Naar een doorlopend onderwijstraject

Download Report

Transcript Naar een doorlopend onderwijstraject

Naar een doorlopend onderwijstraject voor, tijdens en na gesloten verblijf

Resultaat door verbinden

Hans Kruijsen / Bart van Kessel www.gedragswerk.nl

3 oktober 2014

Justitiële Jeugdinrichting (JJI) zitten jongeren die van de rechter een gevangenisstraf of een PIJ

-

maatregel hebben gekregen.

3 varianten: • Voorlopige hechtenis. Uw kind is opgepakt door de politie en wordt verdacht van een ernstig strafbaar feit. Jongere blijft in JJI tot uitspraak rechter • Jeugddetentie. Gevangenisstraf. Maximaal één jaar voor kinderen van 12-15 jaar en maximal, twee jaar voor jongeren van 16 en 17.

• PIJ-maatregel. Strafbaar feit en gedrags- of ontwikkelingsstoornis of psychiatrische aandoening heeft. Minimale behandeling van twee jaar.

Dan besluit JJI of terugkeer in de samenleving mogelijk is. PIJ-maatregel kan tot twee keer door de rechter verlengd worden met twee jaar.

Resultaat door verbinden

JeugdzorgPlus: Plaatsen met perspectief

• JeugdzorgPlus is een intensieve vorm van Jeugd en Opvoedhulp.

• JeugdzorgPlus is er voor jongeren met ernstige gedragsproblemen die zich aan de noodzakelijke behandeling dreigen te onttrekken. Hulp met dwang en drang voor jongeren voor wie een machtiging gesloten jeugdzorg is afgegeven door de kinderrechter.

• Binnen JeugdzorgPlus wordt - waar mogelijk - ruimte geboden en worden - waar nodig - grenzen gesteld. JeugdzorgPlus werkt aan de toekomst van jongeren. Elke behandeling van een jeugdige (ook die in geslotenheid in het kader van dwang en drang) heeft veel meer kans van slagen wanneer tegelijkertijd wordt gewerkt aan een verbeterde thuissituatie. Daar ligt de toekomst van de jongere, daar ook ligt de toekomst van JeugdzorgPlus.

Resultaat door verbinden

Indien een leerling is toegelaten tot een school die is verbonden aan een instelling als bedoeld in artikel 71c, eerste lid, maakt die school afspraken met het samenwerkingsverband waartoe de leerling behoorde direct voorafgaand aan de toelating tot de school, over de terugkeer van de leerling.

Art.40 lid 16 WEC

Resultaat door verbinden

Gesloten instellingen

De gesloten instellingen JJI en GJI vallen wat de bekostiging betreft buiten het kader van het SWV. Het Rijk stelt een aantal plaatsen per instelling vast en die plaatsen worden rechtstreeks door het Rijk bekostigd. Naast de regeling van de bekostiging die voor iedere cluster 4 leerling geldt, geldt ook een bijzondere bekostiging en de regeling daarvan is momenteel terug te vinden in de Regeling bekostiging personeel PO in artikel 36.

Het SWVheeft alleen met deze leerlingen te maken wanneer ze uit de gesloten residentiële instelling ontslagen worden en tot de zorgplicht van het SWV gaan behoren. Dan geldt in principe de benadering dat bezien wordt of deze leerling ondersteuning nodig heeft en zo ja, nadere invulling daarvan.

Resultaat door verbinden

Startvraag:

Beschouwt de school / het SWV van herkomst plaatsing in geslotenheid, in JJI of GJI, als een onderdeel van een doorlopend onderwijstraject ja of nee?

• Zo ja, dan zal gedurende het gehele traject de verbinding met de school van herkomst kunnen/moeten worden onderhouden en zal de terugplaatsing relatief eenvoudig verlopen. Bestuur en schoolleiding van de school van herkomst moeten dan wel akkoord gaan met de afspraak dat ook al wordt de leerling, om dubbele bekostiging te voorkomen, uitgeschreven uit de school van herkomst en ingeschreven in de instituutsschool, men bij terugplaatsing zonder voorbehoud de leerling opnieuw inschrijft.

Resultaat door verbinden

Startvraag:

Beschouwt de school / het SWV van herkomst plaatsing in geslotenheid, in JJI of GJI, als een onderdeel van een doorlopend onderwijstraject ja of nee?

• Zo nee, dan is terugkoppeling met de school van herkomst niet als vanzelfsprekend en zal het SWV bij terugkeer haar verantwoordelijkheid moeten waarmaken om een passend school te vinden voor ook deze jongeren die recht hebben op hun ‘passende’ onderwijs. Deze situatie komt overeen met de gevallen waar, om welke reden dan ook, de leerling geen school van herkomst heeft.

Resultaat door verbinden

Positie scholen verbonden aan jji of gji in wetsvoorstel passend onderwijs (1) • De scholen verbonden aan JJI / GJI verzorgen cluster 4 onderwijs.

• De scholen moeten voldoen aan de wettelijke eisen die voor het (voortgezet) speciaal onderwijs gelden. • De inspectie ziet toe op de naleving van de wettelijke voorschriften en de onderwijskwaliteit (bijvoorbeeld: ontwikkelingsperspectief, commissie van begeleiding, schoolplan en schoolgids, etc.).

• In het wetsvoorstel passend onderwijs is geregeld dat leerlingen die (v)so volgen daarvoor toelaatbaar moeten zijn verklaard door het samenwerkingsverband. De leerlingen die onderwijs volgen op een school die is verbonden aan een jji of gji worden gedurende die periode aangemerkt als een leerling die toelaatbaar is verklaard tot het (v)so (artikel 40, lid 16 WEC).

Resultaat door verbinden

Positie scholen verbonden aan jji of gji in wetsvoorstel passend onderwijs (2) • De schoolbesturen van de scholen voor voortgezet speciaal onderwijs cluster 4 die zijn verbonden aan een jji of gji nemen deel aan de samenwerkingsverbanden passend onderwijs (artikel 17a, lid 1 WVO).

• In het wetsvoorstel is geregeld dat de school afspraken moet maken met het samenwerkingsverband (waartoe de leerling behoorde) over de terugplaatsing van de leerling na het verblijf in de jji of gji (artikel 40, lid 16 WEC).

Resultaat door verbinden

Knelpunten doorlopend traject (ITS 2011)

• I

nformatie school van herkomst • Beperkte stagemogelijkheden • Beperkte ICT-mogelijkheden • Doorstroom naar vervolgschool

Resultaat door verbinden

Context knelpunten

• Uitschrijving school van herkomst • Duur plaatsing soms onbekend • Inhoud programma: doelgericht?

• Uitstroom: van wie is de leerling?

• MBO: bij wie moet je zijn?

• MBO: aantal instroommomenten

Resultaat door verbinden

Kansen

Wet Passend Onderwijs positie en rol SWV verandert: - elke school onderdeel van swv - swv zorgt voor passende plek - instellingsschool maakt met swv afspraken over terugplaatsing - geen thuiszitters voor swv - ondersteuningsplan swv Conclusie: swv = aanspreekbaar

Resultaat door verbinden

Handreiking

• www.jeugdzorgplus.nl

-

• 12 succesfactoren o.a.

gedeelde visie school en behandeling - betrek school van herkomst of ontvangende school - maak afspraken met SWV-en maak afspraken met ROC’s: curriculum/diplomering

Resultaat door verbinden

Ontwikkelingen: MBO-pilot

• Amsterdam/regio zuidoost NL • ontwikkelen werkwijze • toetsing d.m.v. casuistiek • looptijd tot zomer 2014 • implementatie: kenniskringen MBO Passend Onderwijs

Resultaat door verbinden

Resultaat door verbinden

Hoezo ?

Proof of the pudding !