Transcript OTO Convenant 2008 - Acute Zorg Netwerk Noord Nederland

Symposium Acute Zorg Netwerk Noord
Nederland
14 november 2013
Kwaliteitskader Crisisbeheersing en OTO
Aantoonbaar voorbereid op rampen en crises
Landelijk projectleider Helene Bergs
Aanleiding opstarten OTO project
1999
•
Millenniumovergang: continuïteit van zorg gewaarborgd?
2001
•
Cafébrand Volendam: rampenopvang geoefend?
•
•
•
Massavaccinatie Pokken: grootschalige publieke zorg
Generiek handboek infectieziektecrises
Vogelgriep > grieppandemie: GHOR, GGD, huisartsen,
ziekenhuizen
Format Ziekenhuis Rampenopvangplan (2005 / 2009)
2002
2003
2004
2005
2008
heden
•
• Startdocument Leidraad OTO (2008)
• OTO-convenant (2008)
• Regionale OTO-projecten
•
•
Grieppandemie (2009)
OTO-toolkit (2011)
OTO Convenant 2008
• VWS stelt jaarlijks 10 miljoen euro beschikbaar voor 11 regio’s
in Nederland ter stimulering op de voorbereiding rampen en
crises.
• Samenwerking tussen VWS en betrokken koepelorganisaties
GHOR NL, NVZ, NFU, LHV, VHN, AZN, GGD NL, LNAZ.
Landelijk beleidskader OTO ontwikkeld
samen met koepelorganisaties
De vrijblijvendheid voorbij: veldpartijen
stellen samen Beleidskader en
Kwaliteitskader op
•
•
•
•
Aandacht voor samenwerking in en tussen regio’s
Uniformiteit tussen de verschillende regio’s
Inhoudelijke en financiële verantwoording
Kwaliteit van adequate voorbereiding op rampen en crises
Kwaliteitskader
• Indicatoren die aangeven wat wordt verwacht om voorbereid
te zijn
• Normering (minimale ondergrens)
Wat is goede voorbereiding?
Opdracht aan de stuurgroep/ projectgroep
ontwikkel een Kwaliteitskader
Uitgangspunten:
•
•
Wat moet een instelling minimaal geregeld hebben om
voorbereid te zijn op rampen en crises?
In welke mate is de instelling reeds voorbereid op deze rol en
functie?
Een “minimumnorm”
• Wat moet een zorginstelling minimaal geregeld
hebben voor een kwalitatief goede voorbereiding op
rampen en crises?
Uitvoering totstandkoming normen
Werkgroep opgericht Kwaliteit en Effect:
• Ontwikkeld op basis van bestaande leidraden en
formats die al in de praktijk worden toegepast en
effectief blijken.
• Toetsing door middel van proefvisitaties.
Scope op crisisbeheersing
Veiligheidsketen
Terugkoppeling
Pro-actie
Structureel voorkomen van risicovolle situaties
Preventie
Risico reducerende maatregelen
Risico
Beheersing
Preparatie
Crisis
Respons
Beheersing
Herstel
OTO
Planvorming
Opleiden, trainen en oefenen
Incident stabilisatie en beheersing
Verantwoording en nazorg
Kwaliteitsmodel ontwikkeld
Principes van het kwaliteitsmodel
1. Crisisorganisatie: Crisisplan
a. 4 basisvereisten crisismanagement
– Melding en alarmering
– Op- en afschaling
– Leiding en coördinatie
– Informatiemanagement
2. OTO-activiteiten (plan, do, check, act)
a. OTO-jaarplancyclus
b. OTO van sleutelfunctionarissen
c. Kwaliteitsborging van OTO-activiteiten
Deel 1: Normenkader
Ziekenhuizen
GGD’en
Prestaties en normen voor
de zorgsector
Huisartsenzorg
Ambulancezorg
Generiek
Specifiek
Overzicht prestaties en normen
Deel 2: meetinstrumenten
Zelfevaluatie
instrument
Visitatie
instrument
Checklist voor zelfevaluatie
Meetinstrument intercollegiale visitatie
Niet om elkaar af te rekenen…
Maar om verder te komen!
• Jaarplancyclus OTO
• Evaluaties van daadwerkelijke
opschaling en oefeningen
• Zelfevaluatie
• Regionale visitatie
Kwaliteitssysteem = gestructureerd, systematisch
en aantoonbaar werken aan kwaliteit
OTO TOOLKIT: instrumentarium
OTO kennisportaal (www.otoportaal.nl)
• OTO KAARTEN;
kaart geeft richting aan het te volgen traject van opleiden, trainen en
oefenen voor ROP coördinator, OTO functionaris, Sleutelfunctionaris
• HANDLEIDING OTO KAARTEN
• WEGWIJZER EFFECTIEF OEFENEN
• ZELFEVALUATIE instrument;
Zorginstellingen vullen jaarlijks de zelfevaluatie in, starten in 2013.
Definitieve rapportage IGZ; uitkomsten van de zelfevaluaties van de
zorginstellingen eind 2014
Doorkijk naar 2014;
efficiente en effectieve inzet van de stimuleringsmiddelen
Verantwoording van de OTO stimuleringsmiddelen (regionaal en landelijk
niveau)
•
•
•
Inhoudelijk perspectief:
Doen we de juiste OTO activiteiten met de beschikbare middelen?
Op instellings, regionaal en landelijk niveau
Minimale ondergrens is vastgesteld om aantoonbaar te zijn voorbereid op
rampen en crises
Financieel perspectief:
Monitoren op input (OTO middelen) versus output (geleverde prestaties)
2014
•
•
•
•
•
•
•
•
Verdere implementatie van het Kwaliteitskader:
Uitkomsten van de zelfevaluaties zijn van belang om het OTO beleid op
landelijk en regionaal niveau vorm te geven (Plan/ Do/ Check/ Act)
Binnen de regio’s starten met visitaties.
Zelfevaluatie en visitaties zijn instrumenten om de dialoog (intern en
extern) met elkaar aan te gaan over de voorbereiding op rampen en crises.
Kennis delen:
Lancering van het vernieuwde Kennisportaal (films, aanbieders van
opleidingen/ trainingen)
OTO coordinatoren delen best practices tussen de regio’s
Voorbeelden van thema’s voor 2014:
Crisiscommunicatie in de keten verbeteren (netcentrisch werken)
Verhogen van de bestuurlijke bewustwording
CBRN; opleiden, trainen en oefenen in het oefencentrum Defensie Vught
Tot slot
•
•
Instrumentarium is opgenomen in de OTO toolkit op het OTO kennisportaal
(www.otoportaal.nl)
Vragen/opmerkingen via [email protected]