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II Encuentro Internacional de
Especialistas en Registro Civil
Caracas Venezuela
Ponente:
Lic. Hegel Cortés Miranda
Director General del Registro Civil
del Distrito Federal
Artículo 121 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
□
Los Actos del estado civil de las personas
se regulan en todo el país por el artículo
121 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que establece
la autonomía para cada Estado, en la
emisión de sus leyes, así mismo señala
en su fracción IV que los actos del estado
civil ajustados a las leyes de un Estado,
tendrán validez en los otros.
La Legislación en la Ciudad de México
El 03 de Octubre del 2008 se emiten las reformas del Procedimiento de Divorcio
Incausado, en la que señala que basta con la solicitud por alguno de los cónyuges
para que se decrete la disolución del vinculo matrimonial.
AÑO
NACIMIENTOS
DEFUNCIONES
MATRIMONIO
DIVORCIO
ADMINISTRATIVO
DIVORCIO
JUDICIAL
2005
166,632
61,715
44,651
2,250
7,847
2006
159,052
61,180
42,598
2,274
8,185
2007
163,322
62.070
41,506
2,566
8,659
2008
162,483
64,232
33,960
2,968
9,140
2009
157,998
65,678
32,208
2,710
13,448
2010
162,497
66,794
34,456
2,772
15,412
Como se puede observar en la estadística el incremento en los Divorcios Judiciales
represento el 47% en el año inmediato siguiente, derivado de la reforma.
Reasignación de Concordancia sexo genérico.
El 10 de Octubre de 2008, se publica la
reforma en el Código Civil en sus artículos
35 y 135 BIS.
Se emite la primera resolución por el
Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, siendo del género masculino al
femenino con fecha 16 de febrero del 2009,
a la fecha se han ejecutado 54 resoluciones
judiciales de la siguiente manera:
AÑO
HOMBRE
A MUJER
MUJER A
HOMBRE
TOTAL
2009
12
10
22
2010
16
9
25
2011
4
3
7
TOTAL
54
POR OTRA PARTE EN RELACIÓN CON LA LUCHA
PERMANENTE DE LOS GRUPOS DE DIVERSIDAD
SEXUAL
Habían sido victimas de la falta de respuesta de
autoridades y legisladores con respecto de la
creación de un verdadero marco jurídico en donde
todos y todas con independencia de su
preferencia sexual , pudieran encontrar en las
leyes el amparo jurídico y administrativo que les
permitiera decidir con quien establecer un vinculo
social como es el matrimonio.
Matrimonios entre personas del mismo sexo
En virtud de las reformas vanguardistas el 29 de diciembre se 2009, se aprueba el
matrimonio entre personas del mismo sexo.
A la fecha se han llevado a cabo 734 matrimonios del mismo sexo
De los cuales corresponden de sexo masculino 384 y femeninos 350, de nacionalidad
mexicana 1,395 y extranjero 76, las edades por rango se aprecian de la siguiente
forma:
Rango de edades
Número de
Personas
81 a 90
2
31 a 40
473
21 a 30
467
16 a 17
1
. EL REGISTRO CIVIL HA VIVIDO DE MANERA MÁS TANGIBLE, UN PROCESO
DE REVOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Implantación de mejoras en su
operación y la re-ingeniería de sus
procedimientos
de
trabajo,
la
modernización
tecnológica,
la
adopción de sistemas informáticos
desarrollados bajo tecnología nativa,
lo que ha posibilitado la mejora
sustancial en la calidad de la atención
que se le ofrece a la población.
El Programa de Modernización Administrativa
□
Entre los avances que se han desarrollado en otras Entidades de la República se encuentran:
□
El estado de México con la captura de un total de 7 millones 451 mil 57 actas, mientras que han
sido digitalizadas un conjunto de 9 millones 173 mil 501 actas de nacimiento.
□
Querétaro a logrado 2.9 millones de actas capturadas y 2.3 millones de actas digitalizadas, lo
que representa el 98% de su acervo.
□
En el Registro Civil del Distrito Federal uno de los principios básicos de los sistemas
informáticos Institucionales ha sido el uso de software libre, todos los sistemas están libres de
pagos de licencias y actualizados, lo que ha permitido tener significativos ahorros, todas las
líneas de Código escritas por los Programadores son propiedad del Gobierno de la Ciudad.
TECNOLOGÍAS
-Telecomunicaciones y el Internet
-Así como la adopción de proyectos
estructurales que le han posibilitado
refrendar su lugar como institución de
vanguardia, incluso con respecto de
instituciones homologas del ámbito
internacional.
REGISTRO CIVIL INSTITUCIÓN JURÍDICA
DE ORDEN PÚBLICO
Cuyo objetivo es:
Autorizar los actos y hechos relativos
al estado civil de las personas, como
son los registros de nacimiento,
matrimonio, defunción, reconocimiento,
divorcios administrativos, adopciones
así como la inscripción de actos del
estado civil de los mexicanos en el
extranjero, así como la expedición de
copias certificadas
PROGRAMA INTEGRAL DE MODERNIZACIÓN
TECNOLÓGICA
Se ha desarrollado con la Captura y Digitalización de 27.7 millones de actas del
estado civil de las personas, de 1861 a la fecha, lo que permitió consolidar una
base de datos Institucional.
Se ejecuto un proceso de Interconexión de los 52 Juzgados del Registro Civil
ubicados en todo el Distrito Federal, lo que permite que día a día se alimente la
base de datos con los registros que se generan en los diversos juzgados,
anualmente en promedio son 160,000 nacimientos, 35,000 matrimonios y 70,000
defunciones
PROGRAMA INTEGRAL DE MODERNIZACIÓN
TECNOLÓGICA
Implementación de firma electrónica y ológrafa en copias certificadas, anotaciones
marginales de aclaración de actas y ejecución de sentencias.
Suscripción de convenios interinstitucionales que benefician a grupos vulnerables en la
obtención de su registro de nacimiento e inscripción de nacimiento ocurrido en el
extranjero favoreciendo la obtención de la doble nacionalidad a los hijos de mexicanos
migrantes
PROGRAMA INTEGRAL DE MODERNIZACIÓN
TECNOLÓGICA
□ Se implementó la firma y el sello digital en las certificaciones, lo que
permitió que las certificaciones cumplan con los estándares
Internacionales establecidos en la Convención de la Haya.
PROGRAMA INTEGRAL DE
MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA
Sin duda una de las mayores Implementaciones ha sido el código de barras
para validación de copias certificadas vía Internet, que ha posibilitado a
través del uso de las tecnologías de la información electrónica y el internet se
pueda efectuar la validación de las actas desde cualquier terminal de
computo y con el simple hecho de accesar a la pagina Web Institucional, lo
que en una mayor certeza juridica con respecto a los documentos registrales
que expide esta Institución, ya que se puede verificar desde la autenticidad
de la expedición hasta el contenido del acta, es por ellos que puede
considerarse uno de los canales de consulta de la información registral entre
organismos Internacionales.
Código de Barras para validación de
Copias Certificadas vía Internet
□
Tal es el caso de España que a través de
este
sistema
se
han
validado
aproximadamente
300,000
copias
certificadas, para posibilitar que mexicanos
con ascendientes de origen Español
adquieran la doble nacionalidad, otorgando
certeza jurídica a esta Representación
Consular, al tener la posibilidad de verificar
la autenticidad de expedición de la copia
certificada.
SISTEMA DENOMINADO SIRCCA
□
Sistema de Registro Civil de Código
Abierto en todos los Juzgados lo que
permite tener homogenizada la
información de manera que los
nuevos actos que se van registrando
ya no deben ser capturados toda vez
que se ingresan a la base de datos
Institucional de manera electrónica
CÉDULA DE IDENTIDAD
El 28 de Julio del 2009 la Administración del actual Gobierno publica un decreto
por la cual instruye a la Secretaría de Gobernación implementar la Cédula de
Identidad Nacional con base en el Curp teniendo como característica, las huellas
dactilares de los 10 dedos y el doble código de barras con registro en el iris.
Resulta necesario un documento de
Identidad Nacional pero también se hace
evidente que sin una Normatividad clara y el
establecimiento de un Órgano Autónomo , así
como la participación de todas las
Instituciones involucradas, para que este
proyecto sea viable
GRACIAS