Transcript Magyar Alkotmányjog I. Óravázlatok - Közigazgatás

Magyar Alkotmányjog I.
Óravázlatok
Nemzeti Közszolgálati Egyetem
Közigazgatás-tudományi Kar
Közjogi Intézet
Alkotmányjogi és Általános Közigazgatási Jogi Szakcsoport
2012/2013. tanév I. félév
Tantárgyfelelős: Dr. Cserny Ákos PhD., dékán, egyetemi
docens
A tantárgy oktatói: Prof. Dr. Patyi András, Dr. Cserny Ákos,
Dr. Borbás Beatrix, Dr. Bódi Stefánia, Dr. Téglási András, Dr.
Szalai András, Dr. Tóth Zoltán József
I. előadás
BEVEZETŐ ELŐADÁS. ALKOTMÁNYJOG - ALKOTMÁNY
– ALKOTMÁNYJOGTUDOMÁNY
Dr. Cserny Ákos, dékán, egyetemi docens
2012. szeptember 11. kedd 8.00-9.50 ó
• A tantárgy felépítése (AJ I-II.), az oktatók,
követelmények, tananyag, vizsga típusának
ismertetése, szabadon választható tantárgyak
• Jog - közjog – alkotmányjog
• Közjog-magánjog elhatárolása
• Az alkotmányjog mint jogág
• Az alkotmányjog forrásai
• Tiszta és vegyes alkotmányjogi normák
• Közvetve és közvetlenül hatályosuló alkotmányjogi
szabályok
II. előadás
AZ ALKOTMÁNY
Dr. Cserny Ákos, dékán, egyetemi docens
•
•
•
•
•
•
•
•
2012. szeptember 18. kedd 8.00-9.50 ó
Az alkotmány fogalma
Írott és íratlan alkotmány, oktrojált alkotmány, fiktív
alkotmány
A kartális alkotmány formai jellemzői
Merev és rugalmas alkotmány
Az alkotmány funkciója
alkotmány – alkotmányjog – alkotmányosság
Új alkotmány elfogadásának és módosításának sajátos
feltételei, az alkotmányozás alanya
A Nemzeti hitvallás mint értelmezési keret
III. előadás
A magyar alkotmányfejlődés
Dr. Ács Nándor, ny. főiskolai docens
•
•
•
•
•
•
•
•
2012. szeptember 25. kedd 8.00-9.50 ó
A rendi "alkotmány”, 1222, 1514, Szent Korona-tan
A polgári alkotmányfejlődés: 1790/91, 1848-49, 1867, 1869
A XX. század: 1918, 1919, 1920, a "király nélküli királyság”
időszaka, 1944, 1946
1949:XX. tv. és fontosabb módosításai, 1950, 1953, 1957,
1972, 1983, 1987
A közjogi rendszerváltás: 1989:XXXI.tv, 1990:XL. tv stb.
1994-1998-as alkotmányozás
NATO és EU csatlakozással kapcsolatos alk-módosítások
2010/2011-es alkotmányozás, az Alaptörvény megalkotása
IV. előadás
A politikai rendszer alkotmányos alapjai
Dr. Szalai András, egyetemi tanársegéd
2012. október 2. kedd 8.00-9.50 ó
•
•
•
•
•
A politika és a politikai rendszer fogalma
Államhatalom és szuverenitás (külső-belső)
A szuverenitás felfogás fejlődése (Bodin,
Hobbes, Locke, Rousseau)
A népszuverenitás, közvetett/közvetlen
demokrácia, a közvetlen demokrácia
érvényesülésének technikái - a népszavazás
A pártok szerepe
V. előadás
Az államhatalom gyakorlásának alapvető
szervezeti és működési kérdései
Dr. Szalai András, egyetemi tanársegéd
2012. október 9. kedd 8.00-9.50 ó
• Az állami feladatok és állami szervtípusok
(hatalmi ágak) megkülönböztetése
(elválasztása) – Arisztotelész, Szent Ágoston,
Aquinói Szent Tamás, Locke, Montesquieu,
checks and balances, Constant, Bibó István
• Kormányformák (fogalma, parlamentáris,
prezidenciális, félprezidenciális, kollegiális stb)
VI. Előadás
A jogállam és a jogállamiság
Prof. Dr. Patyi András
2012. október 16. kedd 8.00-9.50 ó
• Jogállam – joguralom, az elv hatása az állam
felépítésére és működésére
– A jogállam történeti fogalmai
– A jogállami paradigma mai összetevői
– A jogállam az Alkotmánybíróság értelmezésében
– A jogállam és az alkotmány értékei
VII. előadás
Jogforrástan I.
Dr. Borbás Beatrix, egyetemi adjunktus
2012. október 30. kedd 8.00-9.50 ó
• A jogforrás fogalma, a jogforrási rendszer
• A jogszabályok:
– A központi (országos) jogszabályok:
•
•
•
•
Alaptörvény, Átmeneti rendelkezések, sarkalatos törvény
Rendes törvények (kifejezett és kizárólagos tv-hozási tárgykörök)
tvr.
Központi szervek rendeletei (felhatalmazás típusai, szubdelegálás
tilalma)
– A helyi jogszabályok
• A nemzetközi szerződések
VIII. előadás
Jogforrástan II.
Dr. Borbás Beatrix, egyetemi adjunktus
2012. november 6. 8.00-9.50 ó
• A jogszabályok érvényessége – hatályossága
(elhatárolás, érvényességi kritériumok, a
hatály fajtái, a visszaható hatály tilalma)
• A jogszabályok jelölése
• A jogalkotás rendje, a Jat. főbb rendelkezései
• Az Uniós jogforrások
IX. előadás
Jogforrástan III.
Prof. Dr. Patyi András
2012. november 13. 8.00-9.50 ó
•
•
•
•
•
•
Az AB határozatai, mint jogforrások
Szokásjog
Bíró alkotta jog (JEH)
A közjogi szervezetszabályozó eszközök
Belső normák
Az integrált jogforrási hierarchia
Tansegédlet a Jogforrás c. előadások
elsajátításához (I.)
Tansegédlet a Jogforrás c. előadások
elsajátításához (II.)
EU JOG FORRÁSOK
AZ EU ELSŐDLEGES JOGFORRÁSAI
AZ EU MÁSODLAGOS JOGFORRÁSAI (rendelet, irányelv, határozat, ajánlás, vélemény)
AZ EURÓPAI BÍRÓSÁG DÖNTÉSEI
Tansegédlet a Jogforrás c.
előadások elsajátításához (III.)
3. KÖZJOGI SZERVEZETSZABÁLYOZÓ ESZKÖZÖK
• NORMATÍV HATÁROZAT
• NORMATÍV UTASÍTÁS
Tansegédlet a Jogforrás c.
előadások elsajátításához (IV.)
4. JOGÉRTELMEZŐ FORRÁSOK
• OVB HATÁROZAT, OVB ÁLLÁSFOGLALÁS
• A KÚRIA KOLLÉGIUMI VÉLEMÉNYE, ELVI
BÍRÓSÁGI HATÁROZAT, ESETI DÖNTÉSEK
X. előadás
Az állam területe, az állampolgárság. Kettős
állampolgárság. Hontalanság
Dr. Halász Iván, egyetemi docens
2012. november 20. kedd 8.00-9.50 ó
• Az államszervezet, állami-területi beosztás és
államszerkezet összefüggése
• államszerkezet (unitárius, szövetségi állam,
konföderáció, perszonálunió-reálunió, regionális
államok, az EU mint sajátos „államkapcsolat”)
• Állampolgárság (történeti kialakulása, a 4 Áptv., ius
sanguinis és a ius soli elve, az állampolgárság
keletkezésének és megszerzésének esetkörei a
hatályos Áptv. szerint, a 2010-es változások,
honosítási eljárás, kettős áp-ság, hontalanság)
XI. előadás
Alapvető jogok és kötelességek I.
Dr. Balogh Zsolt mestertanár, bíró (Kúria)
2012. november 27. kedd 8.00-9.50 ó
• Az alapvető jogok biztosítását megalapozó
elméletek
• Az alapvető jogok biztosításának fejlődési
tendenciái az alkotmányos és nemzetközi jogi
dokumentumok tükrében
• Az
alapvető
jogok
szabályozásának,
csoportosításának,
garanciáinak
és
korlátozásának általános kérdései.
• Alapvető kötelességek
• Jogegyenlőség és diszkrimináció-tilalom
XII. előadás
Alapvető jogok és kötelességek II.
Dr. Bódi Stefánia, egyetemi docens
2012. december 4. kedd 8.00-9.50 ó
• Alapvető személyi jogok és szabadságok
–
–
–
–
Az élethez, testi épséghez és emberi méltósághoz való jog
A gyermek, az ifjúság, a család és a házasság védelme
Személyes szabadság és mozgásszabadság
A jó hírnévhez, a magánlakás sérthetetlenségéhez, valamint
a magántitok és a személyes adatok védelméhez való jog
– A gondolat, a lelkiismeret és a vallás szabadsága
– A tisztességes eljáráshoz való jog
• Alapvető politikai jogok és szabadságok
–
–
–
–
Véleménynyilvánítás (szólás) szabadsága, sajtószabadság
Közérdekű információhoz való jog
Egyesüléshez és gyülekezéshez való jog
Panaszjog, közhivatal viseléséhez való jog, választójog
XIII. előadás
Alapvető jogok és kötelességek III.
Dr. Téglási András, egyetemi adjunktus
2012. december 11. kedd 8.00-9.50ó
• Gazdasági-szociális-kulturális jogok
– a második generáció jogok megjelenése
– a gazdasági rendszer alkotmányos alapjai, az Alaptörvény
gazdasági „filozófiája” (piacgazdaság, a vállalkozáshoz való
jog, szerződési szabadság)
– a tulajdonhoz való jog, a tulajdon védelme, a kisajátítás
alkotmányos követelményei
– szociális jogok az Alaptörvényben (szociális biztonság,
egészséghez való jog, a munka és a foglalkozás szabad
megválasztásához való jog)
• 3. generációs jogok