Transcript Ing. Jiří Houdek – Aktuální problematika v

VÍZOVÁ POLITIKA A JEJÍ VLIV
NA CESTOVNÍ RUCH
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR
Aktuální problematika cestovního ruchu a vliv vízové politiky
Cestovní ruch ve světě považován s ohledem na multiplikační efekt s ním spojený za
odvětví budoucnosti.
Česká republika - považována za významnou destinaci cestovního ruchu, řadu let
integrována do struktur evropského, ale i světového cestovního ruchu, a má v evropské
nabídce již pevné místo.
Snahou České republiky je vhodnými nástroji zvyšovat svoji atraktivitu a
konkurenceschopnost, a to zejména v rámci evropského regionu, ale i na vzdálených
světových trzích a přispívat k úspěšnému rozvoji cestovního ruchu v zemi.
V České republice cestovní ruch patří mezi nejrychleji se rozvíjející odvětví naší
ekonomiky a významně zvyšuje příjmy státního rozpočtu - devizové příjmy činily v minulém
roce 5,3 miliard EUR – 137,9 miliard Kč.
Cestovní ruch se podílí 2,7% na celkovém HDP a 4,51% na celkové zaměstnanosti v ČR.
Ovlivňuje významně rozvoj jednotlivých regionů, ve kterých většina aktivit cestovního
ruchu probíhá.
V roce 2013 bylo v hromadných ubytovacích zařízeních evidováno 15, 4 milionů hostů,
z toho 7, 8 milionů zahraničních. Mezi nejčetnější zahraniční hosty se zařadilo Německo,
Rusko a Slovensko. Nejvyšší nárůsty příjezdů turistů za období 2010 – 2013 (index
2013/2010) byly zaznamenány u Číny: 107 %, Jižní Korei 93 %, Ruska 83 %.
Vývoj počtu příjezdů zahraničních hostů (nerezidentů) do
hromadných ubytovacích zařízení (HUZ) ČR
Hosté v HUZ ČR – nerezidenti (v tis.)
7,000
6,680
6,649
6,715
6,435
6,334
6,336
6,000
6,032
6,061
5,405
5,308
5,281
5,076
5,000
4,773
4,743
4,000
3,204
3,039
3,315
3,000
1989
Zdroj: ČSÚ
1990
1995
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Vývoj počtu přenocování zahraničních hostů (nerezidentů) v
hromadných ubytovacích zařízeních (HUZ) ČR
Přenocování hostů v HUZ ČR - nerezidenti ( v tis.)
22,000
20,610
19,425
19,595
20,000
19,987
20,090
17,747
18,980
18,000
16,218
18,366
17,255
16,125
16,511
16,000
15,569
15,597
14,000
12,000
10,083
10,000
1995
Zdroj: ČSÚ
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Metodika statistiky zahraničních hostů ubytovaných v HUZ ČR
• V roce 2014 byla provedena revize dat za léta 2012 a 2013 (proto nejsou z důvodů
srovnatelnosti tyto roky zahrnuty v časové řadě grafu).
 V roce 2013 přijelo do HUZ ČR 7 851 tis. zahraničních hostů a strávili zde 22 145 tis.
nocí
 V roce 2012 přijelo do HUZ ČR 7 647 tis. zahraničních hostů a strávili zde 21 794 tis.
nocí
 V roce 2013 oproti předchozímu roku tedy vzrostl počet příjezdů o 2,7% a počet
přenocování o 1,6% u zahraničních hostů
• Data za období 1991 – 1994 a 1996 – 1997 nejsou k dispozici (také roky 1989 a 1990)
• Data za období 1989 – 1999 nejsou plně srovnatelná s daty za období 2000 - 2011
Zájem EU o zvyšování cestovního ruchu a zjednodušení pravidel
krátkodobých/turistických víz
Evropská komise v kontextu nového politického rámce pro cestovní ruch v Evropě
a rostoucímu významu cestovního ruchu pro Evropu, zkoumá, jakým způsobem by
realizace a vývoj společné vízové politiky mohly podpořit růst v EU zjednodušením
možností cestování pro návštěvníky.
Evropská komise podporuje zjednodušení možností návštěvy Evropy pro osoby, které
nepředstavují bezpečnostní riziko, aby tím posílila pozice Evropy jako nejoblíbenější
světové turistické destinace.
K žádanému zvyšování příjezdů turistů do České republiky velkou měrou přispívá vízová
politika státu, která je vázána schengenskými pravidly – zjednodušeně „Vízovým
kodexem“ (dále VK).
Evropská komise v současnosti reviduje VK a legislativní návrh obsahující změny, kterým
je za Českou republiku pověřeno kompetentní Ministerstvo zahraničních věcí ČR.
Do jednání a diskuzí o změně a zjednodušení pravidel schengenských víz (VK) se aktivně
zapojuje Ministerstvo pro místní rozvoj na vyzvání kompetentního Ministerstva
zahraničních věcí ČR
Mezirezortní pracovní skupina ke zlepšení situace v oblasti
turistických víz
Ministerstvo pro místní rozvoj není kompetentní ve vydávaní krátkodobých /turistických
víz
a akreditací, podporuje však všechny změny, které vedou ke zjednodušení vydávání
krátkodobých víz, jehož výsledkem je pak především spokojený turista.
MMR v současné době vnímá v oblasti turistických víz celkové zlepšení situace, většina
problémů se daří řešit i díky mezirezortní pracovní skupině.
Mezirezortní pracovní skupina byla založena v roce 2010 na základě usnesení vlády a
z iniciativy ministra pro místní rozvoj.
Účelem založení a následné činnosti pracovní skupiny je poukazovat a optimálně řešit
problematické případy související s vydáváním zahraničních turistických víz a
s vydáváním akreditací pro zahraniční touroperátory.
5. zasedání pracovní skupiny se uskutečnilo na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR dne 22.
května 2014 za přítomnosti zástupců rezortů MZV, MMR a MV, asociací cestovních
kanceláří (AČCKA a ACK) a CzechTourimu.
Závěry z 5. jednání mezirezortní pracovní supiny k turistickým
vízům ze dne 22. května 2014, uskutečněném na MMR ČR
Pracovní skupina k řešení problémů v oblasti
turistických víz má své opodstatnění
a průběžně plní své poslání: vzájemná informovanost a snaha o společné řešení problémů v
oblasti krátkodobých/turistických víz nejen na vládní úrovni, ale hlavně také na úrovni odborné
a podnikatelské sféry. Možnost přímého řešení konkrétních problémů.
Pracovní skupina se shodla na tom, že se nadále v rámci svých kompetencí budou účastníci na
vyzvání aktivně zúčastňovat probíhající diskuse k novelizaci vízového kodexu (účast MMR ve
skupině MZV k novelizaci VK, příspěvky asociací do veřejné diskuze o VK apod.), tak aby byla
umožněna větší flexibilita při krátkodobém vstupu a pobytu na území schengenského prostoru
a posílily se ekonomické vazby a cestovní ruch.
S postupným zaváděním Vízového informačního systému budou podporovány návrhy na další
opatření s cílem minimálně udržet standard vízového procesu (je nutno upozornit a připravit se na
významné akce v cestovním ruchu, tyto akce předem avízovat a společně předejít komplikovaným
situacím - např. přílivu turistů ,v r. 2015 do ČR na MS v hokeji, konání významných kongresů s větším
počtem turistů). Asociace a CzT budou s předstihem informovat příslušné rezorty (MMR, MZV, MV).
Účastníci se shodli na tom, že v oblasti cestovního ruchu je třeba věnovat pozornost
i zvyšujícímu se zájmu turistů z Latinské Ameriky a arabských zemí o ČR.
Došlo k ujištění, že zvýšený příliv turistů do ČR musí probíhat za současného dodržení
bezpečnostních pravidel států.
Děkuji za Vaši pozornost
Hezký zbytek dne.
Ing. Jiří Houdek
náměstek ministryně pro cestovní ruch
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Na Příkopě 3
110 00 Praha 1
tel.: +420 234 154 533, 512
e-mail: [email protected]