Viktimologi Pertemuan 1
Download
Report
Transcript Viktimologi Pertemuan 1
SUSJABORMIL XIV
VIKTIMOLOGI
FAKULTAS HUKUM UEU semester Genap 2013
SUSJABORMIL XIV
PENGERTIAN
PP No. 2 thn 2002:
Korban adalah orang perseorangan atau kelompok
orang yang mengalami penderitaan sebagai akibat
pelanggaran hak asasi manusia yg berat yg memerlukan
perlindungan fisik, dan mental dari ancaman,gangguan,
teror, dan kekerasan dari pihak manapun.
UU PKDRT , UU no. 23/2004 ps 1/3 :
Korban adalah orang yang mengalami kekerasan
dan/atau ancaman kekerasan dalam lingkup rumah
tangga.
SUSJABORMIL XIV
PENGERTIAN
Victimology terdiri dari kata victim dan logy
Victim berasal kata viktima yang berarti korban.
Sedangkan logy dari kata logos yang berarti
pengetahuan ilmiah, ilmu, kata atau suatu study.
Dalam perundang-undangan Indonesia sudah
ada juga dirumuskan tentang pengertian korban
tersebut.
SUSJABORMIL XIV
PENGERTIAN
PP No. 3 thn 2002 tentang Kompensasi, Restitusi, dan
Rehabilitasi thd korban HAM berat : Korban adalah
orang perse orangan atau kelompok orang yg menga
lami penderitaan baik fisik, mental maupun emosional,
kerugian ekonomi, atau mengalami pengabaian,
pengurangan atau perampasan hak-hak dasar nya,
sebagai akibat pelanggaran hak asasi manusia yg
berat,termasuk korban adalah ahli warisnya.
UU No. 27 Thn 2004
KOMISI KEBENARAN DAN
REKONSILIASI
SUSJABORMIL XIV
Pengertian dari Deklarasi PBB
Declaration of Basic Principles of Justice for victim of
crime and abuse of power :
“Victims” means persons who, individually or collectively,
have suffered harm, including physical or mental injury,
emotional suffering, economic loss, or substantial
impairment of their fundamental rights, through acts or
omissions that are violation of criminal laws operative
within Member States, including those laws proscribing
criminal abuse of power.
SUSJABORMIL XIV
Pengertian
UU No 13/2006 tentang perlindungan
saksi dan korban :
Korban adalah seseorang yg mengalami
penderitaan fisik maupun mental serta
kerugian ekonomi yg diakibatkan oleh
suatu tindak pidana.
SUSJABORMIL XIV
Manfaat mempelajari Viktimologi
Viktimologi mempelajari hakekat siapa korban yg memungkinkan muncul
konsep konsep untuk preventif dan represif.
Viktimologi memberikan pengertian yg lebih baik tentang korban akibat
tindakan manusia yg dapat menimbulkan penderitaan mental, fisik,sosial
dan finansial. Bukan menyanjung korban tapi memberikan penjelasan
tentang kedudukan/peran korban dan hubungan antara pelaku dan korban
serta memperhatikan tentang hak-hak korban.
Viktimologi memberikan keyakinan bahwa setiap individu mempunyai hak
dan kewajiban.
Viktimologi memperhatikan viktimisasi oleh korporasi transnasional dengan
effek politik, sosial, ekonomi.
Viktimologi memberikan dasar pemikiran untuk mengatasi masalah
bantuan, kompensasi, restitusi dan rehabilitasi bagi korban.
SUSJABORMIL XIV
FAKTA YG ADA SAAT INI
Perhatian dan perlindungan yg diberikan
terhadap hak-hak korban korban sangat kecil
dibandingkan dengan perhatian dicurahkan
terhadap perlindungan Hak Asasi para pelaku
kejahatan
Dapat dikatakan saat ini lebih cenderung:
Offender Oriented, tapi masyarakat
menginginkan lebih Victim Oriented
SUSJABORMIL XIV
Rumusan KUHP, KUHAP, UU, dan
peraturan pelaksana lainnya dalam proses
penanganan kejahatan mulai dari
penyidikan, penuntutan, peradilan dan
pelaksanaan hukum sanksi, Hak-hak
korban hampir tidak mendapatkan
perhatian secara proposional
SUSJABORMIL XIV
Para penyidik sangat hati-hati dalam tindakan terhadap tersangka
pelaku kejahatan dengan adanya external control yang ketat yaitu
dari pembela/ pengacara pelaku.
Perlindungan hak asasi yg membuat sikap penyidik menjadi raguragu dalam mengantisipasi kejahatan.
Viktimologi tidak membatasi diri pada ruang lingkup hukum pidana
dan kriminologi saja tapi sudah berkembang jauh ke berbagai arah
sesuai perkembangan dunia, teknologi, ilmu pengetahuan, hukum
dan ilmu hukum serta perkembangan kehajatan itu sendiri.
Akhirnya viktimologi mencuat keluar dari induknya kriminologi yg
mencurahkan perhatian lebih banyak kepada korban.
SUSJABORMIL XIV
STUDY OF VICTIMOLOGY
SAAT INI VIKTIMOLOGI BUKANLAH ILMU/BIDANG
YG BERDIRI SENDIRI TETAPI GABUNGAN DARI
BERBAGAI ILMU/BIDANG (Kirchhoff 2006) :
SOCIOLOGY
POLITICAL SCIENCES
MEDICAL SCIENCES
NURSING
PSYCHOLOGY
SOCIAL WORK
LAW
PHILOSOPHY
COMMUNITY ORGANIZATION
SUSJABORMIL XIV
Korban konvensional
Korban konvensional adalah korban yang
diatur tindak pidana tersebut dalam KUHP
seperti pembunuhan, penganiayaan,
perkosaan, penipuan, pencurian , aborsi
dll.
SUSJABORMIL XIV
Beberapa teori tentang korban
Victim of crime :Hans von Hentig,Stephen
Schafer, Ezzat Fattah
General victim: Benjamin Mendelsohn
Victim of everything
Special victimology
Penal victimology
Korban konvensional
Korban bukan konvensional
SUSJABORMIL XIV
MANMADE VICTIMS
ZVONIMIR PAUL SEPAROVIC
ELIAS NEUMAN
ROBERT ELIAS
GERD F.KIRCHHOFF
SUSJABORMIL XIV
VICTIMOLOGY INCLUDES VICTIMS OF
DISASTER
JOHN DUSSICH
FACHRI BEY
HERU SUSETYO
MUNDY
SUSJABORMIL XIV
Korban Unkonvensional
Munculnya berbagai bentuk korban baru sebagai akibat
tindak pidana :
Kejahatan komputer–cybercrime hacker,
Kejahatan politik (korbannya lebih besar dari korban
kejahatan konvensional.
Kejahatan thd lingkungan,rusaknya ekologi polusi,
Bophal, Chernobyl, Cilincing, Buyat
Kejahatan di bursa efek –saham palsu, internal trader
Kejahatan thd konsumen, barang , kosmetik , obat,
vcd/dvd palsu
Kejahatan perdagangan senjata baik senjata
konvensional maupun nuklir.
SUSJABORMIL XIV
Kejahatan perdagangan curang-clorophenicol dlm udang
Kejahatan narkotik, zat adiktif.-pemaksaan u/ pemakai
Kejahatan pajak dan perbankan
Kejahatan terorganisir-organized crime, Triad, Yakuza, Mafia.
Kejahatan penularan HIV/AIDS-suntikan hiv pd o.lain
Kejahatan “merokok”-merokok ditempat umum, ruang anak
Kejahatan perdagangan bebas
Kejahatan thd pengguna bantuan, JPS, BBM, bencana.
Korban yg bertalian dg modernisasi seperti korban lalulintas(tabrakan
k.a,pesawt jatuh) korban media elektronik,
Korban globalisasi, kaburnya batas negara, TV global , internet,VCD, DVD
porno yg merusak moral bangsa
Korban UU senjata api.
SUSJABORMIL XIV
Korban obat-obatan (thalidomid) zat pewarna, penyedap makan an,
Korban White Collar Crime dan Abuse of Power.Civil Service
Korban Malpraktek, Aborsi,
Korban Military Crime (penjara di Iraq,wartawati Italy), Bantakiyah,
TRISAKTI,Semanggi,Lampung.
Korban Police Crime (California), Wawan
Korban Terorist, Korban perang,Konflik
Korban bencana – Disaster victim
Korban anak – Fedofilia, aborsi
Korban Trafficking
Korban Budaya
SUSJABORMIL XIV
SEJARAH VIKTIMOLOGI
1941 Von Hentig menulis makalah “ Remarks on the
Integration of Perpretrator and victim.”
1947Mendelson menulis “ New Bio Psycho Sosial
Horizons: Victimology. Istilah victimology mulai dipakai.
1948 Von Hentig menulis : “ The criminal and his victim “
Ia mengata kan bahwa korban berperanan dalam
menimbulkan kejahatan.
1954 Ellenberger mempelajari tentang hubungan
penjahat dan korbannya.
SUSJABORMIL XIV
1963 di Selandia Baru mulai berlaku UU Criminal injures
compensation act 1963.
1964 USA,Australia,Inggris idem
1975 Belanda idem
1980 Jepang idem
1970 Kongres keenam Internatinal Society of Crimino
logy, gagasan lahirnya viktimology
1973 Simposium Viktimologi pertama di Jerusalem
1976 Simposium kedua di Boston. Penerbitan pertama
majalah ilmiah khusus viktimologi.
SUSJABORMIL XIV
Cuba sebelum Castro juga sudah mempunyai
compensa tion injures act.
Swiss juga mulai memberikan ganti rugi baik
dari pelaku maupun dari negara.
Di Nederland, India, Pakistan, Jerman, Australia,
Norwegia, Finlandia, Selandia baru, jika pelaku
tidak sanggup memberikan ganti rugi, maka
negara yg membayar.
SUSJABORMIL XIV
1966 Negara Bagian California mulai memberika
kompensasi
Di Jepang disebut Criminal Indemnity Law.
1985 PBB menerbitkan Deklarasi tentang
korban.
1967 Australia, New South Wales membuat
aturan ganti rugi, Queenland 1970, Western
Australia 1970, Tasmania 1974.
SUSJABORMIL XIV
1979 Simposium ketiga di univ. Wesphalia
Jerman.
Kegiatan-kegiatan tersebut diatas merupakan
puncak perjuangan dan perhatian yg sudah
lama untuk perhatian tersendiri lebih besar
kepada korban suatu delik.
Tokoh-tokoh Viktimologi :
Hans Von Hentig, Benyamin Mendelshon, Paul
Cornil, W.H.Nagel
SUSJABORMIL XIV
Dalam kongres PBB ke VIII di Havana
Kuba dirumuskan mengenai : Prevention
of Crime and Treatment of Offenders”
bahwa dalam pembangunan dapat
menjadi bersifat Kriminogen dan
viktimogen apabila pembangunan itu :
SUSJABORMIL XIV
FAKTOR KRIMINOGEN/
VIKTIMOGEN
Tidak direncanakan secara rasional atau direncanakan
tapi timpang/tidak seimbang.
Mengabaikan nilai-nilai kultural dan moral masyarakat
Tidak mencakup Strategi perlindungan masyarakat
secara menyeluruh dan integral
Aspek kebijakan sosial tentang penggarapan masalah
kesehatan jiwa masyarakat baik individu maupun
keluarga tidak ditangani dengan baik.
SUSJABORMIL XIV
JENIS-JENIS KORBAN
Korban ganda
Korban murni
Korban semu
Korban lemah mental
Korban lemah ekonomi
Korban lemah fisik
Korban lemah sosial
Korban anak
SUSJABORMIL XIV
Penelitian tentang korban
Peranan korban dalam terjadi nya delik
Hubungan pelaku dg korban delik
Sifat mudahnya diserang korban
Kemungkinan menjadi “residivis”
Peranan Korban dlm spp
Ketakutan korban thd kejahatan
Sikap korban thd peraturan dan penegakan
hukum.
SUSJABORMIL XIV
Deklarasi PBB
Declaration of Basic Principles of Justice for
Victims of Crime and Abuse of Power :
Victim of crime
Acces Justice & Fair Treatment
Restitution
Compensation
Assistance
Abuse of Power
SUSJABORMIL XIV
Korban bencana
AKIBAT YG DIHADAPI
MAYAT DIMANA-MANA BERGELETAKAN,PERLU ALAT ANGKUT,
LISTRIK PEMBUNGKUS,KAIN KAFAN DLL.
MANUSIA YG HIDUP MEMERLU KAN BANTUAN SEGERA,
PERLU PERALATAN UNTUK PENYELA MATAN, MAKANAN
,AIR/MINUMAN TEMPAT BERTEDUH, PAKAIAN, OBAT, DAN
ORANG YG MENDAMPINGI, MENIMBULKAN PENGUNGSI YG
JUMLAHNYA RIBUAN. BANTUAN DATANG TAPI TAK
TERANGKUT. LSM JALAN SENDIRI2
PENGUNGSI KELAPARAN,SAKIT, MAYAT MEM BUSUK,RIBUAN
ANAK HILANG/DITEMUKAN
SIAPA YG BERTANGGUNG JAWAB?
SUDAH 60 TH MERDEKA NEGARA RI KELIHA- TAN BELUM SIAP
UNTUK MENGHADAPI BENCANA SELANJUTNYA.
SUSJABORMIL XIV
Korban Aceh
SUSJABORMIL XIV
KORBAN SAMPIT
SUSJABORMIL XIV
INDONESIA NEGARA RAWAN
BENCANA
BANJIR,KEBAKARAN HUTAN, ASAP,
KEKERINGAN
GEMPA,TSUNAMI,GUNUNG
MELETUS,TANAH LONGSOR
ANGIN PUYUH
KONFLIK,HURUHARA
KAPAL TENGGELAM
PESAWAT TERBANG JATUH
KECELAKAAN KERETA API
SUSJABORMIL XIV
KESIAPAN NEGARA LAIN
JEPANG (Disaster Management Act)
AMERIKA SERIKAT – Federal Emergency
Management Agency
GUJARAT STATE Disaster Management
Policy
SOUTH AFRICA Disaster Management Act
Queensland Disaster Management Act
2003
SUSJABORMIL XIV
BIDANG KERJA PENANGANAN
BENCANA
MENGENAL DAN MEMANTAU GEJALA
MENCEGAH GEJALA MENJADI ANCAMAN
MERAMALKAN KEMUNGKINAN KEJADIAN
MENURUNKAN KERENTANAN TERMA- SUK
MENINGKATKAN KEMAMPUAN
MENINGKATKAN KESIAPAN UNTUK MERESPON
KEMUNGKINAN BENCANA
MEMBUAT SISTEM PERINGATAN DINI YG EFEKTIF.
SUSJABORMIL XIV
TIDAK TERHINDARKAN :
MENYUSUN KONTIJENSI
MENYUSUN RENCANA OPERASI
MELAKSANAKAN RESPON DARURAT
MEMULIHKAN KEADAAN
SECEPATNYA.
SUSJABORMIL XIV
MERESPON KEADAAN DARURAT
MENYUSUN RENCANA PENANGANAN
MENYUSUN RENCANA OPERASI
MELAKSANAKAN RESPON DARURAT
MEMULIHKAN KEADAAN SECEPATNYA
SUSJABORMIL XIV
DI MALAYSIA
BELUM ADA UU BENCANA NEGARA TETAPI
SUDAH ADA:
Pelaksana JAWATAN KUASA KESELAMATAN
NEGARA
TABUNG BENCANA NEGARA
BADAN PENYELAMAT NEGARA
NGO – MERCY MALAYSIA UNTUK
PERAWATAN PENGOBATAN, COUNSELING
DIBAWAH NAUNGAN SULTAN PERAK – DR.
JAMILAH
SUSJABORMIL XIV
KONSEP DASAR BENCANA
KEHIDUPAN MANUSIA SELALU BERDAMPINGAN DGN
BENCANA
GEJALA ALAM ADALAH GEJALA ANCAMAN YG BELUM TENTU
MENIMBULKAN KERUGIAN
GEJALA ALAM BARU MENJADI BENCANA KALAU
MENIMBULKAN KERUGIAN
MASYARAKAT MEMPUNYAI TKT KERENTANAN YG BERBEDA
TINGKAT KERENTANAN MENURUN KALAU KEMAMPUAN
MASYARAKAT MENINGKAT
RESIKO BENCANA ADALAH GABUNGAN ANTARA ANCAMAN,
KERENTANAN, DAN KEMAMPUAN.
SUSJABORMIL XIV
Hak-hak Korban
Hak untuk perlindungan keamanan
Hak u/ pelayanan kesehatan
Hak untuk kerahasiaan pribadi
Hak u/ pendampingan psikologis,sosial dll
Hak u/ pelayanan rohani
Hak u/ bantuan hukum
Hak u/ informasi perkembangan perkara, putusan
pengadilan, dan hal ex terpidana
Hak u/ identitas & kediaman baru
Hak atas biaya kehadiran sbg saksi
Hak atas kompensasi,restitusi,rehabilitasi
SUSJABORMIL XIV
Hak hak lain korban
Hak untuk mendapatkan penterjemah
Hak untuk tidak mendapatkan pertanyaan yg menjerat
Hak untuk tidak di diskriminasikan
Hak mendapatkan ruang tunggu
Hak untuk kesaksiannya tidak dijadikan dasar
penuntutan
Hak untuk identitas baru
Hak untuk relokasi
Hak untuk tidak hadir langsung
Hak u/ didengar pendapatnya
SUSJABORMIL XIV
Korban anak, lansia,org cacat
Hak memperoleh perlindungan khusus
Hak memperoleh kemudahan
Hak u/ diperiksa tanpa hadirnya terdakwa
Hak u/ diperiksa diruang khusus
Hak untuk mendapatkan alat bantu
SUSJABORMIL XIV
Hak-hak korban di Luar Negeri
Medical Expenses
Mental health
Lost wages for disabled victims
Lost support for dependents
Funerals
Travel for medical treatment
Rehabilitation
Services for replace work
Legal Aid
Expenses related to injury
Funding : National budget, Insurance.fine,assets
offender.
SUSJABORMIL XIV
BEBERAPA ASPEK PENANGANAN
BENCANA
PERLU ADA KEBIJAKAN : UU PENYUSUNAN
KEBIJAKAN TENTANG PENANGANAN BENCANA
GOVERNANCE : PENGGUNAAN STRATEGI
PEMERINTAHAN DAN MANAJEMEN PENANGANAN
BENCANA
PENATAAN KELEMBAGAAN, ORGANISASI,
PENGATURAN TUGAS DAN KEWENANGAN
MEKANISME STANDARD OPERATING PROCEDURE
ANTAR LEMBAGA
PROGRAM KEGIATAN, TINDAKAN TERPROGRAM
PENANGANAN BENCANA
SUSJABORMIL XIV
DISASTER MANAGEMENT
MANAJEMEN BENCANA
Perlu ada UU yg baku untuk menanggulangi bencana
Ada organisasi yg tetap ditingkat Pusat dan Daerah, dg standard
operating procedure baku
Mengikutsertakan patner baik Dalam&Luar
Negeri,TNI,Polisi,LSM,PMI,SAR,RS.
Sarana/prasarana, peralatan yg di up grade, psw angkut,heli,kapal,
m.boat
SDM dan pelatihan yg kontinyu
Logistik yg di mantenance secara berkala : tenda, air, makanan,
power listrik, alat komunikasi,kantong
mayat,obat,tandu,masker,sarung tangan, topi keselamatan, heavy
equipment,
SUSJABORMIL XIV
Tanggung jawab pemerintah
Menjamin dan memastikan terlaksananya hak hak
korban
Menyediakan anggaran dana
Menyiapkan SDM
Menyiapkan fasilitas
Mendirikan lembaga perlindungan saksi dan korban
Menjamin hak masyarakat u/ berperan
Menjamin aparat p.hukum melindungi korban
SUSJABORMIL XIV
UU. NO. 26/2000 TENTANG
PENGADILAN HAM
GENOSIDA=GENOCIDE
KEJAHATAN THD KEMANUSIAAN
GENOSIDA ASAL KATA YUNANI :
GENOS=SUKU ATAU KELUARGA
CIDE = PEMBUNUHAN
PEMBUNUHAN THD SUKU/KELUARGA
SUSJABORMIL XIV
GENOSIDA = PEMBUNUHAN MASSAL
DALAM SEJARAH : KORBAN
1915-1932 PENGUASA OTTOMAN DI TURKI
THD SUKU ARMENIA 1,5 JUTA
1942-1945 NAZI JERMAN THD YAHUDI 6
JUTA + 400000 ORANG POLANDIA
HOLOCAUST. RAPHAEL LEMKIN 1944
MAO TSE TUNG 30 JUTA ORG CINA
SOVIET UNI 20 JUTA ORG
1970 KHMER MERAH 1,7 ORG
1980-1990 PARTAI BAATH /SADM HUSEIN
IRAQ 100.000 ORG SUKU KURDI
SUSJABORMIL XIV
1990 MILITER SUKU HUTU THD SUKU
TUTSI DI RWANDA AFRIKA 800.000
INDONESIA 1.200.000 TERMASUK
KASUS BANTAKIAH ACEH, TIMOR
LESTE, ABEPURA 8 MHS DITEMBAK
POLISI.
SEKARANG SUDAN DARFUR 2.850.000
1990 AN SERBIA THD BOSNIA
SUSJABORMIL XIV
UU N0. 26 TAHUN 2000
PSL 8
GENOSIDA ADALAH SETIAP
PERBUATAN YG DILAKUKAN DG
MAKSUD UNTUK MENGHANCURKAN
ATAU MEMUSNAHKAN SELURUH ATAU
SEBAGIAN KELOMPOK BANGSA, RAS,
KELOMPOK ETNIS, KELOMPOK AGAMA
SUSJABORMIL XIV
DENGAN CARA ;
MEMBUNUH ANGGOTA KELOMPOK
MENGAKIBATKAN PENDERITAAN FISIK
ATAU MENTAL YG BERAT THD ANGGOTA
KELOMPOK
MENCIPTAKAN KONDISI KEHIDUPAN KLP YG
MENGAKIBATKAN KEMUSNAHAN ANGGOTA KLP
SECARA FISIK ATAU SEBAGIAN/SELURUHNYA
MEMAKSAKAN TINDAKAN YG BERTUJUAN
MENCEGAH KELAHIRAN DIDALAM KLP
MEMINDAHKAN SECARA PAKSA ANAK-ANAK DARI
KLP TERTENTU KE KLP LAIN.
SUSJABORMIL XIV
KEJAHATAN THD KEMANUSIAAN
PEMBUNUHAN, PEMUSNAHAN,
PERBUDAKAN,PENGUSIRAN ATAU PEMINDAHAN
PENDUDUK SECARA PAKSA,PERAMPASAN
KEMERDEKAAN/ PERAMPASAN KEBEBASAN FISIK
SECARA SEWENANG WENANG
PENYIKSAAN, PERBUDAKAN SEKSUAL,
PELACURAN SECARA PAKSA, PEMAKSAAN
KEHAMILAN, PEMANDULA ATAU STERILISASI
SECARA PAKSA, BENTUK BENTUK KEKERASAN
SEKSUAL LAIN. PENGANIAYAAN, PENGHILANGAN
SECARA PAKSA, KEJAHATAN APARTHEID.
SUSJABORMIL XIV
PERLINDUNGAN KORBAN DAN SAKSI
HAK-HAK PSL 34-35
BERHAK PERLINDUNGAN FISIK DAN
MENTAL DARI ANCAMAN , GANGGUAN,
TEROR, DAN KEKERASAN DARI PIHAK
LAIN
PERLINDUNGAN DIBERIKAN OLEH
APARAT KEAMANAN SECARA CUMACUMA
TATACARA DIATUR OLEH PP.
SUSJABORMIL XIV
HAK-HAK LAIN KORBAN DAN SAKSI
KORBAN DAN AHLI WARIS DAPAT
MEMPEROLEH KOMPENSASI,
RESTITUSI DAN REHABILITASI
KOMPENSASI, RESTITUSI, DAN
REHABILITASI DICANTUMKAN DALAM
AMAR PUTUSAN
DIATUR DALAM PP.
SUSJABORMIL XIV
RETROAKTIF
PENGADILAN HAM ADHOC
DIBENTUK ATAS USUL DPR DAN
KEPRES
BERADA DIBAWAH PENGADILAN
UMUM
TIDAK BERLAKU KETENTUAN
KADALUARSA
TIDAK MENUTUP PENYELESAIAN KKR