Transcript Лекция 1 - Детский сад "Веснушка"

ОХРАНА ТРУДА
Обучение сотрудников
МБДОУ Детский сад 186
Лекция 1. Понятие Охраны Труда
Законодательные и иные нормативные
правовые акты по охране труда.
Цели: - знакомство с понятием Охраны труда (ОТ);
- основные положения законодательства РФ о труде и ОТ;
- основные направления государственной политики в
области ОТ;
- обязанности работодателя по обеспечению безопасных
условий и ОТ и обязанности работников в области ОТ;
Трудовая деятельность
Труд – целесообразная, сознательная деятельность, в
процессе которой человек при помощи орудий труда
осваивает, изменяет и приспосабливает к своим целям
предметы природы.
Трудовая деятельность — выполнение за плату работы
по определенной специальности, квалификации или
должности в соответствии с законодательством о труде, а
также иная приносящая доход деятельность,
осуществляемая физическим лицом.
Правовые
1) Заключение индивидуальных трудовых
договоров;
2) Заключение коллективных договоров;
3) Создание и функционирование системы
распорядительной документации (положений,
стандартов, приказов и т.д.)
4) Ведение документации строгой отчетности
(материалов аттестации рабочих мест, актов Н-1,
статистической отчётности, технической
документации и др., всего более 70 наименований)
и осуществление делопроизводства.
Социально-экономические
1) Обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности, от
профессиональных заболеваний, от несчастных случаев на производстве;
2) Обязательные виды компенсаций:
- льготное пенсионное обеспечение;
- предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков;
- сокращение продолжительности рабочего времени (на работах с вредными условиями
труда, а также отдельных категорий работников (инвалидов, несовершеннолетних));
- обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо-вредными
условиями труда;
- выдача молока, соков на работах с вредными условиями труда;
- обеспечение газированной соленой водой работников «горячих» цехов;
- доплаты за работу: а) во вредных условиях труда
б) в особых климатических условиях;
в) в ночное время;
г) в выходные и праздничные дни,
д) сверхурочно;
е) за ненормированный рабочий день
Организационно-технические
1) Обучение по охране труда;
2) Аттестация рабочих мест по условиям труда;
3) Содержание зданий, сооружений, дорог в надлежащем состоянии,
проведение их обследований, осмотров, проведение плановопредупредительного ремонта (ППР);
4) Содержание технологического оборудования и электроустановок в
исправном состоянии, организация и проведение ППР оборудования и
электроустановок.
5) Организация надлежащей эксплуатации транспортных средств,
специальной техники, средств связи и передачи информации.
6) Рационализация рабочих мест,
7) Устройство и применение средств коллективной защиты (отопления,
механической и естественной вентиляции, освещения и др.)
8) Техническое перевооружение и модернизация производства (внедрение
более безопасных технологических процессов, транспортных средств,
оборудования и т.д.)
Санитарно-гигиенические
1)устройство, расширение, реконструкция имеющихся санитарнобытовых помещений – гардеробных, душевых, туалетов, комнат
гигиены, прачечных, химчисток, сушилок для одежды, комнат приема
пищи, комнат для обогрева;
2) проведение производственного санитарного контроля и
санитарных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация)
3) выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ,
4) выдача смывающих и обезвреживающих средств (мыла, кремов).
Лечебно-профилактические и реабилитационные
1) проведение предварительных, периодических медицинских
освидетельствований работников для установления годности к
выполняемой работе;
2) внедрение оптимальных режимов труда и отдыха,
3) строительство, расширение, реконструкция фельдшерских и
здравпунктов,
4) устройство комнат психологической разгрузки, физкультурных
комнат;
5) строительство, расширение, реконструкция, обустройство
спортзалов, спортивных площадок, баз отдыха;
6) обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с
особо-вредными условиями труда, выдача молока, сока на работах с
вредными условиями труда;
К реабилитационным мероприятиям относятся мероприятия по
восстановлению трудоспособности.
Основные понятия
Техника безопасности — система организационных и технических
мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих
опасных производственных факторов.
Гигиена труда — медицинская наука, изучающая воздействие окружающей
производственной среды, характера трудовой деятельности на организм
работающего.
Электробезопасность — система организационных и технических
мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и
опасного воздействия электрического тока, электрической дуги,
электромагнитного поля и статического электричества.
Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается
возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается
воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита
материальных ценностей.
Рабочее место — пространственная зона, оснащенная необходимыми
средствами, в которой совершается трудовая деятельность работника или
группы работников.
Основные понятия
•
Производственная санитария определяется как система
организационных мероприятий и технических средств,
предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих
вредных производственных факторов.
• Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном
взаимодействии человека с техносферой.
• Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению
безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных
заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по
созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на
применении законодательных нормативных актов в области охраны
труда.
• Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных
мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и
снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе
управления профессиональными рисками утверждается федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).
Иерархия нормативно-правовых
актов
1. Конституция РФ
2. Федеральные законы
3. Указы Президента РФ
4. Постановления правительства
5. Акты федеральных органов исполнительной
власти
6. Законы субъектов РФ
7. Локальные нормативно-правовые акты
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается
гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и
иные гарантии социальной защиты.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к
труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на
защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием
установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются
установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и
праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Законодательство Российской Федерации об охране труда
Трудовой кодекс РФ :
•Раздел X. «Охрана труда»
Система нормативных
правовых актов,
содержащих
государственные
нормативные
требования охраны
труда
(установлена
постановлением
правительства РФ от
27 декабря 2010 г.
№ 1160)
работников, состоящих
с работодателями в
трудовых отношениях
Государственные нормативные требования
охраны труда правила, процедуры и критерии,
направленные на сохранение жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности
Требования охраны труда обязательны для
исполнения юридическими и физическими лицами,
при осуществлении ими любых видов деятельности
(ст. 211 Трудового кодекса РФ))
Государственные нормативные требования
охраны труда распространяются на:
граждан, отбывающих наказание по
приговору суда, в период их работы
в организациях
военнослужащих,
направляемых на
работы в организации
Указы Президента РФ,
нормативно-правовые
акты Правительства РФ,
Министерства
здравоохранения и
социального развития
РФ, других министерств
и ведомств, нормативные
акты исполнительных
органов власти субъектов
РФ
работодателей
обучающихся образовательных
учреждений, проходящих
производственную практику
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности,
основанной на их личном трудовом участии
Основные обязанности работодателя по охране труда (ТК РФ ст. 212)
Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении
технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов
Проведение аттестации рабочих
мест
по
условиям
труда
с
последующей сертификацией работ
по охране труда в организации
Разработку
и
утверждение
инструкций по охране труда,
ознакомление
работников
с
требованиями охраны труда
Обучение по охране труда
оказанию первой помощи
и
Недопущение к работе лиц, не
прошедших
в
установленном
порядке обучение и инструктаж по
охране
труда,
стажировку
и
проверку
знаний
требований
охраны труда
Проведение за счет собственных
средств
обязательных
предварительных и периодических
медицинских осмотров работников,
Выполнение
предписаний
должностных
лиц
органов
государственного
надзора
и
контроля,
Организацию контроля за
состоянием условий труда
Условия труда на каждом
рабочем
месте,
соответствующие
требованиям охраны труда
Работодатель
обязан обеспечить:
Информирование работников об
условиях и охране труда на рабочих
местах, о существующем риске
повреждения
здоровья
и
полагающихся им компенсациях и
средствах индивидуальной защиты
Приобретение и выдачу за счет
собственных средств СИЗ
отдыха
Применение
средств
индивидуальной и коллективной
защиты работников
санитарно - бытовое и
лечебно
профилактическое
обслуживание работников
Организацию
контроля
за
правильностью
применения
работниками
средств
индивидуальной и коллективной
защиты;
Расследование
и
учет
несчастных случаев на
производстве
и
профессиональных
заболеваний
Обязательное
социальное
страхование
работников
от
несчастных
случаев
на
производстве
и
профессиональных заболеваний
Режим труда
работников
и
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда в соответствии со спецификой
деятельности организации
Работник обязан
- соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на
территории организации, в производственных, вспомогательных и
бытовых помещениях;
- использовать и правильно применять средства индивидуальной и
коллективной защиты;
- проходить в установленном законодательством порядке медицинские
осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж,
повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
- немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни
или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае,
произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю по
принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и
доставки их в организацию здравоохранения;
- исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об
охране труда.
Ответственность работодателя и
работника
Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушений трудового
распорядка, правил и нормативов по охране труда. За нарушение норм охраны
труда руководство может применить следующие меры дисциплинарного взыскания:
замечание, выговор, увольнение.
Материальная ответственность работника перед предприятием возникает, если изза его действий предприятию был нанесен материальный ущерб. Возмещать
ущерб работник может добровольно или по решению суда, полностью или
частично, в зависимости от его вины и причин нарушения правил безопасности.
Административная ответственность может выражаться в наложении штрафов или
административном приостановлении деятельности. Лицами, привлекающимися к
данному виду ответственности, являются должностные лица, юридические лица и
предприниматели без образования юридического лица.
Уголовная ответственность за нарушение требований техники безопасности
предусмотрена в случаях злостных нарушений, которые повлекли за собой или
могли повлечь несчастный случай, травму, профессиональное заболевание и
другие тяжелые последствия. К уголовной ответственности привлекаются только
виновные физические лица (руководители организаций, лица, ответственные за
соблюдение техники безопасности, простые работники).