Transcript PhDr. Pavla Šafránková

PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ OSOB SE
ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM
Z POHLEDU ÚŘADU PRÁCE
PhDr. Pavla Šafránková
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
►
§ 67 - § 84
Zaměstnávání osob se zdravotním postižením
Vymezení OZP, Pracovní rehabilitace, Teoretická a praktická příprava pro
zaměstnání, Specializované rekvalifikační kurzy, Chráněné pracovní místo a
chráněná pracovní dílna, Příspěvek na podporu zaměstnávání OZP, Práva a
povinnosti zaměstnavatelů a spolupráce s ÚP, Povinný podíl zaměstnávání OZP
►
§ 8 písm. m), n) Posuzování a rozhodování ÚP, zda jde o osobu zdravotně
znevýhodněnou; posuzování pro účely poskytnutí dávek nebo mimořádných výhod
►
§ 9, § 9a, § 9b Posuzování zdravotního stavu fyzických osob a součinnost
zdravotnických zařízení při posuzování zdravotního stavu fyzických osob
►
§ 25 odst. 2, písm. f) Plně invalidní osoba podle písm. a) nemůže být uchazečem o
zaměstnání
►
§ 33 písm. a)
►
Vyhl. č. 518/2004 Sb.
Zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání – OZP
Poradenská činnost, Pracovní rehabilitace
Osoba se zdravotním postižením
/§ 67/
OZP jsou fyzické osoby, které jsou:
a) orgánem sociálního zabezpečení uznány plně invalidními ("osoby s
těžším zdravotním postižením"),
b) orgánem sociálního zabezpečení uznány částečně invalidními,
c) rozhodnutím úřadu práce uznány zdravotně znevýhodněnými.
Pracovní rehabilitace
/§ 69 - § 70/
Pracovní rehabilitace je souvislá činnost zaměřená na získání a udržení
vhodného zaměstnání OZP, kterou na základě její žádosti zabezpečují
úřady práce a hradí náklady s ní spojené.
Pracovní rehabilitace zahrnuje zejména:
► poradenskou činnost zaměřenou na volbu povolání, volbu zaměstnání
nebo jiné výdělečné činnosti,
► teoretickou a praktickou přípravu pro zaměstnání nebo jinou
výdělečnou činnost,
► zprostředkování, udržení a změnu zaměstnání,
► změnu povolání a vytváření vhodných podmínek pro výkon
zaměstnání nebo jiné výdělečné činnosti.
Úřad práce v součinnosti s OZP sestaví individuální plán pracovní
rehabilitace s ohledem na její zdravotní způsobilost, schopnost vykonávat
soustavné zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost a kvalifikaci a s
ohledem na situaci na trhu práce; přitom vychází z vyjádření odborné
pracovní skupiny.
Poradenské služby úřadu práce
/§ 105/
Poradenské aktivity Úřadu práce Praha – východ
Individuální poradenství
► Poradenství pro volbu povolání a vzdělávání
► Poradenství k rekvalifikaci
► Individuální profesní poradenství pro OZP
► Psychologické poradenství – bilanční diagnostika
► EURES
Skupinové poradenství:
► Informační schůzka IAP
► Info OZP
► Job klub – Junior klub, Restart klub, Motiva klub
► Jak hledat práci
► Tvorba osobní dokumentace
► Příprava na pohovor
► Právní minimum
► Besedy k volbě povolání pro žáky ZŠ
► Besedy pro budoucí absolventy SŠ
Teoretická a praktická příprava
/§ 71 - § 73/
Příprava k práci je cílená činnost směřující k zapracování OZP na vhodné
pracovní místo a k získání znalostí, dovedností a návyků nutných pro výkon
zvoleného zaměstnání nebo jiné výdělečné činnosti.
Příprava trvá nejdéle 24 měsíců, zahrnuje:
přípravu na budoucí povolání,
b) přípravu k práci,
c) specializované rekvalifikační kurzy.
►
a)
Příprava k práci OZP se provádí:
na pracovištích jejího zaměstnavatele individuálně přizpůsobených zdravotnímu
stavu této osoby; příprava k práci může být prováděna s podporou asistenta,
b) v chráněných pracovních dílnách a na chráněných pracovních místech, nebo
c) ve vzdělávacích zařízeních.
►
a)
OZP, která nepobírá dávky nemocenského pojištění, starobní důchod nebo mzdu
(plat) nebo náhradu mzdy (platu), náleží po dobu přípravy k práci na základě
rozhodnutí úřadu práce podpora při rekvalifikaci.
► Zaměstnavateli, který provádí na svém pracovišti přípravu k práci osob se ZP, může
úřad práce uhradit náklady na přípravu k práci těchto osob.
►
Rekvalifikace
/§ 74, § 108, § 109 /
►
Pro OZP mohou být organizovány specializované rekvalifikační kurzy.
Tyto kurzy jsou uskutečňovány za stejných podmínek jako rekvalifikace.
►
OZP, která nepobírá dávky nemocenského pojištění, starobní důchod nebo mzdu (plat)
nebo náhradu mzdy (platu), náleží na základě rozhodnutí úřadu práce po dobu konání
těchto kurzů podpora při rekvalifikaci.
Chráněné pracovní místo
/§ 75/
Chráněné pracovní místo je pracovní místo vytvořené zaměstnavatelem pro OZP
na základě písemné dohody s úřadem práce.
►
CHPM musí být provozováno po dobu nejméně 2 let ode dne sjednaného v dohodě.
►
Na vytvoření CHPM může poskytnout úřad práce zaměstnavateli nebo OZP, která
se rozhodne vykonávat samostatnou výdělečnou činnost, příspěvek, který může
činit max. 8x a pro osobu s těžším ZP max. 12x průměrné mzdy v národním
hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí předchozího kalendářního roku.
►
Úřad práce může na základě písemné dohody se zaměstnavatelem nebo s OZP OSVČ, poskytnout i příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů na
CHPM obsazené OZP. Roční výše příspěvku může činit max. 3x průměrné mzdy v
národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí předchozího kalendářního roku.
Chráněná pracovní dílna
/§ 76/
Chráněná pracovní dílna je pracoviště zaměstnavatele, vymezené na základě
dohody s úřadem práce a přizpůsobené pro zaměstnávání OZP, kde je v
průměrném ročním přepočteném počtu zaměstnáno nejméně 60 % těchto
zaměstnanců.
►
CHPD musí být provozována po dobu nejméně 2 let ode dne sjednaného v
dohodě.
►
Na vytvoření CHPD poskytuje úřad práce zaměstnavateli příspěvek, který může
max. činit 8x průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí
předchozího kalendářního roku na každé pracovní místo v CHPD vytvořené pro
OZP a 12x této mzdy na pracovní místo pro osobu s těžším ZP.
Vytváří-li zaměstnavatel na základě jedné dohody s úřadem práce 10 a více pracovních míst v CHPD, může
příspěvek na vytvoření jednoho pracovního místa pro OZP činit max. 10x a pro osobu s těžším ZP max. 14x
výše uvedené průměrné mzdy.
►
Úřad práce může na základě dohody se zaměstnavatelem poskytnout zaměstnavateli
i příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů CHPD, který může činit
max. 4x výše uvedené průměrné mzdy na jednoho zaměstnance, který je OZP, a
max. 6x výše uvedené průměrné mzdy na jednoho zaměstnance, který je osobou s
těžším ZP.
Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením
/§ 78/
►
Zaměstnavateli zaměstnávajícímu více než 50 % osob se ZP z celkového počtu
svých zaměstnanců se poskytuje příspěvek na podporu zaměstnávání těchto osob.
Příslušným úřadem práce pro poskytování příspěvku je úřad práce, v jehož obvodu
má sídlo zaměstnavatel.
►
Příspěvek náleží zaměstnavateli měsíčně ve výši skutečně vynaložených mzdových
nákladů na zaměstnance, který je osobou se ZP, včetně pojistného na sociální
zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné
zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu
tohoto zaměstnance, nejvýše však
a) 9 000 Kč za každou zaměstnanou osobu s těžším ZP,
b) 6 500 Kč za každou jinou zaměstnanou osobu se ZP.
►
Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě žádosti zaměstnavatele.
Práva a povinnosti zaměstnavatelů a spolupráce s úřady práce
/§ 79 - § 80/
Zaměstnavatelé jsou oprávněni požadovat od úřadu práce:
► informace a poradenství v otázkách spojených se zaměstnáváním OZP,
► součinnost při vyhrazování pracovních míst zvláště vhodných pro OZP,
► spolupráci při vytváření vhodných pracovních míst pro OZP,
► spolupráci při řešení individuálního přizpůsobování pracovních míst a pracovních
podmínek pro OZP.
Zaměstnavatelé jsou povinni:
► u míst oznamovaných úřadu práce označit, zda se jedná o pracovní místa vyhrazená
pro OZP,
► informovat úřad práce o volných pracovních místech vhodných pro OZP,
► rozšiřovat podle svých podmínek a ve spolupráci s lékařem závodní preventivní péče
možnost zaměstnávání OZP individuálním přizpůsobováním pracovních míst a
pracovních podmínek a vyhrazováním pracovních míst pro OZP,
► spolupracovat s úřadem práce při zajišťování pracovní rehabilitace,
► vést evidenci zaměstnávaných OZP; evidence obsahuje údaje o důvodu, na základě
kterého byla uznána OZP,
► vést evidenci pracovních míst vyhrazených pro OZP.
Povinný podíl zaměstnávání osob se zdravotním postižením
/§ 81 - § 84/
Zaměstnavatelé s více než 25 zaměstnanci v pracovním poměru jsou povinni
zaměstnávat OZP ve výši povinného podílu těchto osob na celkovém počtu
zaměstnanců zaměstnavatele, který činí 4 %. Tuto povinnost zaměstnavatelé plní:
zaměstnáváním v pracovním poměru,
► odebíráním výrobků nebo služeb od zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50 %
zaměstnanců, kteří jsou OZP, nebo zadáváním zakázek těmto zaměstnavatelům nebo
odebíráním výrobků CHPD, nebo zadáváním zakázek těmto subjektům nebo
odebíráním výrobků nebo služeb od OZP, které jsou OSVČ a nezaměstnávají žádné
zaměstnance, nebo zadáváním zakázek těmto osobám, nebo
► odvodem do státního rozpočtu, který činí za každou OZP, kterou by zaměstnavatel
měl zaměstnat, 2,5x průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za první až
třetí čtvrtletí kalendářního roku, v němž povinnost plnit povinný podíl OZP vznikla.
► nebo vzájemnou kombinací způsobů uvedených v písmenech a) až c).
►
Zaměstnavatelé, kteří jsou organizačními složkami státu nebo jsou zřízeni státem,
nemohou plnit povinný podíl odvodem do státního rozpočtu.
Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti
/§104 - § 120/
Nástroje APZ jsou pomocnými a podpůrnými prostředky, jak zvýšit zaměstnanost
některých skupin uchazečů o zaměstnání, kterým úřad práce věnuje zvýšenou
péči /§33/. Do této skupiny spadají mimo jiné i OZP.
►
O poskytnutí příspěvků na jednotlivé nástroje APZ zaměstnavatel nebo fyzická
osoba žádá. O příspěvky na uvedené nástroje APZ není možné požádat dodatečně a
vyřizovat tyto se zpětnou platností a není na ně právní nárok.
►
Nástroje APZ:








rekvalifikace
investiční pobídky
veřejně prospěšné práce
společensky účelná pracovní místa
překlenovací příspěvek
příspěvek na dopravu zaměstnanců
příspěvek na zapracování
příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program
Děkuji za pozornost.
PhDr. Pavla Šafránková
Poradce specialista
Úřad práce Praha – východ
nám. Republiky 3, 110 00 Praha 1
Tel: 950 151 322
Mail: [email protected]