyúló hatás
- Határon átnyúló hatás
- Költséghatékonyság
- Határon átnyúló hatás
- Fenntartható fejlődés
- Környezeti fenntarthatóság
- Esélyegyenlőség
- Költséghatékonyság
N+2
Szerződéskötési időszak: 2
éven belül
Kifizetési időszak: 3-ik év
végén
N+2
N+3 (2010-ig), N+2
A nyertes pályázó
nemzeti hovatartozás
szerinti végrehajtásért
felelős szervezettel
ERFA részre - a nyertes pályázó és az
Irányító Hatóság (Nemzeti Fejlesztési
Ügynökség) –
Kormányzati társfinanszírozásra - A
nyertes pályázó nemzeti
hovatartozás szerinti végrehajtásért
felelős szervezettel
Szerződő felek
A nyertes pályázó nemzeti
hovatartozás szerinti
végrehajtásért felelős
szervezettel
HU-SK ETE
• HU-SK ETE átfogó céljai:
– a határok elválasztó jellegének csökkentése
– a határon átnyúló infrastruktúrák és együttműködések fejlesztése
– a határ menti közösségek kapcsolatainak erősítése.
• Partnerség és határon átnyúló hatás:
– Vezető partner / (Fő) Határon átnyúló partner
– Partnerségi és vezető partneri nyilatkozat
– Együttműködési kritériumok
(Tervezés, Menedzsment, Megvalósítás, Finanszírozás)
Elvárások a pályázókkal szemben
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Innovatív ötletes projektelképzelés
Átgondolt pályázat (Tevékenység → Költség → Eredmény → Indikátor)
Határon átnyúló hatás
Életképes finanszírozás – utófinanszírozás
Erős partnerség – kölcsönös bizalom (horizontális, vertikális szinten),
felkészült projektmenedzsment (HR, tőke, szakmai és EU-s ismeretek)
Kiegyensúlyozott feladatmegosztás
Reális költségvetés
Indikátorok partner és projekt szinten
kimenet (rövidtávú) és eredmény (középtávú) mutatók
5 éves fenntartási kötelezettség
Archiválás – 2022-ig megőrizni a kapcsolódó dokumentumokat
Pályázatok benyújtása
Beérkezett pályázatok száma
964
Nyertes pályázatok száma
334
2007-2013 pályázati tapasztalatai
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
IMIS rendszer (formanyomtatvány, jelentések benyújtása)
kevésbé kedvelt és sláger intézkedések
Célorientált/erőltetett partnerségek
A határon átnyúló hatás hiánya
Pályázat ≠ Projekt - rosszul/gyorsan előkészített pályázatok,
módosítások (pénzügyi átcsoportosítás, projekt hosszabbítás)
Pénzügyi krízis (projekt finanszírozása, cash flow hiánya)
Projektektől való elállás
N+3/2 szabály versus minőségi projektek
Előrehaladási jelentések gyenge minősége
Túlfeszített, nem megalapozott indikátorok
Publicity guide (kötelező, minimum elvárások,.....)
Pályázóbarát hozzáállás (minőség, előkészítettség rovására)
2014-2020 időszak
TC6 A környezet megőrzése és védelme, valamint a forráshatékonyság
támogatása a következők révén:
Kulturális örökségi helyszínek együttműködésének és fejlesztésének támogatása.
Természeti örökség fenntartása és előmozdítása a programterületen
Határon átnyúló intézkedési tervek kidolgozása, a régió kulturális és természeti örökségének
hasznosítására és az idegenforgalomnak a régió természeti és kulturális örökségével való
kombinációjára irányuló modellek felállítása és kísérleti akciók tesztelése
Helyi bekötő utak tervezése és megépítése, amelyek hozzákapcsolódnak a kulturális és
természeti örökségekhez
Környezetbarát idegenforgalmi termékek és ajánlatok közös kifejlesztése, valamint az
ökoturizmus határon átnyúló infrastruktúrájának kialakítása
Az idegenforgalom, környezetvédelem, sport és kultúra területén az emberek közötti
együttműködés
A zöldfolyosó egy, vagy természetes folyosó – mint például egy folyópart, patakvölgy vagy
hegyvonulat – vagy a szárazföldön vasúti szolgalmi út mentén létesített, rekreációs célra,
csatornává, panorámaúttá vagy bármilyen más útvonallá átalakított egyenes nyitott tér.
VISSZA NEM TÉRÍTENDŐ TÁMOGATÁS - 65 427 808 EUR
2014-2020 időszak
TC7 A fenntartható közlekedés előmozdítása és
kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati
infrastruktúrákban:
 az egyes befektetések előkészítése: tanulmányok, elemzések,
megvalósíthatósági tanulmányok, műszaki tervek kidolgozása, engedélyek
beszerzése;
 határon átnyúló közutak, hidak és kompok, valamint kapcsolódó infrastruktúra
építése.
 VISSZA NEM TÉRÍTENDŐ TÁMOGATÁS - 29 608 080 EUR
2014-2020 időszak
TC8 A FENNTARTHATÓ ÉS MINŐSÉGI FOGLALKOZTATÁS ELŐMOZDÍTÁSA ÉS A
MUNKAVÁLLALÓI MOBILITÁS TÁMOGATÁSA:
a foglalkoztatást a helyi potenciálra alapozó termékek és szolgáltatások kialakításával
megerősítő célzott akciók
a munkaerő határon átnyúló mobilitásának javítását megcélzó kezdeményezések és
szolgáltatások;
a városi funkciókhoz való jobb hozzáférést erősítő beavatkozások;
konkrét területek korszerűsítéséhez, szerkezeti átalakításához és fenntartható fejlődéséhez
hozzájáruló, továbbá a munkaerő mobilitásának mérhető javulását eredményező
infrastrukturális befektetések;
közös integrált határon átnyúló foglalkoztatási kezdeményezések elindítása és végrehajtása
a foglalkoztatást előmozdító üzleti szolgáltatások kialakítása és az ehhez szükséges
infrastrukturális feltételek megteremtése
közös oktatási és képzési programok:
A 4–7. akciók önmagukban nem jogosultak támogatásra, csak mint az 1–
3.tevékenységeketkiegészítő támogató akcióiként jelennek meg.A támogató tevékenységek és
a fő tevékenységek közötti egyértelmű kapcsolatot be kell mutatni
VISSZA NEM TÉRÍTENDŐ TÁMOGATÁS - 29 608 080 EUR
2014-2020 időszak
TC11 A hatóságok és az érintettek intézményi kapacitásának növelése és
eredményes közigazgatás kialakítása az ERFA feladatainak végrehajtásához
kapcsolódó közigazgatási rendszerek és közszolgáltatások eredményességének
és intézményi kapacitásának megerősítése által.
 Egyes ágazatok (pl. oktatás, egészségügy, kockázat-megelőzés, vízgazdálkodás, kultúra, stb.)különböző
szervezetei (hatóságok) közötti együttműködési kapacitásnak és együttműködési hatékonyságnak
erősítése és javítása közös szakmai programokon, képzéseken, tapasztalatcserén, stb. keresztül.
 Közösen nyújtott határon átnyúló szolgáltatások javítására, valamint a közös szolgáltatásnyújtáshoz
szükséges kisebb infrastruktúra kialakítására összpontosító tevékenységek támogatása
 A határvidék közös képviselete és népszerűsítése
Kisprojekt Alap







kulturális rendezvények, előadások, fesztiválok rendezése;
csereprogramok indítása a kultúra, az oktatás, a szakmai élet és a kutatás területén;
képzések, nyári iskolák, nyári akadémiák szervezése (nem munkaerő-vándorlási céllal);
közös műalkotások, mozifilmek, színházi előadások létrehozása;
brosúrák, könyvek, füzetek, DVD-k kiadása;
televíziós és rádióprogramok indítása;
a régió kétnyelvűségét erősítő akciók és kezdeményezések végrehajtása, stb.
VISSZA NEM TÉRÍTENDŐ TÁMOGATÁS - 21 816 480 EUR
További információk:
Husk-cbc.eu
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!