Transcript DESMANTELAMIENTO FERROVIARIO Y PRIVATIZACIÓN

Directora: Laura Golovanevsky
Co-Directora: Adriana Kindgard
Integrantes: Liliana Bergesio, Fernando Castillo, Alejandra García Vargas
Con Financiamiento del CONICET en el marco de los
Proyectos de Investigación Plurianuales (2010-2012)
Objetivo general
 Este proyecto se propone analizar las consecuencias
económico-sociales de la venta de la empresa siderúrgica
Altos Hornos Zapla (AHZ) y del desmantelamiento de la
empresa Ferrocarriles Argentinos (FA) en la década de 1990
en la provincia de Jujuy, identificando aquéllos efectos que
perduran hasta hoy, situando el proceso privatizador en su
marco histórico de largo plazo (la nacionalización en el
primer peronismo y la privatización/desmantelamiento de
empresas públicas en el gobierno menemista, como
corolario de un proceso que se inicia con el gobierno de
facto de 1976) y analizando, además, las
representaciones/interpretaciones mediáticas construidas
en torno a dichos procesos.
Por qué la elección del tema
 El desmantelamiento de FA en Jujuy tiene importancia en el
presente desde varios puntos de vista. En primer lugar, muchos
de quienes resultaron despedidos de la empresa no lograron
reinsertarse de manera satisfactoria en el mercado laboral, por lo
que aún hoy, algo más de quince años después de la
privatización, esta situación continúa afectando las condiciones
de vida de numerosos hogares. En segundo lugar, desde el punto
de vista de las actividades económicas, el sector transporte se vio
ampliamente afectado, perdiendo un medio económico y menos
pernicioso para el medio ambiente, tanto para el traslado de
pasajeros como para el de carga, involucrando también la virtual
desaparición de pueblos que debían su existencia al paso del
ferrocarril (en especial en las denominadas tierras altas de Jujuy).
Por qué la elección
 En el caso de AHZ la privatización fue en realidad la
culminación de un proceso de deterioro de la empresa,
que pasó de ser un centro siderúrgico integrado (con
actividad minera, forestal e industrial) que regía la
vida económica, social y cultural de Palpalá, a expulsar
a la mayoría de sus trabajadores y obligar a la
reconfiguración de la estructura económica local,
donde predominaba, además de la actividad de AHZ,
la de talleres y empresas vinculados a ésta.
Hipótesis de base
 Una hipótesis subyacente es que ambos casos reflejarían de
manera puntual una tesis general: cuando se alteran de manera
súbita las condiciones de vida de los hogares y familias generadas
en y sustentadas por un Estado al estilo benefactor, las
consecuencias resultan tan abrumadoras que si el Estado no
interviene (delegando en el mercado el rol de asignar los
recursos) las personas no logran resolver de manera satisfactoria
sus necesidades de empleo, resultando además afectadas a nivel
subjetivo en sus construcciones/representaciones identitarias.
Una segunda hipótesis de base plantea que un efecto importante
de las políticas neoliberales implementadas en el país en la
década de 1990 es la transformación de los vínculos sociales que
habían venido estructurando la experiencia de los sectores
populares desde la conformación del Estado protector del primer
peronismo, proporcionándoles marcos colectivos de integración.
Metodología
 En consonancia con el objetivo general y con el tipo de
documentación y fuentes a los que se deberá recurrir
se utilizarán tanto métodos cuantitativos como
cualitativos.
 Análisis bibliográfico exhaustivo
 Datos provenientes de fuentes secundarias
 Entrevistas en profundidad, observación participante
y/o relatos de vida (relevamientos cualitativos) que
apuntarán, en gran medida, a complementar las
lagunas de la información estadística necesaria para
poder llevar a cabo los objetivos propuestos.
Metodología
 Desde una perspectiva histórica orientada a contrastar
el régimen del primer peronismo y el menemismo de
los años noventa, tanto a nivel de los contextos
político-ideológicos y económico-sociales generales, se
complementa el análisis de macronivel con un
abordaje a escala micro de los fenómenos abordados
 Se concentra la mirada en actores específicos y en
espacios acotados, en busca de casos representativos
Metodología
 Consideramos que los medios masivos son actores
relevantes de las sociedades contemporáneas. Esa
importancia se asienta principal -aunque no
exclusivamente- en su poder simbólico.
 Es por eso que se realizará un relevamiento de medios
locales que tenga en cuenta las representaciones e
interpretaciones efectivamente utilizadas por la prensa
gráfica, a fin de lograr una interpretación que considere la
construcción de imágenes y valoraciones diferenciales
relativas a lo público, lo estatal y/o lo privado en el ámbito
de los procesos de privatización, y su contraste con las
producidas en el momento de estatización.
Avances
 Recuperación de algunos aspectos de la historia del
ferrocarril en Jujuy y de Altos Hornos Zapla
 Entrevistas a ex empleados en diversos puntos de la
provincia
 Recuperación de información del Archivo General del
Ferrocarril General Belgrano S.A.
 Biblioteca del Ministerio de Economía
Publicaciones
 Co-autora (junto a Liliana Bergesio) del trabajo “Cuando perdimos el
tren… Efectos socio-económicos del desmantelamiento de Ferrocarriles
Argentinos en Jujuy”, presentado en el Seminario Permanente del
Centro de Antropología Social del IDES. Buenos Aires, 5 de Abril de
2010.
 (2010) BERGESIO, Liliana y GOLOVANEVSKY, Laura. “Ferroviarios y
zapleros en Jujuy: de la seguridad social a la inestabilidad laboral”. En:
Revista de Estudios Regionales y Mercado de Trabajo; Número 6; Año
2010. Buenos Aires: SIMEL/CEUR.
 (2010) BERGESIO, Liliana, GOLOVANEVSKY, Laura y MARCOLERI,
María Elena. “¿De Obrero a Microempresario? La Privatización de la
Siderúrgica Altos Hornos Zapla y la Reconversión de la Mano de Obra”.
En BIALAKOWSKY, Alberto, PÉREZ, Ana María y RUBINICH, Lucas
(compiladores) Sociología y Ciencias Sociales: Conflictos y desafíos en
América Latina y el Caribe. El contexto y la región interrogados..
Resistencia: Universidad Nacional del Nordeste.
Presentaciones en Congresos
 Golovanevsky, Laura, Ferrocarriles y población: Una mirada comparativa en
Jujuy (1891-1948-1993). Presentado en el III Encuentro de la Red Internacional
Marc Bloch. Estudios Comparados Europa-América Latina, 20 al 22 de
Octubre de 2010, Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, UNJu.
 Golovanevsky, Laura, Ferrocarriles en Jujuy: Una aproximación a los efectos
socio-económicos de su desmantelamiento. Presentado en las X Jornadas
Regionales de Investigación en Humanidades y Ciencias Sociales, 18 al 20 de
Mayo de 2011, Facultad de Humanidades y Cs Sociales de la UNJu
 Bergesio, Liliana y Golovanevsky, Laura, Rieles oxidados. Estudio
comparativo de las consecuencias socio-económicas del desmantelamiento
del ferrocarril en dos regiones de Jujuy. Presentado en las Jornadas
Preparatorias del XXVIII Congreso de la Asociación Latinoamericana de
Sociología – Pre Alas Chaco 2011, 11 al 13 de Mayo de 2011, Resistencia.
Universidad Nacional del Nordeste.
 Bergesio, Liliana y Golovanevsky, Laura, Cuando los ferroviarios perdieron el
tren. Estudio comparativo de los efectos socio-laborales del
desmantelamiento de Ferrocarriles Argentinos en dos regiones de Jujuy.
Presentado en el 10º Congreso Nacional de Estudios del Trabajo (ASET), 3 al
5 de Agosto de 2011, Buenos Aires. Facultad de Cs. Económicas de la UBA .