Legislacion en la Construccion Ing. Edson Rodriguez

PLANOS

• Habiendo aprobado el Anteproyecto se procederá a la elaboración de planos definitivos • Interpretación grafica y completa de la necesidad del dueño, la cristalización definitiva del proyecto • Las características básicas de los planos son: • Completos • Claros • Exactos

Clasificación

• Arquitectónicos: • Planta Arquitectónica, cortes, elevaciones, fachadas • Detalles Arquitectónicos • Detalle Constructivos • Técnicas: • Ubicación y niveles • Instalaciones especiales • Drenaje • Planta perfil • Detalles técnicos

Características

• Deben exponer todos los detalles necesarios para la ejecución correcta y sin contratiempos de la obra.

• No deben brindarle oportunidad al contratista a improvisar • Presentar distintos aspectos constructivos de forma comprensible • Las medidas (Cotas) deben ser exactas, con orientaciones claramente indicadas • No deben omitirse ángulos ni medidas por escrito • Deben realizarse en tamaños que permitan su cómodo manejo en el campo, las laminas a usarse deben de ser del mismo tamaño

Escalas

• 1:100 • Planta de tamaño mediano y detallada moderadamente • 1:200 • Plantas de edificios extensos de pocos detalles • 1:50 • Plantas pequeñas con varios detalles e ilustraciones de zapatas y detalles • 1:10 • Detalles específicos (Tornillos, conexiones etc..)

Planos mas comunes

• • Planta arquitectónica y de fundaciones (estructural) • Cortes (arquitectónico) • Elevaciones arquitectónicas y estructurales • Detalles arquitectónicos, constructivos y estructurales • Planta de techo (arquitectónico y estructural) • Instalaciones eléctricas • Instalaciones sanitarias(planta e isométrico) • Ubicación y localización Ingeniería de Transporte 7

Escalas O. Horizontal

• 1:2000, 1:1000 escala horizontal (planta y elevación) • 1:200, 1:100 Escala vertical (elevación) • Planos: – Planta perfil – Secciones típicas – Detalles (típicos) de alcantarillas – Detalles de accesos, cercas y señalización – Diagrama de curva masa y movimiento de tierra – Localización de bancos de materiales – Localización y ubicación del proyecto Ingeniería de Transporte 8

Nicaragua en el Sistema de Placas Riesgo Sísmico y Volcánico 10

-Para lograr resultados económicos en una licitación y luego una adecuada construcción, es imprescindible los esfuerzos en sentido de dotar el proyecto de planos perfectamente claros, completos y exactos.

-Los planos deben ser estudiados hoja por hoja con el mismo cuidado descrito para las especificaciones -Se deben examinar con determinación cada una de las hojas, comparando plantas, elevaciones y detalles para la correcta comprensión de los mismos -De estos depende el costo y presupuesto, la programación de la obra formulación, administración y Legislación en la construcción 11

Especificaciones

• Las especificaciones consisten de una serie de normas escritas que rigen al proyecto; normalmente definen la calidad deseada de los productos a incorporarse a la obra, calidad final, en algunos casos, la secuencia necesaria de una serie de actividades y en pocas ocasiones el método constructivo.

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Especificaciones Generales

• Se les conoce de esta manera, ya que son normas de uso general las cuales fueron escritas y desarrolladas por una serie de organismos de actividad especializada, quienes a su vez mantienen estudios tendientes a actualizar dichas normativas con el desarrollo técnico existente. Entre estos organismos podemos mencionar ASTM, aashto, aci, etc.

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Especificaciones Detalladas

• Estas están relacionadas a las normas de calidad (señaladas anteriormente) y las particularidades de cada proyecto. Un ejemplo de ello es la resistencia a la compresión del concreto que se desea utilizar en la obra.

• En general se recomienda que se detalle la calidad del producto, pero no el como obtenerla. También es correcto que estas especificaciones se apeguen a los recursos materiales y técnicos que se dispongan en el país y a la zona del proyecto. todo lo anterior con el objetivo de conciliar el proyecto con la realidad existente, evitando de esta manera obras de muy baja calidad o de altos costos.

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Requisitos de inscripción Renta

• Fotocopia de Titulo • Fotocopia de inscripción de Titulo en Gaceta • 2 Fotos tamaño carne • Recibo de agua, luz etc.. que avale residencia • 2 order book • Llenar formulario de renta (Inscripción) Legislación en la Construcción 15

Inscripción en Registro Central de Proveedores

• http://www.nicaraguacompra.gob.ni/siscae/portal/difusion/nuev osProveedores • Inscríbase ahora • Llenar formulario respecto a la información brindada he inscrita en Renta Legislación en la Construcción 16

Datos a completar

• Formulario de Inscripción Para iniciar la inscripción complete los siguientes campos: – Nacional Extranjero Ruc (*): – Escriba el número del RUC conforme aparece registrado en su cédula RUC sin puntos ni guiones. – Persona (*): – Seleccione el Tipo. Categorías (*): Fabricante Consultor Representante Minorista Construct or Distribuidor Mayorista Servicios Varios Importador Seleccione según categoría o categorías. – (*) Campos Obligatorios 17

Requisitos para Licencia MTI

• Persona Jurídica -Copia de escritura de constitución de la empresa debidamente asentada y el poder de representación.

-Títulos y currículum vitae de los profesionales que laboran en la empresa.

-Copia de publicación de títulos profesionales en la gaceta.

-Formatos M.T.I.

-Carnet RUC de la empresa -Constancias de trabajos realizados (contratos, actas de recepción o constancias).

-Copia minuta de depósito de Banpro por C$ 1,200.00 ó C$3,000.00

-Documentación que soporte la posesión del equipo -Estados financieros (para renovación).

-Para los Títulos obtenidos en el extranjero, adjuntar Certificación del CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES (C.N.U.) o Institución correspondiente. -Solicitantes Extranjeros deberán presentar su cédula de Residencia extendida por la Oficina de Migración y Extranjería.

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• Persona Natural -Copia de título profesional -Currículum vitae -Copia de publicación de titulo en la gaceta -Formatos M.T.I.

-Fotocopia carnet R.U.C.

-Constancia de trabajos realizados (contratos, actas de recepción o constancias) -Copia minuta de depósito del Banpro por C$ 600.00 ó C$1,000.00

-Documentación que soporte la posesión del equipo -Declaración de I.R. al 30 de junio del /01 (para renovación) -Para los Títulos obtenidos en el extranjero, adjuntar Certificación del CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES (C.N.U.) o Institución correspondiente. -Solicitantes Extranjeros deberán presentar su cédula de Residencia extendida por la Oficina de Migración y Extranjería.

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• -Maestros de Obra empíricos, deberán demostrar tener como mínimo diez años de experiencia y presentar por lo menos 10 documentos que respalden su currículum vitae (actas de recepción, contratos, etc.) •

ACTUALIZACIONES

Estados Financieros o Declaración del I.R. al 30 de Junio/02 Copia de Licencia de operación (vigente) Copia minuta de depósito del Banpro por C$ 100.00 ó C$150.00

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III Unidad Documentos Legales • Ley de Contrataciones • Permisos de Contruccion • Contratos • Otros Documentos Legales

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Ley de Contrataciones del estado

Objeto de la Ley: Establecer normas generales y los procedimientos que regulen la adquisición, arrendamiento de bienes, construcción de obras, consultoría y contratación de servicios de cualquier naturaleza que efectúen los organismos o entidades del sector publico Legislación en la Construcción 22

Capacidad para Contratar

•Tener capacidad para obligarse y contratar conforme la legislación común •No encontrarse en interdicción judicial •Estar inscrito en el registro central de proveedores •No encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación Legislación en la Construcción 23

Segunda sección El comité de licitación

• Artículo 28.- Constitución del Comité de Licitación. En los procedimientos de Licitación Pública, por registro y en los demás casos que así lo acuerde, mediante resolución la máxima autoridad del ente u órgano contratante, constituirá un Comité de Licitación designando en la misma al funcionario que la presidirá • Artículo 29.- Composición del Comité de Licitación. La conformación del Comité de Licitación estará compuesta por los siguientes funcionarios: • 1. El Jefe de la Unidad de Adquisiciones, • 2. El Jefe de la unidad Administrativa que solicita la adquisición o requiere los bienes o servicios • 3. El Jefe de los asuntos administrativos financieros • 4. El Asesor legal • 5. Un funcionario de la institución experto en la materia de que trate la adquisición. • El Comité de Licitación podrá hacerse asesorar de los funcionarios y técnicos que creyese convenientes, ya sea de forma individual o agrupado en un sub- comité técnico 24

Sección Quinta El registro de proveedores

• Artículo 43.- Requisitos para los proveedores de servicios. Además de los requisitos generales, a las personas físicas o jurídicas que brinden servicios se les solicitará la siguiente información: • 1. Tiempo de dedicación a la prestación de los servicios que motivan la solicitud; • 2. Detalle de los contratos celebrados con Entes públicos y los realizados con el sector privado, en los dos últimos años en el área de servicios que se solicita inscribir, con un resumen del tipo de servicio y las sumas cobradas; • 3. En el caso de personas físicas, copia de los atestados técnicos o profesionales relacionados con el servicio respectivo. • Cualquier otra información que la Dirección de Contrataciones considere necesaria para valorar la idoneidad del solicitante. 25

• Artículo 44.- Requisitos para los contratistas de obras. • Además de los requisitos generales, a quienes deseen inscribirse como contratistas de obras públicas se les solicitará la siguiente información: • 1. Fotocopia del título profesional ó del pacto social y estatutos. • 2. Detalle del personal técnico y profesional, con copia de los títulos profesionales respectivos. • 3. Detalle de los contratos de obra suscritos con Entes Públicos y los realizados con el sector privado en los últimos dos años, con indicación precisa del objeto, montos cobrados y fechas de inicio y finalización de las obras si les tuviese. • 4. Licencia de operación correspondiente. • 5. Capacidad instalada para el objeto de su actividad. • Cualquier otra información que la Dirección de Contrataciones considere necesaria para valorar la idoneidad del solicitante. Legislación en la construcción 26

Capitulo 7 Procedimientos de Contratación Sección Primera Regulaciones Generales • Artículo 51.- Clases de procedimientos. Los procedimientos ordinarios de contratación son la licitación publica, la licitación por registro, la licitación restringida, y la compra con cotización. Podrá incorporar entre los procedimientos las modalidades de precalificación, procedimientos con dos o más etapas de evaluación, con negociación de precios, con subasta a la baja, con financiamiento otorgado por el contratista.

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Contrataciones del Estado

• Licitación Publica: • Son para contrataciones superiores a los $ 2, 500, 000 • Esta modalidad requiere el llamado a licitación por medios previstos en la ley y su reglamentación • Licitación por Registro: • Es para contrataciones superiores a los $ 700, 000 y hasta los $ 2, 500, 000

• Licitación Restringida: • Es para contrataciones superiores a los $ 100, 000 hasta los $ 700, 000 • Esta modalidad requiere solicitar cotizaciones de precios y otras condiciones de suministro del bien , obra o servicio ofertado mediante invitación a concursar por escrito o por correspondencia digital • Compra por cotización: • Es para aquellas contrataciones que no superan el monto de $ 100, 000 • Estas contrataciones serán autorizadas por la máxima autoridad de la institución contratante conforme a la reglamentación respectiva

Artículo 54.- Garantía de mantenimiento de la oferta.

• Se exigirá obligatoriamente en las licitaciones públicas, por registro y restringida, y facultativamente en los demás procedimientos, una garantía de mantenimiento de la oferta cuyo monto se definirá en el pliego de bases y condiciones, entre un uno por ciento (1%) y un tres por ciento (3%) de la propuesta, en relación con la complejidad del objeto del procedimiento y la necesidad de respaldar los daños que pueda causar el incumplimiento del oferente. Si se omitiere la indicación de este porcentaje en el pliego de bases y condiciones, se entenderá que este será de un tres por ciento (3%). • Cuando así lo considere oportuno, y bajo su exclusiva decisión, el organismo licitante podrá establecer un monto fijo de garantía de mantenimiento de la oferta, entre el uno y el tres por ciento de la estimación de la contratación. • En aquellos casos que se pueda presentar una cotización por renglones, la garantía de mantenimiento de la oferta corresponderá al componente ofrecido. • En el caso de cotizaciones alternativas, la garantía corresponderá a la propuesta de mayor precio. • Cuando se presenten ofertas conjuntas, cada participante garantizará por el componente que le corresponda dentro de la propuesta. 30

• Artículo 55.- Garantía de cumplimiento. Se exigirá, obligatoriamente en las licitaciones públicas, por registro, y facultativamente en los demás procedimientos, una garantía de cumplimiento entre un cinco por ciento (5%) y un diez por ciento (10%) del monto de la contratación, con el objeto de asegurar el resarcimiento de cualquier daño eventual o perjuicio ocasionado por el adjudicatario. En las contrataciones de obra esta garantía será entre un diez por ciento (10%) y un veinte por ciento (20%). El porcentaje respectivo deberá indicarse en el pliego de bases y condiciones, en atención a la complejidad del contrato y a la necesidad de un eventual resarcimiento. Si se omitiera indicarlo en el pliego de bases y condiciones, se tendrá como porcentaje el diez por ciento (10%) del monto de la contratación. El adjudicatario deberá aportar la garantía de cumplimiento dentro del plazo indicado en el pliego de bases y condiciones, o en caso de omisión de este plazo, dentro de los diez días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación • Articulo 57 y 58 (Leer) 31

Adjudicación Arto. 40

• La licitación se adjudica mediante resolución motivada de la autoridad máxima del organismo o entidad adquirente, 5 días después de recibida la recomendación, el comité de licitación o el comité revisor indicara específicamente el nombre y cargo del funcionario autorizado para firmar el contrato y deberá ser comunicado a los oferentes por el mismo medio empleado para la convocatoria • En el caso que el oferente adjudicado desistiera de firmar el contrato, la negociación podrá llevarse a cabo siguiendo el orden de prelación

Licitación Desierta

• La autoridad máxima del organismo deberá declarar la licitación desierta cuando: • No se presente oferta alguna • Se rechacen todas las ofertas fundamentando las razones técnicas y económicas basadas en el pliego de bases y condiciones • No este de acuerdo con el ultimo dictamen presentado, fundamentado su desacuerdo • Cuando una licitación se declara desierta o infructuosa, se podrá volver a iniciar el concurso

Oferta Única

• Si a la convocatoria de la licitación se presentare solo un oferente, a este se le podrá recomendar la adjudicación de la misma, siempre que a juicio del comité de licitación, su oferta satisfaga los requisitos exigidos en el pliego base y condiciones

Tarea

• Leer y analizar: TDR y Planos – Compartir en plenario lo aprendido • Investigar Permisos de Construccion • Formar grupos para investigacion de leyes 323 35

Clase Practica

• Revisa tus planos y realiza las siguientes actividades  Has un listado de los planos en tu set, describe brevemente el contenido de cada uno.

 Menciona el número de Ejes que contiene.

 Menciona existentes.

el número de secciones(vistas y ambientes)  Selecciona un detalle de tu obra e indica longitud, altura, ancho, materiales de construcción.

 Indica las principales escalas utilizadas. (Explica por qué varía 36

•Gracias por la atención prestada

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