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Klimafinanzierung in Warschau
Ohne Klimafinanzierung kein Abkommen 2015:
Werden die Zusagen erfüllt? Wann steht der Green Climate Fund?
23 Oktober 2013, Berlin
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Kontext Klimafinanzierung
Stand Deutschland
Klimafinanzierung in Warschau
„Gutes“ Ergebnis möglich?
Jan Kowalzig
Oxfam Deutschland
[email protected]
www.oxfam.de
Kontext Klimafinanzierung
Worüber reden wir?
¶ UN-Klimarahmenkonvention 1992: Artikel 4 der UNFCCC
verpflichtet Industrieländer zur Unterstützung der armen Länder
bei Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel.
¶ Fast-Start-Zusage 2009: 30 Mrd. $ für 2010-2012.
¶ 100-Milliarden-Zusage 2009: Anstieg der Klimafinanzierung bis
2020 auf 100 Mrd. $ pro Jahr, aus öffentlichen, privaten und
„alternativen“ Quellen.
¶ Kanäle: Bilaterale Zusammenarbeit, Entwicklungsbanken und
multilaterale Klima-Fonds, z.B. Adaptation Fund, Global
Environment Facility, und ab 2014 der Green Climate Fund.
Rolle von privaten Mitteln noch in Diskussion.
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Stand Deutschland
Klimafinanzierung aus Deutschland
¶ Woher: Mittel aus den Etats von Entwicklungsministerium
und Umweltministerium sowie (bisher) aus dem „Energieund Klimafonds“.
¶ Umsetzung: Großenteils (80-90%) bilaterale Projekte
(Entwicklungszusammenarbeit, Internationale
Klimaschutzinitiative), aber auch Beiträge in multilaterale
Klima-Fonds.
¶ Volumen: Seit 2008 spürbar angestiegen. In Doha (COP18)
hatte die Bundesregierung für 2013 etwa 1,8 Mrd. €
angekündigt.
¶ Aussichten 2014: Vermutlich erste deutsche Zusage an
den Green Climate Fund. Aber: Drastische Kürzungen
geplant, u.a. wegen der Einnahmeausfälle
im Emissionshandel.
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Stand Deutschland
Quellen: Bundesregierung 2011, 2012 und 2013
Klimafinanzierung aus Deutschland 2008-2014
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Stand Deutschland
Quellen: Bundesregierung 2011, 2012 und 2013
Klimafinanzierung aus Deutschland 2008-2014
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Stand Deutschland
Quellen: Bundesregierung 2011, 2012 und 2013
Klimafinanzierung aus Deutschland 2008-2014
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Klimafinanzierung in Warschau
Situation vor Warschau
¶ Volumina 2013: In Doha 5,5 Mrd. € für 2013-2014 verkündet
(D: 1,8 Mrd. €), aber nur von wenigen Ländern.
¶ Anstieg bis 2020: 1-jähriges Arbeitsprogramm zu
Aufwuchspfaden, Barrieren, Mobilisierung von privaten Mitteln,
keine greifbaren Ergebnisse.
¶ Green Climate Fund: GCF-Direktorium (Vorsitz neu:
Deutschland und Philippinen) arbeitet noch an der
Ausgestaltung; erste Zusagen 2014 realistisch.
¶ Adaptation Fund: Fundraising-Ziel 100 Mio. $ bis Ende 2013.
¶ 2015-Abkommen: Rolle von Klimafinanzierung im neuen
Abkommen noch sehr unklar.
¶ Brauchen wir Fortschritt in Warschau?
Kein starker „Hebel“ vorhanden (wie in Doha),
Agenda enthält eher architektonische Fragen,
aber: Minister-Roundtable zu Finanzierung.
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„Gutes“ Ergebnis möglich?
Denkbar: Warschau-Meilenstein für die Klimafinanzierung
¶ Aufwuchspfade: 2014 könnten die Industrieländer Szenarien zu
Aufwüchsen, Instrumenten und Quellen bis 2020 entwickeln.
¶ 2014-2015: Aussagen über Finanzierung 2014-2015 von einigen
oder allen Industrieländern.
¶ Green Climate Fund: Zusagen für 2014 in Aussicht gestellt.
¶ Adaptation Fund: Konkrete Zusagen der Geberländer (inkl. D)
über 100 Mio. $.
Hausaufgaben Deutschland
¶ Bundeshaushalt 2014: Statt geplanter Einschnitte (>400m€):
Aufwuchs um jährlich mindestens 600m€.
¶ Energie- und Klimafonds: Emissionshandel
reparieren (EKF-Einnahmebasis),
Finanztransaktionssteuer als Quelle?
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Kontakt:
Jan Kowalzig
Oxfam Deutschland
[email protected]
Tel.: 030-453069-612
Mobil: 0177-4917135
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