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ANÁLISIS COMPARATIVO
Ignacio Jara para CEPAL
27 Abril 2012
INICIATIVAS ESTUDIADAS: OBJETIVOS
Calidad
Equidad
+Logro
+Equidad
SXXI
+
Aprendizajes
+
+
Inclusión Social
Aprendizajes
+
Grupos
Vulnerables
Cobertura
Secundaria
Eficiencia
Repetición
Gestión
Rezago
Recursos
Deserción
I. POLITICAS
-PRONIE (CR)
-ENLACES (CH)
-CEIBAL (UR)
-COL-APRENDE (COL)
+
II. PROGRAMAS
-UANTAKUA (MX)
-PIED (AR)
+
-MIDIAS (BR)
-PRONIÑO (PAN)
+
Indígenas
+
Discapacitados
+
+
+
Rurales Aislados
+
Trabajo Infantil
I. POLÍTICAS
Políticas
Visión
Propuesta de Uso
Plan de Acción
Organización
Gestión
Creación
Capacidades
PRONIE (CR)
TIC para desarrollar
competencias Siglo XXI
(Fundamento
Construccionismo de
Papert). En multigrado, TIC
para apoyar currículum.
Aprendizaje Basado en
Proyectos usando
Micromundos/Scratch
guiado por profesores de
cómputo y asignatura en
laboratorio en grupos de
dos por PC. En Multigrado,
PC en el aula para apoyar
aprendizajes curriculares.
Provee infraestructura,
Contenidos y Capacitación.
Se provee propuesta
curricular y pedagógica
estructurada y detallada,
con materiales concretos.
Fundación privada (FOD) en
alianza con el Ministerio de
Educación.
Creación Fundación FOD
para el desarrollo de estas
políticas y estructuración de
acuerdos formales de
articulación y
financiamiento con el
Estado; Involucramiento
comunidades escolares.
ENLACES (CH)
TIC para apoyar
aprendizajes currículum y
desarrollar competencias
SXXI.
Uso transversal de TIC para
apoyar currículum de
asignaturas, usando
laboratorios, kits de
proyección y carritos
móviles.
Provee infraestructura,
contenidos , Capacitación y
Orientaciones curriculares.
Ministerio de Educación en
alianza con Universidades y
Fundación Chile (portal).
CEIBAL (UR)
TIC para todos los niños en
edad escolar es un vehículo
para la inclusión social a
través de la educación.
Busca impactar en la
calidad educativa y la
equidad social.
Uso XO en hogares y
barrios; y uso educativo en
las escuelas. Docentes usan
XO para mejorar y ampliar
estrategias de enseñanza.
XO, Internet, Soporte; Portal
Educativo; Formación
Docentes, Directivos y
Padres.
Dependiente de la
Presidencia, liderazgo del
LATU y articulación de
ANEP, ANTEL, MEC y otras
entidades estatales; alianzas
con sociedad civil
(estudiantes, profesionales,
etc.).
Creación de
institucionalidad CET para
el desarrollo de estas
políticas al interior del
MINEDUC; Articulación con
otras unidades del sector;
Orientaciones para
incorporar TIC en
formación inicial docente.
Creación de instituciones
estatales específicamente
orientadas al desarrollo de
estas políticas.
COL-APRENDE (COL)
TIC para la mejora
educativa: aprendizajes y
gestión.
Laboratorios coordinados
por profesor de informática,
que son usados para apoyar
asignaturas y gestión
institucional.
Se articula iniciativas que
proveen de infraestructura,
asistencia técnica,
formación docentes y
directores, contenidos, uso
pedagógico, asistencia
técnica y evaluación.
Articulación desde MEN de
proyectos realizados desde
propio MEN, MinTIC,
gobernaciones, municipios y
privados.
Portal ColombiaAprende es
el gran articulador de la
iniciativa.
1. En mayor o menor medida,
todas las políticas buscan usar las TIC para:
- Mejorar Resultados de Aprendizaje
- Desarrollar Competencias Siglo XXI
- Inclusión Social
2. Hay una diversidad de propuestas
de cómo usar las TIC en las escuelas:
- Modelos Tecnología
Lab, LMC, Proyección, OLPC
- Modelos Curriculares
Curso, Transversal
- Prescripción Curricular
Propuestas estructuradas o abiertas
3. Implementación contempla mayoría de
componentes claves para su desarrollo:
- Infraestructura
Equipos, Internet, Soporte
- Formación Docente
Puntual/Permanente, Actores, Presencial/Distancia
- Contenidos Digitales
Portales y Software Educativo
- Currículum y Evaluación
Estándares, Orientaciones, Guías metodológicas, Pruebas
4. Se sustentan principalmente
en sólida institucionalidad:
- Liderazgo y articulación
Ministerio - Fundaciones
- Múltiples actores
Ministerios, Privados, Locales
- Acuerdos formales de colaboración
Leyes, Reglamentos, Acuerdos
- Capacidades nacionales
Menos abordado: FID, I&D, RRDD
ASPECTOS DESTACADOS
Políticas
PRONIE (CR)
Destaca
-Propuesta curricular y pedagógica clara y concreta.
-Materiales, asesoría y software coherentes con propuesta.
ENLACES (CH)
-Alianzas con Universidades para apoyar escuelas.
-Evaluación competencias TIC siglo XXI.
CEIBAL (UR)
-Inclusión Social con modelo OLPC.
COL-APRENDE (COL)
-Articulación estrategias nacionales e iniciativas locales.
II. PROGRAMAS
Programas
Visión
Propuesta de Uso
Plan de Acción
Organización/Gestión
Creación Capacidades
UANTAKUA (MX)
Recursos TIC ofrecen
espacios de interacción y
producción para recuperar
la lengua nativa y
aprovecharla en la
educación escolar;
desarrollar innovaciones
pedagógicas ; y
acercamiento a TIC.
Plataforma ofrece
actividades de lectura,
discusión y producción de
contenidos vinculados al
currículum y cultura
originaria en lengua
materna.
Se entrega plataforma y
formación de maestros.
Secretaría de Educación
de México. Apoyo de
Universidades en el
desarrollo de la plataforma.
Estrategia dependiente de
la continuidad del proyecto
en el Ministerio.
PIED (AR)
Se visualiza que las TIC
pueden apoyar nudos de la
educación especial, así
como acercar a los niños
con discapacidad a las
TIC.
En cada tipo de
discapacidad se relaciona
sus necesidad educativa
con potencialidades y usos
de las TIC.
Se entregan accesorios
tecnológicos adaptativos
según discapacidad; y
asesoría pedagógica
especializada.
No es un programa
especial, sino parte de la
política TIC de la ciudad de
Buenos Aires (PIED) y, por
tanto, es ejecutado por el
órgano correspondiente
del Ministerio del caso.
El Ministerio ha creado la
unidad que ejecuta el
PIED, lo que puede dar
continuidad a esta política.
MIDIAS (BR)
TIC permite plataforma de
educación a distancia
bidireccional
(videoconferencia) para
ampliar acceso a
educación secundaria en
zonas rurales aisladas.
Difusión clases profesor
central en vivo; interacción
por videoconferencia;
enmarque y apoyo de
profesor local; ejercitación
local con recursos
multimedia.
Centro Midias en Manaos
y Nodos en Municipios,
comunicaciones y soporte;
organización de escuela
presencial, pero con clases
a distancia y apoyo local.
Ministerio de Educación
del Amazonas.
Ministerio ha
institucionalizado sistema y
su financiamiento.
PRONIÑO (PAN)
TIC para desarrollar
nuevas competencias
digitales (SXXI), como
parte de una estrategia de
contención de estudiantes
en riesgo y creación de
conciencia en la sociedad.
Uso de Aula Informática
para mejorar aprendizajes
y competencias TIC y
SXXI.
Protección integral
(tutorías, salud,
alimentación, formación);
Advocacy SocioInstitucional (Estudios,
Talleres, Guías, Difusión,
Foros); y Calidad
educativa (E&A con TIC;
CSXXI con TIC).
Trilateral: Ministerio
Educación (apoyo);
Fundación Telefónica
(recursos, voluntariado);
Sociedad Civil (plan
integral).
Dependiente de liderazgo
de Fundación Telefónica:
Alianzas socioinstitucionales.
Los programas:
a)
Combinan propósitos específicos con el desarrollo
de competencias TIC.
a) Establecen vinculación más estrecha entre
problema y solución TIC.
b) Abordaje incompleto de componentes de
implementación.
c) Se sustentan principalmente como iniciativas de
Ministerios de Educación.
ASPECTOS DESTACADOS
Políticas
UANTAKUA (MX)
Destaca
-Usar TIC para ofrecer nuevos espacios de interacción y producción en lengua
nativa.
- Desarrollo software especial con apoyo de universidades.
PIED (AR)
-Ofrecer accesorios tecnológicos adaptativos para facilitar acceso a TIC de
población discapacitada, junto con ideas de uso para cada tipo de discapacidad.
-Iniciativa especial dentro de política mayor.
MIDIAS (BR)
-Uso de TIC para ampliar cobertura educación secundaria por medio de un
modelo estructurado de educación a distancia usando videoconferencia.
-Enfocada, coherente y completa.
PRONIÑO (PAN)
-Usar TIC para mejorar oportunidades educativas de estudiantes en riesgo
como parte de una estrategia que busca contener a los jóvenes y crear
conciencia social.
-Alianza/articulación público/privada de origen privado.
CONCLUSIONES
• Políticas: propósitos similares; propuestas diversas y abiertas;
componentes claves, pero poca atención a currículum y evaluación; fuerte
institucionalidad, pero menos atención a FID e I&D.
• Programas: propuestas más cerca de las necesidades y práctica;
implementación más precaria.
• Políticas más fuertes en implementación y Programas más cerca
de necesidades y práctica.
• ¿Políticas abiertas o prescriptivas?
• ¿Es posible combinar escala con precisión?