Transcript Ketahanan Nasional (Tahnas)

BAB 7
KETAHANAN NASIONAL
A. Latar Belakang, Konsepsi, dan Kondisi Ketahanan Nasional
1. Latar Belakang
Istilah “ketahanan nasional” : istilah khas Indonesia
-> Konsepsi yg dirumuskan & dikembangkan utk mencapai :
tunas.
Dlm bhs Inggris :
“endurance”, “recilience”, “resistence”, & “defensibilty”.
Yg sepadan dgn “ketahanan” = “recilience”
Shg “ketahanan nasional” dpt diungkapkan “national
recilience“.
Ketahanan Nasional (Tahnas) :
… kondisi dinamis suatu bgs yg meliputi
segenap kehidupan nasional yg terintegrasi,
berisi keuletan dan ketangguhan yg
mengandung kemampuan mengembangkan
kekuatan nasional dlm menghadapi &
mengatasi segala tantangan, ancaman,
hambatan, gangguan, baik yg dg dr dlm
maupun dr luar, utk menjamin identitas,
integritas, dan kelangsungan hidup bgs &
negara serta perjuangan mencapai tujuan
nasional (Lemhannas, 2000:98).
Ketangguhan :
… kekuatan yg menyebabkan seseorang / sesuatu
badan dpt bertahan , kuat menderita, atau dpt
menanggulangi beban yg dipikulnya.
Keuletan :
... usaha secara giat dgn kemampuan yg keras dlm
menggunakan kemampuan tsb di atas
utk
mencapai tujuan.
Identitas :
… ciri khas suatu bgs / neg di-lht scr keseluruhan
(holistik).
Integritas :
…kesatuan menyeluruh dlm kehidupan nasional suatu
bgs baik unsur sosial maupun alamiah, baik yg
bersifat potensial maupun fungsional.
Ancaman :
… hal/usaha yg bersifat mengubah / merombak
kebijaksanaan dan usaha ini dilakukan scr
konseptual, kriminal, dan politis.
Tantangan :
… hal/usaha yg bersifat menggugah kemampuan, krn
kondisi memaksa shg menyebabkan hrs berbuat
sesuatu
utk
menghadapi
keadaan
yg
dikarenakannya.
Hambatan :
… hal/usaha dr diri sendiri yg bersifat & bertujuan
melemahkan / menghalangi scr tdk konsepsional.
Gangguan :
… hal/usaha yg berasal dr luar, bersifat & bertujuan
melemahkan &/menghalangi scr tdk konsepsional.
Tahnas,suatu hal yg sgt penting bg suatu bgs, krn
berkaitan dgn eksistensi serta kelangsungan hidup bgs.
Ada 2 dimensi :
- Kesejahteraan
- Keamanan
: pemenuhan hidup scr layak.
: pemberian rasa aman (G &H).
Hakikat Tahnas :
… konsepsi pengaturan & penyelenggaraan
kesejahteraan & keamanan dlm kehidupan nasional,
& perwujudannya hrs menggunakan pendekatan
kesra & keamanan.
Gagasan Pokok Tahnas :
… suatu bgs/neg hy dpt mempertahankan
kelangsungan hidupnya manakala bgs ybs memiliki
kemamp utk menghadapi tantangan.
2. Landasan Tahnas
a. Landasan Idiil
b. Landasan Konstitusional
c. Landasan Visional
: Pancasila.
: UUD 1945
: Wawasan Nusantara
Di samping tata laku yg didasari 3 landasan di atas,
dijabarkan dlm asas-2 sbb :
a. Asas Kesejahteraan dan Keamanan
b. Asas Komprehensif & integral.(selaras, serasi, &
seimbang)
c. Asas mawas ke dalam dan keluar.
d. Asas kekeluargaan (keadilan, kesamaan, gotongroyong, tenggang rasa, tanggung jawab dlm
kehidupan ber-bgs & bernegara.
3. Tahnas sbg Suatu Kondisi, Konsepsi, & Model
Berfikir
a.
b.
c.
Kondisi : gbrn ttg keadaan yg hrs terwujud.
Konsepsi :sistem pemikiran aturan &
penyelenggaraan.
Model Berfikir : pemikiran yg memandang kehidupan
nas sbg suatu kesatuan aspek alamiah & aspek sosial.
B. Pokok-pokok Pikiran Ttg Tahnas
1.
Pendekatan Asta Gatra
… sebuah pendekatan yg melihat kehidupan nas sbg suatu
sistem yg terdiri 8 gatra, yg meliputi aspek alamiah (tri
gatra) & aspek sosial (panca gatra).
a.
Aspek Alamiah (Tri-Gatra)
1) Letak Geografis negara
2) Kekayaan Alam
3) Keadaan & kemampuan penduduk.
b.
Aspek Sosial (Panca-Gatra)
1) Ideologi
2) Politik
3) Ekonomi
4) Sosial budaya
5) Pertahanan dan Keamanan.
Sbg insan budaya, manusia menjalin hub dgn Tuhan &
alam sekitarnya dlm rgk mempertahankan
kelangsungan hidupnya.
Jalinan hub itu mewujud dlm berbagai aspek kehidupan
sbb :
1) Hub mns >< Tuhan : khdpn beragama/kepercayaan
2) Hub mns >< cita-2 bersama : khdpn ideologi.
3) Hub mns >< kekuasaan : khdpn politik.
4) Hub mns >< pemenuhan keb hidup : khdpn ekonomi.
5) Hub mns >< masyarakatnya : khdpn sosial.
6) Hub mns >< keb rasa aman : khdpn hankam.
Hans Morgenthau dlm bukunya “Politik among Nations”,
mengemukakan unsur-2 kekuatan nasional sbb :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Geografi
Sumber Alam
Kapasitas industri
Kesiapsiagaan militer
Penduduk
Karakter Nasional
Semangat Nasional
Kualitas diplomasi
Kualitas pemerintahan.
Palmers Perkins, dlm bukkunya “International Relation”,
menyebutkan unsur-2 power sbb :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Tanah (land)
Sumber daya alam (resources)
Penduduk (population)
Teknologi (technology)
Ideologi (ideology)
Moral (morale)
Kepemimpinan (leadership).
Alfred Thayer Mahan, “The Influence Seapower on History”
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Letak Geografis.
Bentuk / wujud bumi.
Luas wilayah.
Jumlah Penduduk.
Watak nasional/budaya.
Sifat pemerintahan.
Dari uraian di atas dpt disimpulkan bahwa pemikiran
Tahnas di Indonesia bukanlah sesuatu yg jauh dari
kajian ilmiah pakar dari berbagai negara.
C. Sifat Ketahanan Nasional Indonesia
1.
Mandiri
… percaya pd kemamp & kekuatan sendiri dgn
keuletan & ketangguhan yg mengandung prinsip tdk
mudah menyerah serta bertumpu pd identitas,
integritas, dan kepribadian bgs.
2.
Dinamis
… tahnas tdk-lah tetap, meningkat atau pun menurun
tergantung pd situasi & kondisi bgs & neg, serta
kondisi lingkungan strategisnya.
3.
4.
Wibawa
… diperhitungkan pihak lain.
3.
Wibawa
…
pembinaan
tahnas
scr
berlanjut
&
berkesinambungan akan meningkatkan kemamp &
kekuatan bgs yg dpt menjadi faktor yg diperhitungkan
pihak lain. Makin tinggi tingkat tahnas, makin tinggi
pula daya kewibawaan nasional yg berarti mkn tingi
daya tangkal yg dimiliki bgs Indonesia.
4.
Konsultasi dan Kerjasama
… tdk mengutamakan konfrontatif & antagonis, tdk
mengandalkan kekuasaan fisik semata, ttp lbh pd
sikap konsultatif & kerjasama, scr saling menghargai
dgn mengandalkan pd kekuatan moral & kepribadian
bgs.