Transcript ТУК.
Перспективи за българския бизнес през новия програмен период- 2014-2020 г. Стратегия “ЕВРОПА 2020” – интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж ПОЛИТИКА НА СБЛИЖАВАНЕ: Осъществяване на целите за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж на стратегията „Европа 2020“ Поставяне на акцент върху резултатите Постигане на възможно най-голямо въздействие на финансирането от ЕС Обща стратегическа рамка Договор за партньорство Оперативни програми Общ ресурс за периода 2014-2020 За какво ще получим пари? Стратегически приоритет 2: Стратегически приоритет 1: Научни изследвания, Образование, заетост, социално иновации и инвестиции за включване и здравеопазване за интелигентен растеж приобщаващ растеж Стратегически приоритети за финансиране в СП Стратегически приоритет 4 Стратегически приоритет 3: Свързаност и зелена икономика за (хоризонтален): устойчив растеж Добро управление и достъп до качествени административни услуги Списък от тематични цели Научни изследвания и иновации – ТМ 1 Информационни и комуникационни технологии (ИКТ) – ТМ 2 Конкурентоспособност на малките и средните предприятия (МСП) – ТМ 3 Преход към икономика с ниски емисии на въглероден двуокис -ТМ 4 Приспособяване към изменението на климата и предотвратяване и управление на рисковете -ТМ 5 Опазване на околната среда и ефективност на ресурсите -ТМ6 Устойчив транспорт и отстраняване на затрудненията в ключовите мрежови инфраструктури-ТМ7 Заетост и подпомагане на мобилността на работната сила-ТМ8 Социално приобщаване и борба с бедността-ТМ9 Обучение, умения и учене през целия живот -ТМ10 Изграждане на институционален капацитет и ефективни държавни администрации-ТМ11 │ 4 Общ ресурс за периода 2014-2020 млн. евро Европейско финансиране 7-те оперативни програми* Програма за морско дело и рибарсто 7 422 88 Програма за развитие на селските райони 2 339 Обща сума по СП Фонд за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица Директни плащания** 9849 104 5 336 Механизъм за свързване на Европа 406 Европейско териториално сътрудничество 165 Общо за България 15 860 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” │ 6 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” СЪСТОЯНИЕ НА БЪЛГАРСКИЯ БИЗНЕС МСП – СЕРИОЗЕН ПРИНОС ЗА РАЗВИТИЕ НА ИКОНОМИКАТА генерират 59% от добавената стойност в страната; формират 67% от оборота; осигуряват 76% от заетите. ОСНОВНИ ПРОБЛЕМИ: Недостиг на квалифицирана работна ръка, особено в иновативния сектор. Едва 18% от всички студенти са в техническите специалности; Недостатъчни предприемачески и упавленски умения Недостататъчен достъп до източници за финансиране усложнен достъп до източници на финансиране и слаба инвестиционна активност; Структура на финансиране на МСП: (2011 г.) 62% - собствени средства; 24% - заеми от близки и приятели; 16% - финансови инструменти на ЕС Финансиране на стартиращи предприятия (start-up –capital, venture capital) – Jeremie-21 млн. евро; │ 7 до финансиране на бързорастящи МСП (6% в страната, създават 35%-40% Достъп добавена стойност): безлихвени кредити, гаранционни схеми, фондове за растеж ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” СЪСТОЯНИЕ НА БЪЛГАРСКИЯ БИЗНЕС По JEREMIE през 2013 г. са предоставени 4 100 гарантирани кредити на обща стойност 250 млн. евро и 900 кредита на обща стойност 126 млн. евро са предоставени по линия на нисколихвените инструменти. ниска степен на интернационализация и влошена структура на износа; ; (3.84% от МСП правят внос извън ЕС и 1.76 % правят износ извън ЕС) – България – 27 място Структура на износа: Суровини и материали – 44% Потребителски стоки – 23% Инвестиционни стоки – 16.7% Високотехнологични стоки – 6.1% недостатъчна предприемаческа активност и секторна структура на икономиката, която значително се различава от тази в страните от ЕС ( България ; 32% -сектор търговия, ЕС 6- 13%, ЕС 27 – 17%); висока степен на ресурсна и особено енергийна интензивност на производството, ниска степен на приложение на нови технологии;МС │ 8 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” СЪСТОЯНИЕ НА БЪЛГАРСКИЯ БИЗНЕС ниската степен на иновативност на дейността на българските предприятия в резултат от недостатъчното сътрудничество между бизнеса, научните среди и висшите учебни заведения; (България – 108 място по иновации и сложност на технологичните процеси; попада сред «слабите, плахи иноватори») липса на иновационна култура, култура на потребяване на научни изследвания, липса на цялостна иновационна стратегия Достъп до ИКТ 87% от МСП имат достъп до ИКТ; 20% от МСП имат системи за управление на ресурсите – ERP системи; 18% от МСП имат системи за управление на информация с клиенти - CRM системи Изоставане в развитието на електронната търговия 6% от МСП правят покупки по електронен път (ЕС 27 – 19%); 3.2% от МСП продават стоки по електронен път (ЕС 27 -13%) │ 9 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Цел на ОПИК 2014-2020: Ускоряване на прехода към икономика, базирана на знанието чрез насърчаване на високо-технологичните сектори и секторите на интензивни на знание услуги. Бюджет на ОПИК 2014-2020: 1 414 млн.евро/ 1 182 млн. евро ФИНАНСИРАНЕ: ЕФРР и НФ │ 10 КАКВО Е НОВОТО ПРЕЗ НОВИЯ ПЛАНОВ ПЕРИОД Ясно приоритизиране на икономическите области, с цел постигане на значим ефект от ограничен публичен ресурс (Стратегия за интелигентна специализация) Мерките трябва да мобилизират по-голям частен ресурс, за да служат като катализатор за икономическо развитие, а не просто като краен източник на финансиране Процедурите трябва да са максимално опростени от гледна точка на административно бреме – фокус върху постигане на резултати, а не върху формата Управлението на програмата трябва да заложи на пазарни механизми за оценка потенциала на проектите (особено по отношение на иновациите), а не върху административен капацитет за разпределение на средства Фокус върху регионални инициативи и клъстери на база естествена концентрация на предприятия, образователен капацитет и потенциал за конкурентоспособност (износ) Задаване на ясни цели и индикатори за измерване на успеха на всеки проект и всяка мярка; мониторинг на постигнатите резултати от самото начало на програмата ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос Приоритетна Ос 1: Технологично развитие и иновации – 295 млн.евро Приоритетна Ос 2: Предприемачество и капацитет за растеж на МСП – 721 млн.евро Приоритетна Ос 3: Енергийна и ресурсна ефективност -356 млн.евро Приоритетна Ос 4: │ 12 Техническа помощ 42 млн.евро Инвестиционен приоритет Бюджет % ИП 1.1.: Технологично развитие и иновации 20.88 ИП 2.1.: Достъп до финансирането в подкрепа на предприемачеството 12.75% ИП 2.2.: Капацитет за растеж на МСП 38.26% ИП 3.1.: Енергийни технологии енергийна ефективност 22.57% ИП 3.2.: Ресурсна ефективност 2.59% 2.95% ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 1: Технологично развитие и иновации ИП 1.1.:Технологично развитие и иновации Цели: 1.Стимулиране партньорството между иновативните предприятия и носителите на иновативния потенциал; 2. Въвеждане на специфични мерки за подкрепа на иновационната дейност в предприятията; 3.Развитие на съществуващи и въвеждане на нови финансови инструменти; 4.Изграждане на съвременна иновационна инфраструктура; 5. Интернационализация на иновационния процес; 6.Популяризиране на добрите практики в иновационната дейност. Водещо значение е Иновационната стратегия за интелигентна специализация Финансов ресурс: 295 282 553 евро или 20,88 % от Програмата 2014-2020; Финансов ресурс: 210 692 798 евро или 18,13 % от бюджета на Програмата 2007-2013 │ 13 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” 1. По показател ВЪТРЕШНОФИРМЕНИ ИНОВАЦИИ: BG – около 18% от МСП Румъния – около 18% от МСП ЕС 27 – 30 % от МСП Финландия – почти 40% 2. По показател СЪТРУДНИЧЕСТВО: BG – около 3% от МСП Румъния – около 2% от МСП ЕС 27 –12 % от МСП Финландия -15% от МСП │ 14 3. По показател НОВИ ПРОДКТИ/ПРОЦЕСИ: BG – около 20% от МСП Румъния – около 18% от МСП ЕС 27 – 35 % от МСП Финландия – 43% 4. По ПОКАЗАТЕЛ ОРГАНИЗАЦИОННИ ИНОВАЦИИ: BG – около 17% от МСП Румъния – около 25% от МСП ЕС 27 –40 % от МСП Финландия- 32% ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 1: Технологично развитие и иновации ИП 1.1.:Технологично развитие и иновации. Дейности - 1 1 . Развитие на сътрудничеството за иновации между предприятията и между бизнеса и научните среди, вкл. интернационализация на иновационния процес: съвместни проекти, вкл. клъстериране и участие в про-иновативни ЕС мрежи и платформи; сътрудничество меду европейски и национални академични и изследователски организации за разработване и внедряване на иновативни продукти и процеси,защита и трансфер на авторски права и лицензии, комерсализация. Подобряване взаимодействието в триъгълника на знанието Целева група: български предприятия в сътрудничество с други български или европейски предприятия, висши училища и/или изследователски организации, новосъздадени иновативни предприятия, обединения от предприятия, създадени с цел създаване на продукти и услуги с иновативен характер │ 15 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 1: Технологично развитие и иновации ИП .1.:Технологично развитие и иновации. Дейности 2: 2. Подкрепа за иновации в предприятията, вкл. разработване и внедряване на нови продукти, процеси и бизнес модели в предприятия; Инвестиционна и консултантска подкрепа за разработване на иновации, трансфер на технологии в страната, внедряване на иновации в предприятията; приложни изследвания Повишаване иновациония капацитет на предприятията Повишаване на дела на високо-технологичния сектор Целева група предприятия разработващи/внедряващи иновации, вкл. и съществуващи предприятия │ 16 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 1: Технологично развитие и иновации ИП 1.1.:Технологично развитие и иновации. Дейности 3: 3. Подкрепа за развитие на среда и инфраструктура за иновации и изследвания. създаване, развитие и акредитация на тематично фокусирани лаборатории за сертифициране, лаборатории за изпитвания и доказване на концепции на опитни образци и полезни модели, и друга споделена инфраструктура в подкрепа на развойната и иновационната дейност на предприятията, включително Фаза 2 на проекта за София Тех Парк. подкрепа за развитието на модерни и нови за страната услуги за бизнеса, свързани с управлението на системата за интелектуална собственост, българската стандартизационна система и системи за акредитация на лаборатории и нови продукти Създаване на иновационна база Целева група София Тех Парк с цел създаване на еко-система от вертикално свързани предприятия, клъстери с потенциал за висока добавена стойност, съществуващи офиси за технологичен трансфер, обединения на фирми както и обединения на фирми с научните организации, институции от пряка полза за иновационната дейност на предприятията │ 17 Допълняемост между ОПИК и ОПНОИР ОПИК и ОПНОИР са насочени към постигане на интелигентен растеж на българската икономика. Изпълнението на двете оперативни програми и предвиждания синергичен ефект се очаква да допринесе за постигането на дефинираната национална цел за инвестиции в НИРД в размер на 1,5% от БВП до 2020 г. Допълняемост между тях се изразява в следното: ОПНОИР •фокусира се върху създаване на условия и среда за научно-изследователски и иновационни дейности чрез развитие на центрове за върхови постижения и центрове за компетентност ; •финансира дейности поставящи стабилна основа за иновационна дейност вкл. и качеството на научно-изследователските институции и на научната и иновационната инфраструктура, както и създаването на ново поколение учени; │ 18 ОПИК •ОПИК предвижда финансова подкрепа за насърчаване на сътрудничеството между бизнеса и научните среди, включително чрез финансиране на дейности, надграждащи инвестициите по ОПНОИР; •фокусът на ОПИК ще е върху стимулиране на бизнеса за използване на резултатите от създадените условия за осъществяване на иновационна дейност; • в допълнение към развиваната научна и иновационна инфраструктура по ОПНОИР, ОПИК ще подпомогне развитието на иновационната инфраструктура с цел сътрудничество или сътрудничеството между бизнеса и академичните среди чрез създаване, развитие и акредитация на тематично фокусирани лаборатории и друга споделена инфраструктура. ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 2: Предприемачество и капацитет за растеж . Инвестиционен приоритет 2.1. „Достъп до финансиране в подкрепа на предприемачеството”. Дейност 1 Финансови инструменти в подкрепа на предприемачествот, включително за рисков капитал (предимно в началните етапи на развитие на предприятието), гаранционни продукти, заемно и хибридно финансиране ще насърчават: създаването на нови предприятия във високо- и средно-технологичните сектори и тези на интензивни на знанието услуги съгласно НСНМСП; развитието на нови идеи, нови продукти/услуги, трансфера на предприемачески идеи чрез инвестиции в дълготрайни материални и нематериални активи, Целева група: новорегистрирани предприятия, желаещи да реализират бизнес идея на стойност над 25 000 евро; предприемачи, търсещи възможности за развитие и реализация на по-висока добавена стойност; предприятия, които се стремят към пазарно развитие и устойчивост. │ 19 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 2: Предприемачество и капацитет за растеж . Инвестиционен приоритет 2.1. „Достъп до финансиране в подкрепа на предприемачеството”. Дейност 2: Насърчаване на предприемаческите идеи в области, свързани с европейски и регионални предизвикателства: предприятия в спефицични сфери, напр. творчески и културни индустрии, предприятия разработващи нови продукти и услуги, свързани с активното застаряване на населението и социално-здравно предпримачество, социални предприемачи и кооперации на хора с увреждания, ИКТ приложения и приложения за електронна търговия и услуги в тези области. Насърчаване на предприемачеството чрез безвъзмездна финансова помощ в специфични сфери Целева група : предприятия, желаещи да реализират предприемачески идеи в областта на здравеопазването, процесите, свързани със застаряването на населението, демограските въпроси, културните и творчески индустрии и др. 1 . │ 20 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 2: Предприемачество и капацитет за растеж . Инвестиционен приоритет 2.2. „Капацитет за растеж на МСП” . ДЕЙНОСТИ: подкрепа за подобряване на производствения капацитет за растеж чрез ефективното и ефикасно използване на факторите на производство и чрез изграждането на възможности за възприемане и адаптиране на европейски и международни знания и технологии; (Технологична модернизация) подкрепа за растеж на предприятия чрез подобряване на качеството и чрез използване на информационни и комуникационни технологии; (Международни стандарти и системи за управление) подкрепа за осъществяване на дейности и предоставяне на услуги в пряка полза за развитието на бизнеса и възможностите за експортна ориентация на МСП.(инвестиране в повишаване на предприемаческата култура относно обединението на МСП в клъстери и експортни консорциуми; насърчаване на транс-националното и международната дейност на българските МСП, чрез осигуряване на информация и консултации за европейския и трети пазари, организиране на обучения по интернационализация и експортен мениджърмънт; популяризация, маркетингови и информационни дейности в областта на туризма ) Целева група : МСП според НСНМСП, институции и организации на бизнеса, както и организации и институции, които са свързани с осъществяването на дейности и предоставянето на услуги за подкрепа на бизнеса │ 21 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 3: “Енергийна и ресурсна ефективност” Инвестиционен приоритет 3.1.: "Енергийни технологии и енергийна ефективност" ДЕЙНОСТИ: подкрепа за повишаване на енергийната ефективност в предприятията; подкрепа за повишаване на гъвкавостта на доставките за допълнителни възножности на предприятията да реализират енергийни спестявания - проект „Изграждане на междусистемна газова връзка България-Сърбия― Фаза 2. институционална подкрепа за устойчиво енергийно развитие. Целева група : МСП (без сектор услуги и търговия); АУЕР │ 22 ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 3: “Енергийна и ресурсна ефективност” Инвестиционен приоритет 3.2.: „Ресурсна ефективност” ДЕЙНОСТИ: подкрепа за пилотни и демонстрационни инициативи за повишаване ефективното използване на ресурсите в предприятия и/или групи предприятия. Ще се подкрепят мерки за подобряване на ресурсната ефективност и устойчиво използване на суровините: внедряване на високо-технологични и ИКТ решения за оптимизиране на производствените процеси и намаляване използването на суровини; внедряване на съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производство и/или други алтернативни приложения; внедряване на съвременни безотпадни технологии, вкл. и подмяна на морално остаряло и ресурсоемко оборудване; внедряване на иновационни производствени материали и повишаване използването на рециклируеми материали, вкл. и чрез инвестиции за пригаждане на съществуващото оборудване към характеристиките на новите продукти. Относно резултатите ще бъде приложено изискване за разпространение с цел мултиплициращ ефект и ефект на капитализиране (capitalization). Целева група : МСП, организации на МСП, клъстери, индустриални зони, МИГ. Типове бенефициенти: МСП от преработващата промишленост Нова │и23подходяща мярка, но ако 28 000 български МСП се нуждаят от нея, то финансиране по ОПИК трябва да се предвиди за минимум 280, не 70. ОП “ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ” Приоритетна Ос 3: “Енергийна и ресурсна ефективност” Инвестиционен приоритет 3.2.: „Ресурсна ефективност” ДЕЙНОСТИ: подкрепа за пилотни и демонстрационни инициативи за повишаване ефективното използване на ресурсите в предприятия и/или групи предприятия. Ще се подкрепят мерки за подобряване на ресурсната ефективност и устойчиво използване на суровините: внедряване на високо-технологични и ИКТ решения за оптимизиране на производствените процеси и намаляване използването на суровини; внедряване на съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производство и/или други алтернативни приложения; внедряване на съвременни безотпадни технологии, вкл. и подмяна на морално остаряло и ресурсоемко оборудване; внедряване на иновационни производствени материали и повишаване използването на рециклируеми материали, вкл. и чрез инвестиции за пригаждане на съществуващото оборудване към характеристиките на новите продукти. Относно резултатите ще бъде приложено изискване за разпространение с цел мултиплициращ ефект и ефект на капитализиране (capitalization). Целева група : МСП, организации на МСП, клъстери, индустриални зони, МИГ. Типове бенефициенти: МСП от преработващата промишленост Нова │и24подходяща мярка, но ако 28 000 български МСП се нуждаят от нея, то финансиране по ОПИК трябва да се предвиди за минимум 280, не 70. ОП “РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” │ 25 ОП “РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” ПРИОРИТЕТНА ОС № 1 „ПОДОБРЯВАНЕ ДОСТЪПА ДО ЗАЕТОСТ И КАЧЕСТВОТО НА РАБОТНИТЕ МЕСТА” Инвестиционен приоритет № 1: Достъп до заетост за търсещите работа и неактивните лица, включително трайно безработни и лица, отдалечени от пазара на труда, а също и чрез местните инициативи за заетост, и подкрепа за мобилността на работната сила Инвестиционен приоритет № 2: Устойчиво интегриране на пазара на труда на младите хора, в частност тези, които не са ангажирани с трудова дейност, образование или обучение, включително младите хора, изложени на риск от социално изключване, и младите хора от маргинализирани общности Инвестиционен приоритет № 5: Самостоятелна заетост, предприемачество и създаване на предприятия, включително иновативни микро-, малки и средни предприятия │ 26 ОП “РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” ПРИОРИТЕТНА ОС № 1 „ПОДОБРЯВАНЕ ДОСТЪПА ДО ЗАЕТОСТ И КАЧЕСТВОТО НА РАБОТНИТЕ МЕСТА” Инвестиционен приоритет № 6: Подобряване на равния достъп до възможностите за учене през целия живот за всички възрастови групи във формален, неформален и неофициален вид, осъвременяване на познанията, уменията и компетенциите на работната ръка, както и насърчаване на гъвкави процеси на учене, включително чрез професионална ориентация и валидиране на придобитите компетенции Инвестиционен приоритет № 7: Приспособяване на работниците, предприятията и предприемачите към промените - здравословни и безопасни условия на труд │ 27 ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ │ 28 МЯРКА 4 „ИНВЕСТИЦИИ В МАТЕРИАЛНИ АКТИВИ“ Подмярка 4.2. “Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти” Финансова рамка: мин. 15 000 евро за едно проектно предложение Максимална инвестиция 3 000 000 евро в рамките на целия планов период │ 29 МЯРКА 6 „РАЗВИТИЕ НА СТОПАНСТВА И ПРЕДПРИЯТИЯ“ Подмярка 6.4. “Инвестиционна подкрепа за неземеделски дейности” Операция 6.4.1. “Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности” Кандидати: Земеделски производители или микропредприятия, регистрирани като ЕТ или по Търговския закон, Закона за кооперациите, Закона за вероизповеданията, както и физически лица, регистрирани по Закона за занаятите. Подпомагани дейности: туризъм, производство, услуги, занаяти и др. неземеделски дейности. Допустими разходи: СМР, оборудване, нематериални инвестиции Финансова рамка: 10 000 евро-300 000 евро Интензитет на помощта: 75% при спазване на правилата за държавна помощ │ 30 БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО Светла Маринова Управител на Консултантска фирма “АЛМАРЕКС” ЕООД Тел. + 359 2 980 73 21; 0888 32 92 18 e-mail: [email protected] [email protected] www.almarex-bg.com