Transcript Ledelse
Imellem faglighed, ledelse og styring V. Leon Lerborg BUPL 13. april 2015 © Leon Lerborg IFOS Institut for Offentlig Styring Forsker Ejer Ekstern lektor Om design af offentlige organisationers styringsmiks Analyser Organisationsudvikling Foredrag Underviser Vejleder Censor [email protected] M: 2838 7506 Blog: http://leonlerborg.tumblr.com/ © Leon Lerborg Ledelse eller styring? 3 © Leon Lerborg Overvågningskamera Værdier Informationskampagne Vejbump Skolepatruljer Moral Skilte Lov Ledelse og styring Central styring – decentral ledelse Mindre styring – mere ledelse © Leon Lerborg Ledelse og styring Ledelse Styring Mennesker Systemer Tale Nærhed Autencitet Fleksibilitet Personlig Skrift vs Afstand Fremmedgørelse Stivhed Upersonlig © Leon Lerborg Ledelse og styring Ledelse Mange lederes comfortzone I fokus i ledelseslitteraturen Styring Overset af mange ledere Kompetancehul Misligeholdt område Effekt af neglegt af styring Travlhed Stresshåndtering Konflikthåndtering ..... Effekt af neglegt:: Skaber frustration og Skaber stress blandt medarbejdere © Leon Lerborg Styringsparadigmer 8 © Leon Lerborg Præcedens BUM Situationsbestemt ledelse Flad struktur Konfliktløsning Handleplaner Standarder Inddragelse Stillingsbeskrivelse OPP Forandringsledelse Arbejdsklimaundersøgelse Frit valg Hierarki Kontraktstyring Regler Best practice Deregulering Minnesotakur Assertion Videreuddannelse Ja – og ...! Arbejdsdeling Evidens Motivation Efteruddannelse Proceskonsulenter Udlicitering De 9 intelligenser Peers review MUS Cirkulære spørgsmål GRUS Decentralisering Afbureaukratisering © Leon Lerborg Fornyelse Drømme Reflekterende Det relationelle paradigme BUM teams Cirkulære perspektiver Forskellige spørgsmål Anerkendelse og positivitet GRUS Ja – og ...! Mennesker Konkurrence OPP Selvejende Ny Løn Frit valg institutioner Innovation og effektivitet Værdibaseret ledelse Handleplaner NPM - kontrakt Best practice BenchmarkingKontrakter Kontraktstyring Resultater og dokumentation Kvalitetsindikatorer Dokumentation Empowerment Videreuddannelse Decentralisering StillingsDet professionelle paradigme struktur Supervision Autonomi Stillingsstruktur Peers review Faglighed De 9og normer Inddragelse intelligenser Efteruddannelse Tradition Minnesotakur Afbureaukratisering Stillingsbeskrivelse Evidens Præcedens Systemer Standarder Deregulering Resultatstyring Bestyrelser Økonomiske Udlicitering incitamenter Decentraliseringer Situationsbestemt Flad struktur ledelse Konfliktløsning Arbejdsklimaundersøgelse Workshops Det humanistiske paradigme Teambuilding Konfliktløsning MUS ForandringsMennesker ledelse Proceskonsulenter Uformel organisation og omsorg Kulturanalyse Assertion Motivation Privatisering NPM - marked Det bureaukratiske paradigme Hierarki Revision Orden Møder Regler Arbejdsdeling Formalisering og hierarki Tilsyn Overenskomster Love © Leon Lerborg Styringsparadigmer og koordinationsformer Innovation Relationsparadigmet Adhokratiet Gensidig tilpasning Selvstyrende teams NPM-marked Den simple organisation Direkte ledelse Konkurrence Humanistiske paradigme Den religiøse org. Standardisering af normer, værdier NPM-kontrakt Koncernen Outputstyring Menneskeorientering Systemorientering Professionelle paradigme Fagbureaukratiet Standardisering af kompetencer Bureaukratisk paradigme Maskinbureaukratiet Standardisering af processer Tradition © Leon Lerborg Styringsparadigmer og ledelsesformer Fornyelse Relationsparadigmet Selvledelse Refleksiv ledelse NPMmarked Direkte ledelse Prioritere Strategi Humanistiske paradigme Menneske-ledelse Motivation, kultur værdier, grupper NPM-kontrakt Planlægning Resultatledelse Opfølgning Systemorientering Menneskeorientering Bureaukratisk paradigme Hierarkisk ledelse Overreference Konsistens Professionelle paradigme Faglig ledelse Supervision Kollektiv ledelse Tradition © Leon Lerborg Har vi brug for nye styringsteknologier? NEJ! Afledningstesen Alternativ: Overbelastningstesen Hvor brænder tampen? http://www.furniturefashion.com/2009/04/14/human_furniture_photography_exhibit_by_david_blazquez.html Faglighed 17 © Leon Lerborg De professionelle i fokus Humanistiske paradigme Personaleledelse NPMmarked Effektivitet Fornyelse NPM-kontrakt Resultater Evidens Professionelle paradigme Viden Bureaukratisk paradigme Eksternaliteter Overenskomster Økonomi Koordination …. Relationsparadigmet Alternative Perspektiver Medarbejderfokus Metafagligt paradigme Fag-faglig kritik © Leon Lerborg Kvalitetstrekanten Politikere Professionelle Brugere © Leon Lerborg Fire motivationstyper Idealisten • Arbejder for at frelse verden – en større sag • Selvmotiverende • Internaliserede værdier • Selvledende Pragmatikeren • Arbejdet er væsentligt – men ikke hele livet! • Der skal være en balance mellem arbejde og privatliv • Motiveres af faglige normer, kolleger, anerkendelse, løn – lidt af hvert! Fagpersonen • Vil opnå resultater – og anerkendes for dem • Realiserer sig selv via arbejde • Søger sandhed, eksponering, selvudvikling og lignende • Internaliserede værdier • Selvledende Lønarbejderen • Arbejde er et middel til at tjene penge, som er et middel til det væsentligste liv: Udenfor arbejdspladsen • Der skal være balance mellem indsats og løn! Inspireret af Helle Hein © Leon Lerborg De professionelle i krydspres Ansættelsesrelation Politisk-administrativt system Mål Ressourcer Regler Brugerrelation Professionssystem Lydighed Loyalitet Knaphed Kategorier Kontrol Lukkethed Indadad Brugersystem Ydelser Behov Forståelse Åbenhed Udad © Leon Lerborg Professionelle udvikler uformelle rutiner Efterspørgselsbegrænsende rutiner • Formelle: ventelister, kø, åbningstider, adgangskriterier • Uformelle rutiner: • Udelade informationer • Urimelig/nærgående adspørgen af brugere • Tolker reger, der giver mindre anvendelse af ydelser Ændrede opfattelse af brugere •Undskylder suboptimal indsats • Sociale klienter: Er selv ude om det! • Studerende: Dummere end tidligere! • Forbrydere: Uforbederlige! Sænke ambitionsniveau • Overfladiske • Uengagerede • Forstærkes af manglende anerkendelse af godt arbejde • Medieres af løn-indsats balancen © Leon Lerborg Den professionelle autonomi Faglig søjle 1. Personaleorganisationer Organisationssøjle 2. Uddannelse af professionelle 3. Løn og arbejdsforhold B. Procesniveau 4. Arbejdsmetoder 5. Stillinger og opgaver C. Outputniveau 6. Ydelser 7. Brugere A. Inputniveau © Leon Lerborg 10 grunde til at styre de professionelle! Kultur/ Værdier Styrbarhed Konservative Snævertsynede ”fagidioter” Negative Kritiske Egoistiske? Hvor dygtige er de egentlig? Styringsmodstandere Stærke fagforeninger Lukrative aftaler? Hvor ambitiøse er de? Faglighed Virker deres metoder? Fagloyalitet fremfor institutionsloyalitet Loyalitet © Leon Lerborg Og i øvrigt mener jeg, at TV bør afskaffes …. © Leon Lerborg Leon Lerborg – seneste publikationer • Lerborg, Leon (2010), Dialog om ledelse, Økonomistyring & Informatik. - Årg. 25, nr. 6 (2009/2010). S. 499-571 • Lerborg, Leon. (2011). Styringsparadigmer i den offentlige sektor. 2. udg. København. DJØFs Forlag • Lerborg, Leon (2011), Fire moderniseringsstrategier for den offentlige sektor, in Jens Jonatan Steen (2011). Velfærd med et menneskeligt ansigt Fremtidens styringsparadigmer i den offentlig sektor, København. Frydenlund • Lerborg, Leon (2012), Styring, kontrol og evidens, Pædagogisk Psykologisk Tidsskrift nr. 3 2012. Pp 187-216 • Lerborg, Leon (2012), Kommunikation på tværs. Når faggrænser krydses. Handelshøjskolens Forlag. © Leon Lerborg