Transcript a) munkavédelmi képviselő választást kell tartani minden olyan

ÉRDEKVÉDELEMÉRDEKKÉPVISELET
A munkavédelem helyzete a
munkavállalók szemével
VIMFO 2014. november 6.
BORHIDI GÁBOR
ÜGYVIVŐ
ORSZÁGOS MUNKAVÉDELMI BIZOTTSÁG
MUNKAVÁLLALÓI OLDAL
1
2
Várható szervezeti
átalakulások:
Foglalkozásegészségügy
Mvt módosítási
javaslatai
6
70/A. § (1) (…)
a) munkavédelmi képviselő választást kell
tartani minden olyan munkáltatónál, ahol
az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalók
létszáma legalább ötven fő. (…)
munkavédelmi képviselő választást kell
tartani minden olyan munkáltatónál, ahol az
Mvt. hatálya alá tartozó munkavállalók
létszáma legalább húsz fő.
7
b) amennyiben az ötven főnél kevesebb munkavállalót
foglalkoztató munkáltatónál a munkavédelmi képviselő
választást a munkáltatónál működő szakszervezet, üzemi
tanács vagy ezek hiányában a munkavállalók többsége
kezdeményezi, a választás megtartásával kapcsolatos, a)
pontban meghatározott kötelezettség a munkáltatót terheli;
amennyiben az húsz főnél kevesebb munkavállalót
foglalkoztató munkáltatónál a munkavédelmi képviselő
választást a munkáltatónál működő szakszervezet, üzemi
megbízott vagy ezek hiányában a munkavállalók többsége
kezdeményezi, a választás megtartásával kapcsolatos, a)
pontban meghatározott kötelezettség a munkáltatót terheli;
8
c) az ötven főnél kevesebb munkavállalót
foglalkoztató munkáltatónál - amennyiben nem kerül
sor munkavédelmi képviselő választásra - a
munkáltatónak a 70. §-ban meghatározottak szerint
kell a munkavállalókkal tanácskoznia;
a húsz főnél kevesebb munkavállalót foglalkoztató
munkáltatónál - amennyiben nem kerül sor
munkavédelmi képviselő választásra - a
munkáltatónak a 70. §-ban meghatározottak szerint
kell a munkavállalókkal tanácskoznia;
9
(2) Munkavédelmi képviselővé az a
cselekvőképes munkavállaló
választható, aki legalább 6 hónapja a
munkáltatóval szervezett
munkavégzésre irányuló
jogviszonyban áll. Az újonnan
alakult munkáltatónál a
munkavédelmi képviselő ilyen
jogviszonya időtartamát feltételként
nem kell figyelembe venni
10
új bekezdésként:
(x) Nem választható munkavédelmi
képviselővé az, aki munkáltatói jogot
gyakorol, aki a munkavédelmi képviselőválasztási bizottságának tagja, valamint az,
aki a munkáltatónál munkaviszony
keretében főtevékenységként a munkáltató
megbízásából munkavédelmi
(munkabiztonsági, foglalkozás-egészségügyi
stb.) feladatokat lát el, továbbá aki a
munkáltató közeli hozzátartozója.
11
70/B. § (1) Annál a munkáltatónál, ahol
a foglalkoztatottak száma legalább ötven
fő, és munkavédelmi képviselők
működnek, a munkáltató
összmunkáltatói szinten paritásos
munkavédelmi testületet (a
továbbiakban: testület) hoz létre,
amelyben egyenlő számban vesznek
részt a munkavállalók és a munkáltató
képviselői.
12
Annál a munkáltatónál, ahol a
foglalkoztatottak száma legalább húsz fő
és munkavédelmi képviselők működnek, a
munkáltató összmunkáltatói, vagy
vállalatcsoport szinten paritásos
munkavédelmi testületet (a
továbbiakban: testület) hoz létre,
amelyben egyenlő számban vesznek részt
a munkavállalók és a munkáltató
képviselői.
13
73. § (1) A munkavédelmi
képviselőnek (bizottságnak) a 72.
§ (2) bekezdés c)-e) pontjaiban
meghatározott kezdeményezésére
a munkáltatónak intézkednie
vagy 8 napon belül válaszolnia
kell.
14
A munkavédelmi képviselőnek
(bizottságnak) a 72. § (2)
bekezdés c)-e) pontjaiban
meghatározott kezdeményezésére
a munkáltatónak az intézkedésről
vagy elmaradásáról 8 napon
belül tájékoztatnia kell.
15
75. § (1) A munkáltatónak biztosítania
kell a feltételeket annak érdekében, hogy
a munkavédelmi képviselő a jogait
gyakorolhassa, így különösen
a) a feladatai elvégzéséhez szükséges,
átlagkeresettel fizetett munkaidőkedvezményt, amely a munkavédelmi
képviselő, a testület tagja esetében a havi
munkaideje legalább tíz százaléka;
16
kiegészítve:
a) a feladatai elvégzéséhez szükséges,
átlagkeresettel fizetett munkaidőkedvezményt, amely a munkavédelmi
képviselő, a testület tagja esetében a havi
munkaideje legalább tíz százaléka,
amelybe nem tartozik bele a
munkáltatóval történő tanácskozás,
tárgyalás, konzultáció, továbbá a
munkabalesetek kivizsgálása.
17
(3) A munkavédelmi képviselő
munkajogi védelmére a választott
szakszervezeti tisztségviselőre
vonatkozó szabályokat kell
megfelelően alkalmazni azzal, hogy
a közvetlen felsőbb szakszervezeti
szerven a bizottságot, annak
hiányában a munkavédelmi
képviselőt megválasztó
munkavállalókat kell érteni.
18
(NMH MMI javaslat):
(3) Valamennyi munkavédelmi képviselő
munkajogi védelmére a választott
szakszervezeti tisztségviselőre vonatkozó,
az Mt 273. § (3) szerinti szabályokat kell
megfelelően alkalmazni azzal, hogy a
közvetlen felsőbb szakszervezeti szerven
a bizottságot, annak hiányában a
munkavédelmi képviselőt megválasztó
munkavállalókat kell érteni.
19
(3) A munkavédelmi képviselő munkajogi
védelmére a választott és megjelölt
szakszervezeti tisztségviselőre vonatkozó
szabályokat kell megfelelően alkalmazni
azzal, hogy a közvetlen felsőbb
szakszervezeti szerven a bizottságot,
annak hiányában a munkavédelmi
képviselőt megválasztó munkavállalókat
kell érteni.
20
A Segédlet elsősorban a kis- és
középvállalkozások munkabiztonsági
és munkaegészségügyi
szaktevékenységét támogatja, mely
segíti a kockázatértékelés
rendszerének megismerését, a hivatkozások helyes alkalmazását és a
kockázatértékelésre vonatkozó
követelmények elérhetőségeinek
megismerését.
21
Továbbá új pontként:
(4) A munkavédelmi képviselőt,
amennyiben tisztségét legalább 6
hónapon keresztül gyakorolta, a
76. § szerinti munkajogi
védelem, tisztsége megszűnését
követően, további egy évig
megilleti.
22
új fogalomként kerüljön be az Mvt-be:
16. Megváltozott munkaképességű minden
olyan személy, aki hosszan tartó fizikai,
értelmi, szellemi vagy érzékszervi
károsodással él, amely számos egyéb
akadállyal együtt korlátozhatja az adott
személy teljes, hatékony és másokkal
egyenlő társadalmi, munkahelyi
szerepvállalását, vagy akinek az orvosi
rehabilitációt követően munkavállalási és
munkahely-megtartási esélyei
károsodásai miatt csökkennek.
23
Az Országos Munkavédelmi
bizottság működésével
kapcsolatos változtatási
javaslat:
„koncepció” helyett „tervezett”
24
A munkavédelmi
képviselők
képzésének
átalakítása
Meghatározott és elfogadott
egységes alapismeretek.
Az oktatást végzők képzettsége.
Az oktatást szervező
intézmények.
A Munkavédelmi
képviselők
választásának újra
szabályozása
MEGJELENT
SEGÉDLET
a munkahelyi kockázatértékelés
elvégzéséhez
letölthető:
www.ommf.hu
28
Veszély: minden olyan eszköz,
felszerelés, anyag/keverék, módszer,
gyakorlat, vagy munkakörnyezeti
hatás, amely egy lehetséges sérülés
vagy egészségkárosodás forrása
lehet.
Kockázat: a veszélyhelyzetben a
sérülés vagy egészségkárosodás
valószínűségének és súlyosságának
együttes hatása.
29
Mire van szükség a
kockázatértékeléshez?
• A kockázatértékeléshez esetenként
szükségesek mennyiségi vizsgálatok,
munkahigiénés mérések is (például a
kémiai biztonsággal kapcsolatos
kockázatbecslés területén), de nem
igényel minden esetben laboratóriumi
vizsgálatot, műszeres mérést,
tudományos apparátust vagy költséges
szolgáltatást.
30
Megjegyzés:
A munkahigiénés vizsgálatok az
egészségkárosító kockázatok
meghatározásához és nyomon
követéséhez szükségesek.
31
A munkakörnyezeti műszeres
vizsgálat keretében a
munkahelyi kémiai kóroki
tényezőket (gázok, gőzök,
aeroszolok, porok okozta
légszennyeződés mennyiségi,
minőségi vizsgálata),
32
- valamint a fizikai kóroki
tényezőket (pl. zajszint, infra- és
ultrahangszintek,
rezgésterhelések, ionizáló és
nem ionizáló sugárzásszintek,
elektromágneses tér jellemzői)
vizsgál- ják.
33
- A biológiai expozíciós mutatók
a vizeletben és/vagy a vérben
vizsgálhatók.
- Munkahigiénés vizsgálatok
körébe tartozik a fizikai terhelés,
igénybevétel vizsgálata is.
34
A kockázatértékelés fő céljai
• Valósuljanak meg az egészséget nem
veszélyeztető és biztonságos munkavégzés
feltételei.
•
A megteendő intézkedések meghatározása
és fontossági szempontból történő
rangsorolása.
•
A veszélyek megszüntetése vagy a
fennmaradó kockázatok elfogadható
35
mértékűre csökkentése.
Példa: Mindig veszélyes marad a
gépjárművel történő közlekedés,
hiszen annak veszélyforrásai nem
szüntethetők meg, de a kockázat
mértékét az ésszerűség szintjéig
csökkenteni lehet a közlekedési
szabályok betartásán túl a műszaki
állapot rendszeres ellenőrzésével,
pihenőidő betartásával stb.
36
Mikor kell a
kockázatértékelést
elvégezni?
37
A munkáltató a
kockázatértékelést, a
kockázatkezelést és a megelőző
intézkedések meghatározását –
eltérő rendelkezés hiányában – a
tevékenység megkezdése előtt, azt
követően indokolt esetben, de
legalább 3 évente köteles elvégezni
az Mvt. 54. § (3) bekezdése szerint.
38
Előzetes kockázatértékelés szükséges az
egészséget nem veszélyeztető és biztonságos
munkavégzés több, nevesített követelményének
meghatározásához is, például az egyéni
védőeszközök kiválasztásához [a 65/1999 (XII.
22.) EüM rendelet alapján],
a veszélyes anyagokkal, keverékekkel végzendő
tevékenység módszereinek és a szükséges
intézkedések meghozatalához (a kémiai
biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény
alapján).
39
Természetesen vannak olyan körülmények vagy
paraméterek, amelyeket csak a tevékenység
megkezdése után lehet pontosan azonosítani,
megállapítani vagy mérni. Ilyen például a zaj,
rezgés, veszélyes anyagok/keverékek
expozíciója, amelyeket csak üzemi körülmények
között lehet pontosan azonosítani. Ezeket a
méréseket a tevékenység megkezdésekor (pl.
próbaüzem alatt) mihamarabb el kell végezni,
hogy a károsító hatást megelőzzük.
40
A munkáltatónak figyelemmel
kell lennie arra, hogy külön
jogszabály tartalmaz-e az Mvt.
szerinti 3 éves határidőnél
szigorúbb előírást, mivel adott
esetben annak megfelelő
időközönként kell újbóli
kockázatértékelést végeznie az
adott tényező vonatkozásában.
41
t.
Példa:
- rákkeltő anyaggal végzett
tevékenység esetén: kétévente
[26/2000. (IX.30.) EüM r. 4.§ (3)
bekezdés],
42
- biológiai tényezők hatásának
kitett munkavállalókat
foglalkoztatóknál: évente
[61/1999. (XII.1.) EüM r. 3.§ (3)
bek.],
43
- a munkavállalókat érő
zajterhelés meghatározásához:
évente „felülvizsgálat” [66/2005.
(XII. 22.) EüM r. 7. § (3) bek.],
44
azoknál a tevékenységeknél,
ahol a munkavállalók
mechanikai rezgésnek
lehetnek kitéve: évente
„aktualizálás” [22/2005. (VI.
24.) EüM r. 4. § (8) bekezdés]
45
Az időben soron következő
kockázatértékelés elvégzése nem feltétlenül
jelenti a kockázatértékelés teljes körű
megismétlését, hanem annak vizsgálatát,
hogy a legutóbbi kockázatértékelés
elvégzése óta történt-e olyan változás a
munkakörnyezeti vagy kockázati
tényezőkben, amely indokolja a
kockázatértékelés adott szempontra történő
elkészítését.
46
Gyakorlati kérdések a
képviselők
kockázatértékelésével
kapcsolatosan:
47
Kérdés: Hogyan tudja
meghatározni a
munkavédelmi képviselő
(Bizottság), hogy az adott
munkahelyen milyen például
a LUX érték?
48
3/2002. (II. 8.) SzCsM-EüM
együttes rendelet a
munkahelyek munkavédelmi
követelményeinek minimális
szintjéről.
8.§, valamint a 3.számú
melléklet
4/2002 (II.8)SzCsM –EüM
együttes rendelet
49
Kérdés: Milyen adatot és
hogyan tud kikérni a
képviselő (Bizottság) a
témával kapcsolatban a
munkáltatótól?
50
tájékoztatást kérhet a munkáltatótól minden
kérdésben, amely érinti az egészséget nem
veszélyeztető és biztonságos munkavégzést;
Mvt. 72§1/c.pont
73. § (1)131 A munkavédelmi képviselőnek
(bizottságnak) a 72. § (2) bekezdés c)-e)
pontjaiban meghatározott kezdeményezésére
a munkáltatónak intézkednie vagy 8 napon
belül válaszolnia kell.
51
Kérdés:Milyen lépéseket
tehet a munkavédelmi
képviselő (Bizottság), ha nem
kapja meg a kért
jegyzőkönyveket, adatokat?
52
Fel kell hívni a figyelmét a
munkáltatónak arra, hogy:
az Mvt 75. § (1) bek szerint: A
munkáltatónak biztosítania kell
a feltételeket annak érdekében,
hogy a munkavédelmi
képviselő a jogait
gyakorolhassa,
53
Amennyiben a munkáltató
ennek ellenére nem teljesíti a
képviselők (Bizottság) ez
irányú kérését, a képviselő
jogosult a hatósághoz
fordulni!!
Mvt.72§ (1) bek. f; pont
54
72.§ ( 3) bek. A munkavédelmi
képviselő (bizottság) jogosult az
egészséget nem veszélyeztető és
biztonságos munkavégzéssel
összefüggő kérdésekben a
munkáltatóval történő előzetes
megállapodás alapján szakértőt
igénybe venni, továbbá ilyen
kérdésekben megbeszélést folytatni a
munkavédelmi hatósággal.
55
Kérdés: Kérheti-e a
munkavédelmi képviselő
(Bizottság), hogy a
munkáltató
rendelkezésére bocsásson
a mérésre alkalmas
műszert?
56
Igen!
Kérheti a munkáltatótól, hogy
biztosítson számukra megfelelő
technikai eszközöket.
Mvt 75. § (1) A munkáltatónak
biztosítania kell a feltételeket
annak érdekében, hogy a
munkavédelmi képviselő a
jogait gyakorolhassa, így
különösen
57
a) a feladatai elvégzéséhez
szükséges, átlagkeresettel fizetett
munkaidő-kedvezményt, amely a
munkavédelmi képviselő, a testület
tagja esetében a havi munkaideje
legalább tíz százaléka;
b) a szükséges eszközöket, így
különösen a működési, technikai,
anyagi feltételeket, továbbá a
vonatkozó szakmai előírásokat;
58
Kérdés: Köteles-e a
képviselő (Bizottság) előre
bejelenteni a
munkáltatónak, ha
ellenőrzést végez?
59
72. § (1) A munkavédelmi
képviselő - a 70. §-ban leírtakat is
figyelembe véve - jogosult
meggyőződni a munkahelyeken
az egészséget nem veszélyeztető
és biztonságos munkavégzés
követelményeinek
érvényesüléséről,
60
72.§ (2) a)
A munkavédelmi képviselő az (1)
bekezdésben meghatározott
jogának gyakorlása keretében
működési területén a
munkahelyekre munkaidőben
beléphet, tájékozódhat az ott
dolgozó munkavállalóktól;
61
Kérdés: Milyen technikai
eszközöket használhat a
munkavédelmi képviselő
(Bizottság) az általa
elvégzett ellenőrzések
során?
62
Csak a kereskedelmi
forgalomban kapható
eszközöket használhatja!
Figyelem a mérések nem
számítanak „akreditált”
méréseknek!
63
A foglalkozás-egészségügyi
szolgálattal való kapcsolatok:
1;
Kockázatértékelésben
való közös
részvétel
64
64
2,
A foglalkozásegészségügyi szolgálattal
való közös „bejárások”
megszervezése és azon
való részvétel
65
65
3;
A munkahelyek
munkaegészségügyi
problémáinak feltárása és
az észrevételek továbbítása
az arra illetékesek felé
66
66
4;
Az egyéni
védőfelszerelés
juttatása szabályainak
közös meghatározása
67
67
5;
Meghívás, a tárgyalt
témáktól függően, a
Munkavédelmi
Bizottság üléseire.
68
68
AKTUALITÁSOK:
69
69
Társadalombiztosítási
„regresz”
……………… (szül.: …………...,
anyja: ………………… )
…………………. szám alatti lakos
biztosítottunk, az Önök
munkavállalója ………………
napján üzemi balesetet szenvedett,
amelyből kifolyólag
keresőképtelen állományba került.
Pénztárunk a baleset körülményeinek
tisztázása 68. § alapján közigazgatási
eljárást folytat, ezért ismételten
kérem, hogy 15 napon belül
szíveskedjen a feltett kérdésekre
pontosan és részletesen válaszolni,
továbbá a kért iratokat
maradéktalanul beküldeni.
Amennyiben valamely általunk kért
iratot nem küldik meg, kérem,
szíveskedjenek annak okát
megindokolni!
Tájékoztatásul közöljük, hogy a
fent idézett törvény 80.§ (4)
bekezdése alapján, aki az
adatszolgáltatási kötelezettségét
nem vagy késedelmesen teljesíti,
illetőleg annak nem az előírt módon
tesz eleget, 5 ezer forinttól 100 ezer
forintig terjedő összegű mulasztási
bírsággal sújtható.
.Kérem, közöljék, ha a
Munkabaleseti jegyzőkönyvben
foglaltakra vonatkozóan egyéb
kiegészíteni valójuk van!
Mióta dolgozott biztosítottunk a sérülést
előidéző munkakörben (év, hónap, nap)?
A balesetet megelőzően utoljára mikor és
milyen formában részesítették oktatásban
biztosítottunkat?
.A szeletelő gép töltése során milyen előírásokat
kell betartani?
.Milyen védőberendezéssel
rendelkezett a gép a baleset
bekövetkezésekor?
Ez a védelem miért nem akadályozta meg a sérülés
bekövetkezését?
Biztosítottunk milyen egyéni védőeszközt használt
a munkavégzése során?
Milyen intézkedés történt az Önök részéről hasonló
sérülések elkerülése érdekében?
Ki ellenőrizte a dolgozó
munkavégzését?
.Milyen időközönként történt ez az
ellenőrzés?
.Tanúja volt a balesetnek?
Amennyiben igen, kérem, közöljék a
nevét és lakcímét!
Továbbá válaszlevelükkel
együtt kérem,
szíveskedjenek
megküldeni másolatban:
Biztosítottunk baleset időpontjában
érvényes munkaköri leírását,
a szeletelő gép műveletei kezelési utasítását
a szeletelő gép időszakos és a balesetet
közvetlenül követő felülvizsgálatáról készült
jegyzőkönyvet,
a szeletelő gép kockázatértékelésére
vonatkozó dokumentumot,
a védőeszköz juttatás belső rendjét
szabályozó iratot,
a sérült által a baleset időpontjában
viselt védőeszköz megfelelőségi
nyilatkozatát, illetve
típusbizonyítványát
valamint a balesetet megelőző utolsó
munkavédelmi oktatásról készült
oktatási naplót és a részletes oktatási
tematikát!
Intézkedésüket köszönöm!
A
MUNKAVÉDELMI
ÉRDEKEGYEZTETÉS
81
MUNKAVÉDELMI
ÉRDEKKÉPVISELET,
ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS A
MUNKAHELYEN.
A MUNKAVÉDELMI KÉPVISELŐ, A
MUNKAHELYI MUNKAVÉDELMI
BIZOTTSÁG.
Mvt. VI. FEJEZET
82
MUNKAVÉDELMI
INFORMÁCIÓS KÖZPONTOK:
• Országos Munkavédelmi és Munkaügyi
Főfelügyelőség:
06 (80) 204-292
Magyar Bányászati és Földtani Hivatal:
06 (80) 204-258
TOXIKOLÓGIA
06 (80) 201-199
83
www.mvkepviselo.hu
84
Néhány fontos
információ:
85
MEGKEZDŐDÖTT
AZ ÚJ
TANÉV…..!
86
KÖSZÖNÖM
MEGTISZTELŐ
FIGYELMETEKET!
[email protected]
88