Transcript Tewerkstellingsmaatregelen

Trefdag arbeidsbemiddelaars - kansen creëren in de social profit
Workshop 3
Tewerkstellingsmaatregelen- en statuten
voor kansengroepen:
kansen en drempels bij de vertaling naar de deelsectoren
3/10/2013 – Silvia Van Cauter & Kirsten D’Hooghe
8/10/2013 – Silvia Van Cauter & Jan Verdée
Wat is de ‘social profit’?
Welke organisaties vallen onder de social profit
Social profit : verschillende deelsectoren (1)
• Gezondheidszorg
 ziekenhuizen: algemene ziekenhuizen (AZ) &
psychiatrische ziekenhuizen (PZ)
 woon- en zorgcentra
 thuisverpleging
 gezondheidsvoorzieningen: CGG’s, vertrouwenscentra
voor kindermishandeling, consultatiebureau’s
 revalidatiecentra: REVA’s
Social profit : verschillende deelsectoren (2)
• Welzijnssector
 kinderopvang : kinderdagverblijf - diensten
opvanggezinnen - buitenschoolse opvang thuisopvang kinderen met een handicap
 gezinszorg: hulp aan huis
 opvoedings- en huisvestingsinstellingen:
• gehandicaptenzorg
• bijzondere jeugdzorg
• CKG’s
• CAW’s
• sociale verhuurkantoren…
Social profit : verschillende deelsectoren (3)
• Aangepaste tewerkstelling:
 beschutte werkplaatsen
 sociale werkplaatsen
 lokale Diensteneconomie
• Socio-culturele sector: milieu en cultuur - jeugdwerk - werk samenlevingsopbouw - sport - ontwikkelingssamenwerking minderheden
• Podiumkunsten: theaterhuizen en -gezelschappen,
concertzalen, festivalorganisatoren, clowns, circusgroepen
etc.
• Ziekenfondsen
372.000 arbeidsplaatsen in social profit
social profit*
372.176
17,15%
tertiair
894.174
41,20%
secundair
517.675
23,85%
primair
10.968
0,51%
overige
quartair**
375.104
17,29%
* Social profit (privaat + publiek) = gezondheidszorg, maatschappelijke dienstverlening (incl.
aangepaste tewerkstelling) en cultuur/recreatie/sport
** Quartaire sector (onderwijs + overheidsdiensten, exclusief social profit)
Bron: RSZ (gedecentraliseerd), Vlaams Gewest, 31/12/2010. Bewerking: Verso.
In 13.800 vestigingen
tertiair
97.938
61,46%
social profit
13.792
8,65%
secundair
31.248
19,61%
overige quartair
12.748
8,00%
primair
3.630
2,28%
* Social profit (privaat + publiek) = gezondheidszorg, maatschappelijke dienstverlening (incl.
aangepaste tewerkstelling) en cultuur/recreatie/sport
** Quartaire sector (onderwijs + overheidsdiensten, exclusief social profit)
Bron: RSZ (gedecentraliseerd), Vlaams Gewest, 31/12/2010. Bewerking: Verso.
De deelsectoren van de social profit zijn op verschillende
manieren gesubsidieerd.
Overgang van forfaitaire - naar een enveloppesubsidiering
=> wisselend belang van tewerkstellingsmaatregelen voor werkgevers
•
•
•
•
contracten onbepaalde duur
contracten bepaalde duur (veel vervangingscontracten, projecten)
veel deeltijdse contracten
contracten met speciale statuten
Welke tewerkstellingsmaatregelen en statuten
kom je vaak tegen in de social profit?
Tewerkstellingsmaatregelen
• Vlaams (VDAB):
o VOP (Vlaamse Ondersteuningspremie )
o Premies bij tewerkstelling van personen met een handicap
o 50+premie
o IBO
• Federaal (RVA):
o Doelgroepvermindering jonge werkzoekenden: startbaan
o Doelgroepvermindering langdurig werkzoekenden: activa
o Doelgroepvermindering oudere werknemers (>54 jaar)
o Werkuitkering voor mensen met een arbeidshandicap
o Verminderingskaart herstructurering
Welke maatregelen zijn gekend en welke minder
VOP (Vlaamse Ondersteuningspremie)
• Loonkostsubsidie bij aanwerving PmAH
• Periode van tewerkstelling% van geplafonneerd referteloon
- 1ste jaar 40 %
- 2de jaar 30 %
- 3de - 5de jaar** 20%
** Na 5 jaar kan werkgever een gemotiveerde aanvraag indienen bij
de VDAB om de premie te behouden
• Tijdelijke hogere tegemoetkoming mogelijk in specifieke situaties (max
60%)
• Zowel van toepassing voor contracten bepaalde en onbepaalde duur,
begin of gedurende de tewerkstelling.
=> Meer info over maatregel: www.vdab.be/arbeidshandicap
Belang SP: van toepassing in bijna alle sectoren.
Uitzondering: doelgroepmedewerkers in BW
Premies bij tewerkstelling van personen met een handicap
• Aanpassing aan de arbeidspost
• Tussenkomst in arbeidsgereedschap en arbeidskledij
• Verplaatsingskosten van en naar het werk
=> Meer info over maatregel: www.vdab.be/arbeidshandicap
Belang SP: van toepassing in bijna alle sectoren en ook
bij contracten bepaalde duur of bij mensen die reeds in
dienst zijn!
Tewerkstellingspremie 50+
• Nieuwe regeling sinds 1 januari 2013
• Subsidie bij aanwerving niet-werkende werkzoekende 50-plusser met
contract onbepaalde duur
• Bedragen: bedrag afhankelijk van leeftijd en duur werkloosheid
• Hoe aanvragen: www.vdab.be binnen 3 maand na indiensttreding
• Welke WG’s: <50% subsidies Vlaamse of Federale overheid
=> Meer info: www.vdab.be/premie50plus
Belang SP: bijna alle social profit organisaties komen NIET in
aanmerking want meer dan > 50% subsidies, tenzij de
organisatie juist is opgestart en het jaar ervoor nog geen
subsidies ontving.
Individuele beroepsopleiding (IBO)
Verschillende IBO : klassieke IBO, IBO-T (taalondersteuning), GIBO voor
personen met een arbeidshandicap, GIBO-T, CIBO
Principe: WG voorziet opleiding op de werkvloer met opleidingsplan
WG betaalt geen loon, geen RSZ, enkel een productiviteitspremie en
verplaatsingsonkosten. Uitzondering GIBO en CIBO
Vanaf 1 oktober 2013: mogelijk voor contracten bepaalde duur
Belang SP: afhankelijk van de deelsector, wordt niet zo vaak aangevraagd
wegens vereiste diploma’s in social profit en contracten bepaalde duur.
Ibo mogelijk in de ziekenhuizen, wzc’s, sociaal cultureel werk, beschutte
werkplaatsen, kinderopvang en bijzondere jeugdzorg (vanaf 2013)
Niet mogelijk in de sociale werkplaatsen , gehandicaptenvoorzieningen
Doelgroepvermindering langdurig WZ: activa
Wat is uw voordeel?
RSZ-vermindering Werkuitkering
Bedrag en duur
Bedrag en duur
Leeftijd
-27 of +27 (Nieuw
sinds 1/7/2013)
-45 of +45
Duur inschrijving
als werkzoekende
Uitkeringsgerechtigd
Doelgroepvermindering jonge WZ: startbaan
 Aanwerving middengeschoolde jongere (diploma HSO) ikv
startbaanovereenkomst: vermindering RSZ-werkgeversbijdragen tot einde
van het kwartaal waarin de jongere 26 jaar wordt.
 Jongeren die geen HSO hebben (laag of erg laaggeschoold) tot 26 jaar.
Bovenop vermindering RSZ nog een geactiveerde wachtuitkering van 500€
 Meer info: www.rva.be
Belang SP: belangrijk in de enveloppe gesubsidieerde organisatie zoals
gezondheids -, welzijnsvoorzieningen, diensten voor gezinszorg en sociale
en beschutte werkplaatsen. Uitzondering voorzieningen voor personen met
een handicap.
Werkuitkering voor mensen met een arbeidshandicap
• Werkzoekenden met verminderde arbeidsgeschiktheid komen in
aanmerking voor een tussenkomst in nettoloon: via een werkuitkering van
max 500 euro per maand gedurende 2 jaar
• Voorwaarde: 1 dag ingeschreven als werkzoekende
• Combinatie met VOP mogelijk
Belang SP: Activa belangrijk in de enveloppe gesubsidieerde organisatie
zoals gezondheids -, welzijnsvoorzieningen en sociale en beschutte
werkplaatsen. Uitzondering voorzieningen voor personen met een
handicap.
Verminderingskaart herstructurering
Vermindering RSZ-werkgeversbijdragen:
◊jonger dan 45 jaar: 1000 euro per kwartaal (kwartaal 1-5)
◊minstens 45 jaar: 1000 euro per kwartaal (kwartaal 1-5) -> 400 euro per
kwartaal (kwartaal 6-21)
Werkuitkering van 500 euro gedurende 2 jaar betaald door RVA .
Belang SP: belangrijk in de enveloppe gesubsidieerde organisatie zoals
gezondheids -, welzijnsvoorzieningen, diensten voor gezinszorg en sociale en
beschutte werkplaatsen. Uitzondering voorzieningen voor personen met een
handicap.
Doelgroepvermindering oudere werknemers (>54
jaar)
De tewerkstelling van oudere werknemers aanmoedigen via het
toekennen van een bijkomende lastenverlaging variërend naar leeftijd.
Belang SP: van toepassing voor privébedrijven, inclusief gezins- en
bejaardenhulp en de cultuursector.
NIET voor sociale maribelwerkgevers en beschutte en sociale
werkplaatsen
Case 1
Woon- en zorgcentrum Zonneschijn achter de hemel in Bertem heeft momenteel een
vacature voor klusmedewerker. Jij hebt al enkele maanden Jef in begeleiding. Jef is
ondertussen 15 maanden werkzoekend en beschikt over een werkkaart, heeft een
diploma TSO en is geboren in 1962. Jef heeft ook een erkende arbeidshandicap.
Welke tewerkstellingsmaatregelen stel je voor aan de werkgever?
?
?
?
?
Activa => ja, 1.000 euro doelgroepvermindering gedurende 21 kwartalen
50+premie => neen, enkel indien wg’er < 50 % gesubsidieerd is
Doelgroepvermindering > 54 jaar => neen, wordt in SP verdeeld via sociale maribel
VOP => ja, mag gecombineerd worden met Activa
? Werkhervattingstoeslag via RVA => neen, want persoon is nog geen 55 jaar
Statuten
Statuten binnen sociale economie
Statuut
In welke deelsectoren?
Voorbeelden werkgevers
BW
Beschutte werkplaatsen
Overzicht op site VLAB:
www.vlab.be/nl/bwwerkplaatsen
SW
Sociale werkplaatsen
www.socialewerkplaats.be
WEP+
verscheidene
Overzicht promotoren:
www.werk.be/sites/default/files/Go
edgekeurdeProjectenPerResoc.pdf
LDE
lokale diensteneconomie
www.socialeeconomie.be/lokaledie
nsteneconomie
Sine
sociale
inschakelingseconomie
www.werk.belgie.be/defaultTab.asp
x?id=705
Jongerenbanen
plan
Lokale diensteneconomie Met sense
!!! Hervorming SE : vanaf 2014 nieuw ‘maatwerkdecreet’
Statuten in het NEC
Statuut
In welke deelsectoren?
Voorbeelden werkgevers
gesco
verscheidene
Generatiepact
Ouderenzorg
Kinderopvang
Thuisverpleging
Ziekenhuizen (stewards)
Komma, IBO De nervier, Wit-Gele
Kruis, OCMW Boortmeerbeek…
JoJo-startbaan
onderwijs
Damiaaninstituut Aarschot,
Technisch Instituut Sint-Lodewijk
Genk,…
WEP+
Verscheidene
(bijv. WZC )
Overzicht promotoren:
www.werk.be/sites/default/files/Go
edgekeurdeProjectenPerResoc.pdf
Statuten: welke zijn gekend? Welke minder?
Beschutte werkplaats
 bedrijf voor werkwillige personen met een arbeidshandicap die
tijdelijk of definitief niet in het regulier economisch circuit terecht
kunnen
 hervorming sector door maatwerkdecreet: wordt maatwerkbedrijf
 implementatie vanaf 2014
Sociale werkplaats
 initiatief dat een bedrijfsactiviteit ontwikkelt en werkgelegenheid creëert
in een beschermde werkomgeving op maat van de mogelijkheden van
zeer moeilijk tot onbemiddelbare werkzoekenden.
 de werknemers worden er intensief begeleid door omkaderingspersoneel
 doelgroep: minimum vijf jaar werkloos en kortgeschoold
 vaak gaan deze formele criteria ook samen met een problematiek van
fysieke, sociale of psychische aard.
 hervorming sector door maatwerkdecreet: wordt eveneens
maatwerkbedrijf
 implementatie vanaf 2014
Ontwerp van maatwerkdecreet
 Nog niet goedgekeurd door Vlaams parlement
 Verschil tussen beschutte en sociale werkplaatsen vervalt
=> Maatwerkbedrijven of maatwerkafdelingen (afhankelijk van grootte)
 Maatwerk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt 3 groepen:
pmah, personen met een psychosociale problematiek en uiterst kwetsbare
wn’s (> 2 jaar werkzoekend)
 VDAB is arbeidsmarktadviseur en verantwoordelijk voor:
Indicering voor personen met een arbeidsbeperking
Bepaling werkondersteuningpakket of rugzak
Evaluatie
Op maat van rugzak= tussenkomst voor wg (laag, basis, hoog, max)
Lokale diensteneconomie
 Voorwaarden:
◊Minstens één jaar als niet-werkend werkzoekende (NWWZ)
ingeschreven zijn bij de VDAB tijdens de 18 voorafgaande maanden;
◊óf één dag ingeschreven als NWWZ en de voorbije zes maanden
leefloon of integratie-uitkering getrokken hebben;
◊maximaal diploma Hoger Secundair Onderwijs (leefloontrekkers:
geen diplomavereisten).
 In combinatie met Sine (klaverbladfinanciering)
 Nieuw decreet op LDE, implementatie vanaf 2014
-> Nieuwe voorwaarden: nog te bepalen door VDAB
-> VDAB leidt toe, indiceert en evalueert cfr maatwerk
-> Sterkere focus op doorstroom
Sociale inschakelingseconomie (Sine)
 Sine bevordert de herinschakeling van zeer moeilijk te plaatsen
werklozen in de sociale inschakelingseconomie
 Voorwaarden:
◊Niet beschikken over een diploma secundair onderwijs;
◊De vereiste werkloosheidsduur is afhankelijk van de leeftijd.
< 45 jaar, minstens 12 maanden UVW in de laatste 18 m. of
minstens 6 maanden OCMW-gerechtigd in de laatste 9 maanden
> 45 jaar, geen diploma HSO en minstens 6 maanden UVW of
OCMW-gerechtigd in de laatste 9 maanden.
Werkervaring-PLUS (WEP+)
 Het programma biedt langdurige werkzoekenden een begeleide
competentieversterkende leerervaring aan met het oog op uitstroom naar
de reguliere arbeidsmarkt.
 Een werkervaringstraject duurt in principe 12 maanden (verlengbaar tot 18
maanden).
 WEP+ binnen de niet-commerciële sector (OCMW’s, woon- en zorgcentra,
kringwinkels, socioculturele verenigingen, ...) en de overheid. Vaak in
logistieke jobs (poetshulpen, keukenmedewerker) en administratie.
 Voorwaarden: doelgroep zijn langdurig werkzoekenden:
◊op moment van indiensttreding 24 maanden uitkeringsgerechtigd werkloos of
ingeschreven als niet-werkende werkzoekende;
◊gerechtigden van leefloon of maatschappelijke hulp die minimum één jaar
ingeschreven zijn als werkzoekende.
• Overleg SERV over nieuw kader na 2014 is lopend.
Gesubsidieerde contracten (Gesco)
 Gesco’s in de niet-commerciële sector
 Doelgroep: Als werknemer moet je voldoen aan één van de volgende voorwaarden:
 op de dag voor indiensttreding uitkeringsgerechtigd volledig werkloos geweest en ingeschreven zijn
gedurende ten minste 6 maanden binnen de laatste 12 maanden voor de indiensttreding
 op de dag voor indiensttreding ingeschreven zijn bij de VDAB als niet-werkende-werkzoekende en
- ofwel tewerkgesteld worden in een knelpuntberoep
- ofwel behoren tot de kansengroepen
 op de dag voor indiensttreding OCMW steun (leefloon of financiële maatschappelijke hulp) genieten
 op de dag voor indiensttreding tewerkgesteld zijn in een tewerkstellingsprogramma (DAC, GESCO,
doelgroepwerknemer sociale werkplaats, werkervaring)
 herintreder zijn (je bent herintreder als je ingeschreven bent bij de VDAB en gedurende ten minste 36 maanden
geen wacht-, werkloosheids-, of loopbaanonderbrekingsuitkeringen genoten hebt en gedurende ten minste 36
maanden niet gewerkt hebt in loondienst of als zelfstandige)
 Voor sommige gescofuncties moet je over een bepaalde kwalificatie beschikken.
 Voor sommige gescofuncties: op de dag voor indiensttreding 12 maanden UVW.
 Strikte voorwaarden afhankelijk van organisatie/sector/regio
Generatiepact
• Opgestart in de periode 2009-2010 en zal in de toekomst structureel blijven lopen
• Doel: bijkomende werkgelegenheid te creëren voor (allochtone) kortgeschoolde
jongeren in de socialprofitsector
• In welke deelsectoren?
o Ouderenzorg : chauffeur of animator
o Kinderopvang : begeleider BKO
o Thuisverpleging : begeleider van de verpleegkundige - chauffeurs wagenparkbeheerder - medewerker permanentiecentrale - logistieke
medewerker
o Ziekenhuizen: veiligheidsstewards
• Voorwaarden: het generatiepact subsidieert de loonkost van jongeren die:
o nog geen 30 jaar zijn;
o EN niet meer leerplichtig zijn;
o EN maximaal een diploma of getuigschrift hoger secundair onderwijs behaalden.
JoJo-startbaan (1)
• startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen (JoJo)
• doel: “laaggeschoolde jongeren laten proeven van een job in het onderwijs
en hen een sterke stimulans bieden om bijkomende een kwalificatie te
behalen zodat zij een sterkere positie op de arbeidsmarkt innemen”
• projecten:
• preventiemedewerker : werken aan een positief schoolklimaat in
scholen met een publiek van jongeren met (schoolse) problemen.
• onderhoudsmedewerker: extra ondersteuning aan bestaande
onderhoudspersoneel van een scholengemeenschap.
JoJo-startbaan (2)
• voorwaarden:
o jonger dan 26 jaar;
o niet meer leerplichtig;
o laaggeschoold, d.w.z. GEEN diploma secundair onderwijs hebben;
o voldoen aan de eisen van goed zedelijk gedrag;
o politieke en burgerlijke rechten bezitten;
o medisch geschikt zijn;
o bereid bijkomende opleidingen te volgen en alsnog een diploma te
behalen
o Vacatures (meestal aan start schooljaar)
o Preventiemedewerkers:
www.ond.vlaanderen.be/jojo/Vacatures/preventiemedewerkers.htm
o Onderhoudsmedewerkers:
www.ond.vlaanderen.be/jojo/Vacatures/onderhoudsmedewerkers.htm
Case 2
Fatima is 22 jaar en wil graag met kinderen werken. Ze heeft echter geen
diploma secundair onderwijs.
Welke mogelijkheden zijn er?




Een vacature BKO in kader van het generatiepact
Een vacature LDE/Sine (bijv. Groep KVLV)
Binnenschoolse kinderopvang
JoJo-preventiemedewerker
Contracten met speciale statuten:
gesco, sine, wep, doelgroepmedewerker
beschutte en sociale werkplaats, ....
! Bevragen bij VDAB-lokale werkwinkel
of je kandidaat in aanmerking komt !
• In regio Antwerpen: [email protected]
• In Oost- en West Vlaanderen een proefproject:
regio Gent: [email protected]
regio Waasland: [email protected]
regio Aalst: [email protected]
regio Brugge: [email protected]
regio Kortrijk: [email protected]
regio Oostende: [email protected]
Vragen?
• Antwerpen en Waas en Dender:
Silvia Van Cauter
0473/82 52 32 - [email protected]
• Vlaams-Brabant en Limburg:
Kirsten D’Hooghe
0474/98 70 65 - [email protected]
• Oost- en West-Vlaanderen:
Jan Verdée
0473/82 52 38 - [email protected]