Transcript Luján Oloriz y otro

2º Congreso de Graduados y Estudiantes de
Tecnicaturas y Licenciaturas en Gestión
Universitaria
RELACIÓN ENTRE EL CURSADO
DE LA TECNICATURA EN ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN UNIVERSITARIA EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE LUJÁN
Y EL AVANCE EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Villa Giardino, Córdoba – Abril 2013
Mario G. Oloriz – Juan Manuel Fernandez
ATUNLu – Universidad Nacional de Luján
Marco del Trabajo
• El CCT, Decreto PEN N°366/06, establece:
– “La igualdad de oportunidades en la carrera no docente así como el
derecho a la capacitación permanente”.
– “que las Instituciones Universitarias Nacionales deberán ofrecer
capacitación permanente, que posibiliten su crecimiento personal y el
mejor desempeño de sus funciones.”
• La reglamentación particular de la UNLu establece que el personal
permanente tiene derecho a participar en cursos cuya aprobación
servirá como antecedente en oportunidad de tener que cubrir
vacantes.
• Uno de los objetivos de la TAGU en UNLu fue “la promoción
escalafonaria del personal no docente atendiendo a las necesidades
específicas de cada área de la propia institución.”
Mario G. Oloriz - Juan Manuel Fernandez
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Propósito de este Trabajo:
• Verificar si se cumplió con el objetivo que dio origen a la
Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria de
“la promoción escalafonaria del personal no docente”.
• Analizar, a partir de indicadores de rendimiento
académico si existe relación entre el desempeño
académico en la carrera y el avance en la carrera
administrativa.
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Dificultades encontradas
La Tecnicatura en la Universidad Nacional de Luján se dictó
en una única cohorte, a ciclo cerrado, a partir del año 2005
y hasta 2008 con lo cual es anterior a la promulgación del
Convenio Colectivo de Trabajo
•
Decreto PEN 2213/87
•
•
•
Integrado con 11 categorías,
Mayor jerarquía: Categoría 11.
Decreto PEN 366/06
•
•
integrado con 7 categorías,
Mayor jerarquía: Categoría 1.
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Solución propuesta
Con el asesoramiento de la División Ingreso y Promoción,
de la Dirección de Recursos Humanos no docentes, se
confeccionó una “tabla de equivalencias” entre el Decreto
2213 y el Convenio Colectivo:
EQUIVALENCIA DE CATEGORIAS ENTRE ESCALAFONES
DECRETO 2213/87
11
10
9
7y8
5y6
3y4
Personal de Maestranza
C. C. DECRETO 366/06
1
2
3
4
5
6
7
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Análisis de la Planta No Docente 2005-2013
• Se produjo un incremento sustancial de la planta no
docente de carácter permanente:
• 2005: 245 agentes de planta permanente.
• 2013: 674 agentes de planta permanente.
• Distribución de la planta:
CATEGORÍA
PLANTA 2005
PLANTA 2013
1
0.41%
0.89%
2
1.22%
3.86%
3
4.49%
8.31%
4
10.61%
12.76%
5
13.06%
19.88%
6
56.33%
18.99%
7
13.88%
35.31%
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TRAMO MAYOR
Planta 2005: 6,12%
Planta 2013: 13,06%
TRAMO INTERMEDIO
Planta 2005: 23,67%
Planta 2013: 32,64%
TRAMO INFERIOR
Planta 2005: 70,21%
Planta 2013: 54,30%
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El ingreso a la TAGU
• 85 de los 87 inscriptos a la TAGU prestaban servicios en la
Universidad Nacional de Luján, ya sea en calidad de
contratados o como personal de planta permanente.
• Comparación de la distribución escalafonaria al momento de
ingreso a la TAGU y en la actualidad:
DISTRIBUCIÓN 2005
INGRESANTES TAGU
DISTRIBUCIÓN 2013
INGRESANTES TAGU
1
0.00%
4.05%
2
2.70%
13.51%
3
2.70%
33.78%
4
8.11%
27.03%
5
6.76%
13.51%
6
79.73%
8.11%
7
0.00%
0.00%
CATEGORÍA
Mario G. Oloriz - Juan Manuel Fernandez
TRAMO MAYOR
Planta 2005: 5,40%
Planta 2013: 51,34%
TRAMO INTERMEDIO
Planta 2005: 14,87%
Planta 2013: 40,54%
TRAMO INFERIOR
Planta 2005: 79,73%
Planta 2013: 8,11%
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Desempeño de los estudiantes de la TAGU
vs Universo UNLu (1)
• Menor deserción que la
media UNLu
• Mayor media de aprobación en cursadas y finales.
• Mayor tasa de egreso
Tasa Egreso UNLu Tasa Egreso TAGU
6,55%
6,90%
(1) Estudiado en profundidad en el trabajo “La Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria
en la Universidad Nacional de Luján” presentado en este Congreso.
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Hasta el momento vimos…
• El objetivo de esta investigación,
• Las limitaciones encontradas para alcanzar el objetivo
planteado,
• Las características de los cursantes de la TAGU y
• La distribución escalafonaria de la Universidad y de los
inscriptos en los dos momentos …
Ahora comenzamos con el proceso de validación
de la hipótesis ……
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Como comparamos el crecimiento en el
escalafón de un grupo de trabajadores?
Definimos un indicador al que denominamos:
“Índice de Progreso en la Carrera Administrativa”…
DENOMINACIÓN
MÉTODO DE CÁLCULO
INTERPRETACIÓN
Índice de Progreso en la
Carrera Administrativa
(iPCA)
Categoría de Revista 2005
Categoría de Revista 2013
>1 → Ascenso en escalafón
=1 → Sin modificaciones
<1 → Retroceso en escalafón
Ejemplo iPCA > 1
Un trabajador inicia la TAGU con categoría 5 y en la actualidad reviste una 3:
5/3 = 1,66. Cuanto mas haya ascendido en el escalafón, mayor será el indicador.
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Primera aplicación del iPCA
Dividimos la planta UNLu 2005 en 3 grupos:
– Inscriptos en la TAGU,
– No inscriptos en la TAGU,
– Planta 2005 completa.
APLICACIÓN DEL INDICE DE PROGRESO EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
TOTAL
Planta No Docente
NO INSCRIPTOS EN LA TAGU
INSCRIPTOS EN LA TAGU
1,37
1,23
1,73
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Desagregamos los resultados anteriores
GRUPO
ASCENSOS
(i>1)
SIN MODIFICACIÓN
(i=1)
DISMINUCIÓN
(i<1)
ASCENSOS
Inscriptos en la TAGU
84,29%
14,29%
1,43%
No inscriptos en la TAGU
45,14%
52,57%
2,29%
SIN
MODIFICACIÓN
Total Planta No Docente
56,33%
39,18%
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4,49%
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Se valida la Primera Hipótesis …
Encontramos claramente que el cursado de la
Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria
favoreció “la promoción escalafonaria del personal no
docente”.
Ahora:
Estudiemos si el desempeño en la propuesta formativa
TAGU incidió en el avance en la Carrera Administrativa.
La hipótesis sería: “quienes acreditan mejor
desempeño académico en la TAGU debieran ser
quienes más avanzaron en la carrera administrativa”
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Metodología aplicada para medir el desempeño
Medimos el desempeño académico aplicando algunos
indicadores de rendimiento académico propuestos por
otros autores:
(ya utilizados en otro trabajo presentado el año pasado en el XII Coloquio de Gestión
Universitaria, desarrollado en Veracruz, México)
INDICADORES DE RENDIMIENTO ACADÉMICO
MÉTODO DE CÁLCULO
DENOMINACIÓN
Promedio de Calificaciones
Avance en la Carrera
Tasa de Promoción
Calificaciones en todas las asignaturas
Cantidad de asignaturas rendidas
Cantidad de asignaturas aprobadas
Cantidad de años en la Carrera
Cantidad de cursos promocionados
Cantidad de cursos tomados
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Indicador: Promedio de Calificaciones
Objetivo: Clasificar a los estudiantes según la
calificación que obtuvieron al aprobar las
actividades académicas de la Carrera.
INDICADOR PROMEDIO DE CALIFICACIONES
RANGO DE PROMEDIOS
iPCA PROMEDIO
Índice de Progreso en la Carrera Adm.
Promedio hasta 7 puntos
1,5
Promedio entre 7 y 8 puntos
1,7
Promedio mayor a 8 puntos
2,3
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Indicador: Avance en la Carrera
Objetivo: Clasificar a los estudiantes según la
velocidad con la transitaron por la propuesta
formativa.
INDICADOR AVANCE EN LA CARRERA
RANGOS DE AVANCE
iPCA PROMEDIO
Índice de Progreso en la Carrera Adm.
Hasta 2 asignaturas por año
1,7
Hasta 3 asignaturas por año
1,9
Más de 3 asignaturas por año
2,1
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Indicador: Tasa de promoción
Objetivo: Clasificar a los estudiantes según la
cantidad de asignaturas promovidas respecto de
las aprobadas en la Carrera.
INDICADOR TASA DE PROMOCIÓN
RANGO DE TASAS
PROGRESO EN LA CARRERA
ADMINISTRATIVA PROMEDIO
Hasta 20%
1,5
Más del 20% y hasta 35%
1,8
Más del 35% y hasta 50%
2,7
Más del 50%
1,9
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Conclusiones
• Se cumplió con el objetivo que se planteara en oportunidad de la
creación de la Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria: “la
promoción escalafonaria del personal no docente atendiendo a las
necesidades específicas de cada área de la propia institución.”
• Los trabajadores que cursaron la Carrera, aun quienes lo hicieron de
manera incompleta, tuvieron un mayor grado de avance en la Carrera
Administrativa.
• Los trabajadores que mejor desempeño académico tuvieron en la
Propuesta Formativa mostraron mayor performance en cuanto al
avance en el escalafón.
Creemos que este trabajo debiera servir como fundamento para abrir
una nueva cohorte de la Tecnicatura y avanzar en la capacitación
escolarizada del Trabajador No Docente
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Muchas Gracias !!