*************G****#**********,#**************2#**3#**4#**5#**6#**7

Download Report

Transcript *************G****#**********,#**************2#**3#**4#**5#**6#**7

Министерство регионального развития
Российской Федерации
Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Заместитель директора
Департамента мониторинга и оценки органов власти
А.Ю. Хоц
Нормативная правовая база оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и определения рейтинга регионов в 2007 – 2011гг.
Указ Президента Российской Федерации
от 28 июня 2007 года № 825
«Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации»
(в ред. Указа Президента РФ от 13.05.2010 N 579)
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2009 года № 322
«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня
2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации»
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.04.2010 N 212, от 26.07.2010 N 542, от 08.09.2010
N 702, от 18.12.2010 N 1052, от 04.03.2011 N 148, от 14.06.2011 N 470)
Постановление Правительства Российской Федерации
от 14.07.2008г. № 608
«Об утверждении правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в
целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации»
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.07.2009 N 614, от 26.07.2010 N 541, от
17.12.2010 N 1045, от 18.12.2010 N 1053, от 22.12.2011 N 1103)
Министерство регионального развития
Российской Федерации
2
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в 2007 – 2011гг.
Комплексная оценка
(всего 74
показателя)
Экспертиза
Достигнутая динамика
(к базовому году, на три
года, предшествующему
отчетному)
Достигнутый уровень
40%
Результативность
(41 показатель)
Государственное
управление и
инвестиционная
привлекательность
50%
10%
Неэффективные расходы
(29 показателей)
Здравоохранение
Образование
Оценка населением
(4 показателя)
ЖКХ
Министерство регионального развития
Российской Федерации
3
Неэффективные расходы по итогам 2007 - 2011 годов
.
Доля неэффективных расходов в общем объеме
расходов консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, %
Общий объем неэффективных расходов,
млрд.рублей
7.2
358.9
343.3
2007
386.2
388.9
379.7
2008
2009
2010
Госуправление,
млрд.рублей
Здравоохранение,
млрд.рублей
94.3
57.0
84.5 84.5 83.1
82.4
2007 2008 2009 2010 2011
124.8
65.7 64.2
68.4
1.4
1.4
ЖКХ,
млрд.рублей
99.1 98.7
5.0
2011
Здравоохранение,
%
4.9
5.5
5.1
4.4
3.6
1.2
2007 2008 2009 2010 2011
21.0 19.0
17.9
2007 2008 2009 2010 2011
ЖКХ,
%
12.4 12.6 12.2
11.9
14.0 11.9
9.7
97.7
2007 2008 2009 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011
2010
Образование,
%
107.1
114.6 116.4
2009
1.3
1.2
2007 2008 2009 2010 2011
95.8
2008
5.4
Госуправление,
%
38.2
Образование,
млрд.рублей
139.1 141.4
2007
2011
6.2
6.1
2007 2008 2009 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011
Министерство регионального развития
Российской Федерации
4
Рейтинг субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года
по комплексной оценке эффективности *
Места в рейтинге 1-10
Места в рейтинге 11-40
Места в рейтинге 41-73
Места в рейтинге 74-83
* В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 г. № 608 с 2010 года оценка
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется по комплексной оценке
эффективности, при расчете которой по итогам 2011года базовым годом является 2008 год.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
5
Рейтинг субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года
Места в рейтинге с 1 по 10
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Республика Татарстан
г. Санкт-Петербург
Тюменская область
Омская область
Республика Чувашия
Тамбовская область
Пермский край
г. Москва
Костромская область
Астраханская область
Места в рейтинге с 74 по 83
74. Орловская область
75. Архангельская область
76. Республика Дагестан
77. Хабаровский край
78. Республика Тыва
79. Магаданская область
80. Республика Калмыкия
81. Сахалинская область
82. Тверская область
83. Республика Саха (Якутия)
Министерство регионального развития
Российской Федерации
6
Рейтинг субъектов Российской Федерации по комплексной оценке эффективности по итогам 2011 года
Место
по
компл.
Субъект
Сферы, оказавшие наибольшее влияние
Место
по
уровню
Место
по
дин-ке
1
сфера государственного управления
Республика Татарстан сфера образования
сфера ЖКХ
1
8
2
г. Санкт-Петербург
сфера государственного управления
сфера образования
сфера ЖКХ
3
30
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
сфера ЖКХ
2
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
сфера образования
5
сфера государственного управления
сфера ЖКХ
4
61
10
4
3
4
5
6
7
8
9
10
Тюменская область
Омская область
Чувашская
Республика Чувашия
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
Тамбовская область
сфера образования
сфера ЖКХ
сфера государственного управления
сфера образования
Пермский край
сфера ЖКХ
сфера здравоохранения
сфера образования
г.Москва
сфера ЖКХ
сфера здравоохранения
Костромская область сфера образования
сфера ЖКХ
сфера здравоохранения
Астраханская область сфера образования
сфера ЖКХ
Место
по
компл
.
83
Субъект
Республика Саха
(Якутия)
82
Тверская область
81
Сахалинская область
70
2
80 Республика Калмыкия
7
6
79
Магаданская область
78 Республика Тыва
12
9
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
сфера государственного управления
сфера образования
сфера ЖКХ
79
83
83
81
78
77
81
74
сфера государственного управления
сфера образования
80
75
сфера государственного управления
сфера образования
сфера ЖКХ
82
68
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
сфера образования
Хабаровский край
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
сфера ЖКХ
75
78
76
Республика Дагестан
сфера здравоохранения
сфера образования
66
82
75
Архангельская
область
сфера образования
сфера ЖКХ
72
76
74
Орловская область
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
77
67
63
1
сфера государственного управления
сфера здравоохранения
сфера образования
сфера ЖКХ
Место Место
по
по
уровню дин-ке
77
46
42
Сферы, оказавшие наибольшее влияние
* В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 г. № 608 с 2010 года оценка эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется по комплексной оценке эффективности, при расчете которой по итогам 2011года
базовым годом является 2008 год.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
7
Гранты по результатам комплексной оценки эффективности
за 2010 год и за 2011*
2010 год
2011 год
1. Республика Татарстан
115 775,3
1. Республика Татарстан
159 857,8
2. Тюменская область
114 554,4
2. г .Санкт-Петербург
130 690,2
3. Белгородская обл.
112 942,3
3. Тюменская область
127 987,7
4. Калужская область
112 349,9
4. Омская область
125 300,0
5. Омская область
111 437,0
5. Республика Чувашия
84 585,4
6. Краснодарский край
106 956,7
6. Тамбовская область
80 934,2
7. Республика Чувашия
104 008,1
7. Пермский край
77 613,9
8. г .Санкт-Петербург
90 492,0
8. г.Москва
71 689,5
9. Кемеровская область
67 891,8
9. Костромская область
71 191,3
10.Томская область
63 592,5
10. Астраханская обл.
70 150,0
*Объем финансирования грантов зависит от величины комплексной оценки, тыс. руб.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
8
Результаты оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации за период 2007 – 2011 гг.
по итогам
2009 года
по итогам
2007 и 2008 года
по достигнутому уровню эффективности
по достигнутой
динамике
эффективности
по итогам
2010-2011 года
уровень + динамика эффективности =
комплексная оценка
Регионы, достигшие наилучших результатов
По итогам 2007 года
По итогам 2008 года
По итогам 2009 года
По итогам 2010 года
По итогам 2011 года
1.Тюменская область*
2.Республика Чувашия
3.Краснодарский край
4.Самарская область
5.г. Санкт-Петербург
6.Республика Татарстан
7.Ростовская область
8.Пермский край
9.Ханты-Мансийский АО
10.Калининградская обл.
1.Тюменская область
2.г. Санкт-Петербург
3.Белгородская область
4.г. Москва
5.Республика Чувашия
6.Краснодарский край
7.Ростовская область
8.Республика Татарстан
9.Московская область
10.Пермский край
1.Омская область
2.Воронежская область
3.Пермский край
4.Ярославская область
5.Кемеровская область
6.Ульяновская область
7.Тамбовская область
8.Респ. Башкортостан
9.Республика Адыгея
10.Псковская область
1.Республика Татарстан
2.Тюменская область
3.Белгородская область
4.Калужская область
5.Омская область
6.Краснодарский край
7.Республика Чувашия
8.г.Санкт-Петербург
9.Кемеровская область
10.Томская область
1.Республика Татарстан
2.г. Санкт-Петербург
3.Тюменская область
4.Омская область
5.Республика Чувашия
6.Тамбовская область
7.Пермский край
8.г. Москва
9.Костромская область
10.Астраханская
область
Регионы, достигшие наихудших результатов
По итогам 2007 года
По итогам 2008 года
По итогам 2009 года
По итогам 2010 года
74.Смоленская область
75.Костромская область
76.Республика Калмыкия
77.Вологодская область
78.Камчатский край
79.Курская область
80.Сахалинская область
81.Республика Дагестан
82.Республика Ингушетия
83.Чеченская Республика
74.Смоленская область
75.Республика Удмуртия
76.Чукотский АО
77.Курская область
78.Республика Калмыкия
79.Рязанская область
80.Иркутская область
81.Карачаево-Черкесская Р.
82.Республика Тыва
83.Костромская область
74.Курганская область
75.Архангельская область
76.Республика Саха
77.Иркутская область
78.Ямало-Ненецкий АО
79.г. Санкт-Петербург
80.Белгородская область
81.Самарская область
82.Республика Чувашия
83.Республика Калмыкия
74.Сахалинская область
75.Волгоградская область
76.Амурская область
77.Ненецкий АО
78.Республика Калмыкия
79.Республики Хакасия
80.Республика Тыва
81.Еврейская АО
82.Республика Саха
83.Тверская область
По итогам 2011года
74.Орловская область
75.Архангельская область
76.Республика Дагестан
77.Хабаровский край
78.Республика Тыва
79.Магаданская область
80.Республика Калмыкия
81.Сахалинская область
82.Тверская область
83.Республика Саха (Якутия)
* Красным шрифтом отмечены регионы, занимавшие места в первой десятке ежегодного рейтинга три и более раз
* Синим шрифтом отмечены регионы, занимавшие места в последней десятке ежегодного рейтинга три и более раз
Министерство регионального развития
Российской Федерации
9
Совершенствование оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
Указ Президента Российской Федерации
«Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
от 21 августа 2012 года № 1199
Постановление Правительства Российской Федерации
«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
«Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации» от 3 ноября 2012 года № 1142
Порядок
предоставления грантов
регионам в целях содействия
достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений
показателей по итогам оценки
эффективности
Методика оценки
эффективности
деятельности органов
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
Перечень индивидуальных показателей оценки
эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, которые будут дополнительно
использовать при проведении оценки
Министерство регионального развития
Российской Федерации
10
Единый перечень показателей для всех субъектов Российской Федерации
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в субъекте Российской Федерации
Численность населения в субъекте Российской Федерации
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в расчете на 1
человека
Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на 1 человека
Объем
налоговых
и
неналоговых
доходов
консолидированного
бюджета
субъекта Российской Федерации), в расчете на 1 человека
Уровень безработицы в среднем за год
Реальные располагаемые денежные доходы населения
Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не
сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений
Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
Оценка населением деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации
Предлагается использовать показатель численности населения не как самостоятельный индикатор в
индексе, а как компонент для расчета показателей по объему инвестиций, объему налоговых и неналоговых
доходов, обороту продукции
Министерство регионального развития
Российской Федерации
11
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
КОМПЛЕКСНАЯ
ОЦЕНКА
0,8
x
Ип1
Ип2
Ип3
Ип4
Ип5
Ип6
Ип7
Ип8
Ип9
0,2
9
x
Индекс
оценки
населения
Показатели оценки эффективности из Указа Президента Российской
Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности
деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации»
Ип – сводный индекс показателя
Указанные показатели характеризуют деятельность органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сферах экономики, демографии, образования, здравоохранения, жилищного
строительства
Министерство регионального развития
Российской Федерации
12
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Расчет сводных индексов показателей оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Сводный
индекс
показателя
(Ип)
0,6
Индекс среднего
темпа
показателя
0,4
Индекс среднего
объема
показателя
По подобной схеме рассчитывается сводный индекс каждого из показателей
эффективности,
включая показатель оценки населения.
Предлагается повышение роли динамики:
коэффициент при индексе среднего темпа равен - 0,6,
коэффициент при индексе среднего объема – 0,4
Министерство регионального развития
Российской Федерации
13
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Расчет индексов среднего темпа и среднего объема показателей оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность:
ИНДЕКС
среднего
темпа/объема
Средний темп
показателя за
отчетный год для
расчетного региона
Минимальное
значение среднего
темпа за отчетный год
среди 83 регионов
Максимальное
значение среднего
темпа за отчетный год
среди 83 регионов
Минимальное
значение среднего
темпа за отчетный год
среди 83 регионов
в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность:
ИНДЕКС
среднего
темпа/объема
Максимальное
значение среднего
темпа за отчетный год
среди 83 регионов
Средний темп
показателя за
отчетный год для
расчетного региона
Максимальное
значение среднего
темпа за отчетный год
среди 83 регионов
Минимальное
значение среднего
темпа за отчетный год
среди 83 регионов
Средние темп и объем индексируется по единой формуле.
Формула направлена на приведение показателей в безразмерный вид, установление их значений в диапазоне
[0;1].
После проведения индексации большее значение индекса для всех показателей означает лучшие результаты.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
14
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Расчет среднего темпа роста показателей эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации за три года*
3
Средний
темп
Значение
показателя за
отчетный год
Значение показателя за
год, предшествующий
отчетному
Значение показателя за
год, на два года
предшествующий
отчетному
Значение
показателя за год,
предшествующий
отчетному
Значение показателя за
год, на два года
предшествующий
отчетному
Значение показателя за
год, на три года
предшествующий
отчетному
Расчет среднего объема показателей эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации за три года
Средний
объем
Значение
показателя за
отчетный год
Значение показателя за
год, предшествующий
отчетному
Значение показателя за
год, на два года
предшествующий
отчетному
3
Подобная методика расчета применяется Минфином России при анализе величины регионального налогового потенциала
(Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 года № 798)
*- данная методика расчета используется для всех показателей за исключением
«Реальные располагаемые денежные доходы населения»
Министерство регионального развития
Российской Федерации
15
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Расчет среднего темпа роста и среднего объема показателей эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации для показателя
«Реальные располагаемые денежные доходы населения»
3
Средний
темп
Средний
объем
Значение
показателя за
отчетный год
Значение
показателя за
отчетный год
Значение показателя за
год, предшествующий
отчетному
Значение показателя за
год, предшествующий
отчетному
Значение
показателя за год,
на два года
предшествующий
отчетному
Значение показателя за
год, на два года
предшествующий
отчетному
3
При расчете среднего объема показателя используются значения в абсолютном выражении
Министерство регионального развития
Российской Федерации
16
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
Единый перечень показателей
для всех субъектов Российской
Федерации
Индивидуальные показатели
 2 дополнительных показателя
 устанавливаются индивидуально
для
каждого
Российской Федерации от 21 августа 2012
субъекта
из
перечня,
г. № 1199 «Об оценке эффективности
прилагаемого
деятельности
Российской
 11 показателей
 установлены
Указом
органов
Президента
исполнительной
власти субъектов Российской Федерации»
Российской
к
Федерации
постановлению
Федерации
(из
36
Правительства
предложенных
показателей в 8 сферах)
Федеральные органы исполнительной власти предоставляют в Минрегион России до 1 марта года,
следующего за отчетным сведения о значениях показателей за отчетный период.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
17
Порядок установления индивидуальных показателей
Администрация Президента
Субъекты
Российской Федерации
Аппарат Правительства
Минэкономразвития России
до 15 октября предлагают
Минздрав России
8 индивидуальных показателей
Минобрнауки России
Минрегион России
Минрегион
России
в течение
10 дней
формирует
Экспертная группа
по установлению
индивидуальных
показателей
Минфин России
Минтруд России
Минприроды России
Минтранс России
МВД России
Минкультуры России
Минспорт России
Росстат
ФСО России
месяц
•
до 25 ноября утверждает 2 индивидуальных показателя для каждого субъекта Российской Федерации
•
вправе установить иные индивидуальные показатели из 8 предложенных субъектом Российской Федерации
•
запрашивает у субъектов Российской Федерации дополнительно необходимую информацию
Министерство регионального развития
Российской Федерации
18
Порядок расчета скорректированной комплексной оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Скорректированная
комплексная
оценка
0,8
0,1
Комплексная
оценка
0,1
Индекс роста
индивидуального
показателя № 1
Индекс роста
индивидуального
показателя № 2
Индекс роста индивидуального показателя рассчитывается на основе максминного
метода
(по аналогии с расчетом индекса среднего объема и индекса среднего темпа).
Отклонение от минимального или максимального значения роста индивидуального
показателя(в соответствии с прямым или обратным порядком показателя) делится на
размах значений (разница максимального и минимального значений в целом по всем
субъектам Российской Федерации)
Рост
индивидуального
показателя
Прирост среднероссийского
значения индивидуального
показателя за год
Прирост значения
индивидуального показателя
за год для субъекта
Российской Федерации
Министерство регионального развития
Российской Федерации
19
Расчет размера гранта для субъекта Российской Федерации
Скорректированное
значение комплексной
оценки
региона, занявшего место
в первой двадцатке
Сумма скорректированных
значений комплексной
оценки всех регионов,
деленная на количество всех
регионов (среднее)
Размер гранта
для региона
Сумма разниц скорректированных значений комплексных оценок
первых двадцати регионов от среднего
общий объем
грантов,
предусмотренный на
соответствующий
финансовый год
Аналогично ведется расчет размера гранта для всех 20 регионов, которые
получили самые высокие баллы по итогам оценки эффективности
Минрегион России по согласованию с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти вносит ежегодно, до 1 мая, в Правительство
Российской Федерации в установленном порядке проект акта о выделении грантов.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
20
Методика расчета показателей
оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации,
утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 21 августа 2012 г. № 1199
Министерство регионального развития
Российской Федерации
21
1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Единица измерения – лет.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
Показатель характеризует продолжительность предстоящей жизни лиц, достигших определенного
возраста, при условии, что повозрастная смертность населения, которая положена в основу построения
таблиц смертности, для всего периода предстоящей жизни данного поколения остается неизменной.
Показатель определяется по формуле:
e(x)=Т(x)/I(x),
где:
Т(x) - число человеко-лет, которое предстоит прожить дожившим до данного возраста за весь
период предстоящей жизни (от данного возраста и до предельного);
I(x) - число доживших до данного возраста.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – показатель для х=0.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
22
2. Численность населения
Единица измерения – человек.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
В период между переписями данные о численности населения получают расчетным путем на
основе данных последней прошедшей переписи и текущего учета движения населения. Расчет
осуществляется на начало каждого следующего за переписью года.
Численность населения на 1 января каждого года определяется, исходя из данных на 1 января
предыдущего года, с учетом естественного и миграционного приростов, а также изменений численности
населения в результате изменения границ субъектов Российской Федерации, изменения границ и
состава муниципальных образований и преобразований сельских населенных пунктов в городские и
городских населенных пунктов в сельские в течение предыдущего года.
Реальный расчет осуществляется по формуле:
S(t+1) = S(t) + B(t) – M(t) + U(t) – V(t) + T(t),
где:
S(t) - численность на начало года t,
B(t) - число родившихся в году t,
M(t) - число умерших,
U(t) - число прибывших на данную территорию (в данную страну)
V(t) - выбывших из нее в году t,
T(t) - изменение численности населения территории в результате изменения ее границ.
Методика оценки численности населения утверждена приказом Росстата
от 3 июня 2010 года № 209 и относится только к окончательным данным, полученным за год
Министерство регионального развития
Российской Федерации
23
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
Единица измерения – рублей.
Источник информации: Росстат,
формы федерального статистического наблюдения:
№П-2,
№П-2(инвест),
№П-5(м), № ПМ,
№МП(микро),
расчет параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, данные
о среднегодовой численности постоянного населения.
Разъяснения по показателю:
Расчет показателя осуществляется по формуле:
Ид = Иo – Иб,
где:
Ид- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
Ио – объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов с учетом
параметров, не наблюдаемых прямыми статистическими методами;
Иб – объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств (по организациям, не
относящимся к субъектам малого предпринимательства; малым и микропредприятиям).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
24
4. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
Единица измерения – тыс.рублей.
Источник информации: Росстат.
Выборочные обследования малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных
предпринимателей.
Разъяснения по показателю:
Формирование показателя осуществляется по следующей формуле:
Оп(у) = Оп(у) mal + Оп(у) mic + Vп(у) ip,
где:
Оп(у) - оборот малых предприятий, в том числе микропредприятий, и выручка индивидуальных
предпринимателей, тыс.рублей;
Оп(у) mal - оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год, в фактических
ценах, тыс.рублей;
Оп(у) mic - оборот микропредприятий за отчетный год, в фактических ценах, тыс.рублей;
Vп(у) ip - выручка от реализации товаров, работ, услуг индивидуальных предпринимателей с
учетом налогов и аналогичных обязательных платежей за отчетный год, в фактических ценах,
тыс.рублей.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
25
5. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации
Единица измерения – тыс. рублей.
Источник информации: Федеральное Казначейство.
Разъяснения по показателю:
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011
№ 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации» к налоговым и неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации относятся доходы, поступившие по коду бюджетной классификации 1 00 00000 00
0000 000 «Налоговые и неналоговые доходы».
Расчет показателя производится на основании данных о поступлениях по вышеуказанному
коду доходов, отраженных в графе 16 Отчета об исполнении консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного
фонда (ф. 0503317), представляемого финансовыми органами субъектов Российской Федерации
в составе годовой бюджетной отчетности.
В связи с тем, что срок представления указанной отчетности за 2012 год установлен ряду
субъектов Российской Федерации не позднее 29 марта 2013 года, данные по показателю будут
направлены Федеральным казначейством в Министерство регионального развития
Российской Федерации в срок до 12 апреля 2013 года
Министерство регионального развития
Российской Федерации
26
6. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат.
Выборочное обследование населения по проблемам занятости.
Разъяснения по показателю:
Расчет показателя осуществляется по формуле:
u = (U/L) * 100%,
где:
u – уровень безработицы;
U – численность безработных;
L – численность экономически активного населения (занятых и безработных).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
27
7. Реальные располагаемые денежные доходы населения
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
Расчет показателя осуществляется по формуле:
РРД = (ДДН – НП) * Ип.ц.,
где:
РРД - реальные располагаемые денежные доходы населения;
ДДН - объем денежных доходов населения, включающего доходы лиц, занятых
предпринимательской деятельностью, заработную плату наемных работников (включая денежное
довольствие военнослужащих), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты),
доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов
и другие доходы. Определяется по данным форм федерального статистического наблюдения и данных
административной отчетности (Казначейство России, Минфин России, Банк России, Пенсионный фонд
Российской Федерации, Минтруд России и др.);
НП - объем обязательных платежей и разнообразных взносов, включающего налоги и сборы,
платежи по страхованию, проценты, уплаченные населением за кредиты, взносы в общественные и
кооперативные организации и другие платежи. Определяется по данным форм федерального
статистического наблюдения (данные ФНС России, страховых компаний, Банка России);
Ип.ц. - сводного индекса потребительских цен на товары и услуги, в процентах к предыдущему
году.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
28
8. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению
к общей площади жилищного фонда
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат.
Расчет на основании форм № С-1, № 1-ИЖС № 1-жилфонд.
Разъяснения по показателю:
Расчет показателя осуществляется по формуле:
S’ = (Sввед / Sобщ ) * 100%,
где:
S’ – удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади
жилищного фонда;
Sввед – значение общей площади жилых помещений во введенных в отчетном году жилых
домах (включая построенные населением) ;
Sобщ – значение общей площади жилищного фонда на конец отчетного года.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
29
9. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших
единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Рособрнадзор (источник данных: федеральная информационная
система обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в
образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные
учреждения высшего профессионального образования, формируемая на основании п. 5.1. ст.15
Закона Российской Федерации «Об образовании»).
Разъяснения по показателю:
Показатель рассчитывается по формуле:
Дн 
Чн
 100 %,
Чо
где:
Дн – доля выпускников, не сдавших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике (%);
Чн – численность выпускников, не сдавших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике;
Чо – общая численность выпускников общеобразовательных учреждений.
Под выпускниками государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений
понимаются лица, завершившие в отчетном году освоение программ среднего (полного) общего образования
в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, допущенные в установленном порядке к
прохождению государственной (итоговой) аттестации и зарегистрированные в установленном порядке
в качестве участников ЕГЭ хотя бы по одному обязательному предмету (русский язык и (или) математика).
Под выпускниками государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не
сдавшими ЕГЭ, понимаются выпускники государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений,
участвовавшие в экзамене по русскому языку и (или) по математике (на любых этапах проведения) и имеющие
действующий результат с количеством баллов, ниже минимального количества баллов, установленного
Рособрнадзором в отчетном году по данным общеобразовательным предметам.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
30
10. Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
Единица измерения – количество умерших на 100 тыс. человек.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
M = ((Mобщ.- Mвнеш.)/S)* 100 000,
где:
Mобщ - общее число умерших;
Mвнеш.- число умерших от внешних причин;
S - среднегодовая численность населения.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
31
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
1. Общие положения
Единица измерения – процентов.
Источник информации: ФСО России.
Разъяснения по показателю:
1. Общие положения
1.1 Исходными данными для формирования показателя являются результаты социологических опросов, проводимых
ФСО России в субъектах Российской Федерации с периодичностью 2-4 раза в год по анкете. Опросы населения в субъектах
Российской Федерации проводятся по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости от
численности населения региона).
1.2. Показатель представляется в единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС) по
каждому из 83 субъектов Российской Федерации с периодичностью 1 раз в год. Итоговый годовой показатель определяется
усреднением промежуточных значений показателя по данным всех социологических опросов, проведенных
за отчетный год.
1.3. Показатель является агрегированным и формируется обобщением следующих компонентов:
1) оценка населением деятельности руководителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
целом (К1);
2) оценка населением деятельности органов исполнительных власти субъекта Российской Федерации в сфере:
- оказания медицинской помощи (K2);
- создания условий для занятия физической культурой и спортом (K3);
- получения общего образования (K4);
- оказания жилищно-коммунальных услуг (K5);
- обеспечения безопасности населения в целом (K6), в том числе от характерных для данного субъекта
Российской Федерации чрезвычайных ситуаций (K7).
1.4. Для обеспечения возможности расчета (моделирования) значений показателя за предыдущие годы состав
компонентов показателя K1-K7 сформирован на основе комплекса показателей для оценки эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по данным опросов населения, ранее закрепленных за ФСО
России постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 «О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и отмененных Указом Президента Российской Федерации от 21
августа 2012 г. № 1199.
1.5. Весовые коэффициенты для агрегирования компонентов показателя формируются по данным социологических
опросов. Для расчета значений показателя для субъектов Российской Федерации используются единые, усредненные по
Российской Федерации, весовые коэффициенты.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
32
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
2. Методика расчета значений компонентов показателя
2.1. Компонент, характеризующий отношение населения к деятельности руководителя исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
Компонент вычисляется по формуле (1) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов
«безусловно положительно» и «скорее положительно» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 1 анкеты:
K1i (k, g)  PG1i (k, g)  PGi2 (k, g) (1)
где:
K1i (k, g) - значение компонента показателя, характеризующего отношение населения к деятельности
руководителя исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по результатам k-го социологического
опроса, проведенного в g-м году;
PG1i (k, g) - процент выбора ответа «безусловно положительно» на вопрос об отношении к деятельности
руководителя исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации среди респондентов, опрошенных в данном
регионе в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году;
PGi2 (k, g) - процент выбора ответа «скорее положительно» на вопрос об отношении к деятельности руководителя
исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации среди респондентов, опрошенных в данном регионе в
ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
2.2. Компонент показателя, характеризующий удовлетворенность населения медицинской помощью
Компонент рассчитывается по формуле (2) и представляет собой усредненную сумму частот выбора респондентами
ответов «да» и «скорее да» (в процентах от числа опрошенных) на 4 однотипных вопроса (вопрос № 2 анкеты
представлен в табличной форме):
4
(PMijДа (k, g)  PMijСк  Да (k, g))

,
(2)
K 2i (k, g)  j1
4
где:
K2i (k, g)
- значение компонента показателя, характеризующего удовлетворенность населения i-го субъекта
Российской Федерации (i=1,…,83) медицинской помощью по результатам k-го социологического опроса, проведенного
в g-м году;
PMijДа (k, g) - процент выбора ответа «да» на вопрос об удовлетворенности качеством j-го вида медицинской
помощи (j=1 - медицинская помощь, оказываемая участковым врачом; j=2 - медицинская помощь, оказываемая
врачами-специалистами поликлиники; j=3 - скорая медицинская помощь; j=4 - стационарная медицинская помощь)
среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического
опроса в g-м году;
PMijСк  да (k, g) - процент выбора ответа «скорее да» на вопрос об удовлетворенности качеством j-го вида
медицинской помощи среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го
социологического опроса в g-м году.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
33
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
2. Методика расчета значений компонентов показателя
2.3. Компонент показателя, характеризующий удовлетворенность населения условиями для занятия
физической культурой и спортом
Компонент рассчитывается по формуле (3) и представляет собой усредненную сумму частот выбора респондентами
ответов «да» и «скорее да» (в процентах от числа опрошенных)
на 2 вопроса (вопросы № 3 и № 4 анкеты).
2
Да
(P Fij (k , g)  P FijСк  Да (k, g))

(3)
K3i (k, g)  j1
где:
2
K3i (k, g) - значение компонента показателя, характеризующего удовлетворенность населения i-го субъекта
Российской Федерации условиями для занятий физической культурой и спортом по результатам k-го социологического
опроса, проведенного в g-м году;
PFijДа (k, g) - процент выбора ответа «да» на j-й вопрос об удовлетворенности условиями для занятий физической
культурой и спортом (j=1 - лично для себя; j=2 - для детей и подростков) среди респондентов, опрошенных в i-м
субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году;
PFijСк да (k, g) - процент выбора ответа «скорее да» на j-й вопрос об удовлетворенности условиями для занятий
физической культурой и спортом среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе
проведения k-го социологического опроса в g-м году.
2.4. Компонент показателя, характеризующий оценку населением состояния общего образования
Компонент рассчитывается по формуле (4) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов
«хорошем» и «удовлетворительном» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 5 анкеты:
K4i (k, g)  PO1i (k, g)  POi2 (k, g)
(4)
где:
K4i (k, g) значение компонента показателя, характеризующего оценку населением состояния общего
образования в i-м субъекте Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м
году;
PO1i (k, g) - процент выбора ответа «хорошем» на вопрос о том, в каком состоянии находится общее образование
в регионе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го
социологического опроса в g-м году;
POi2 (k, g) - процент выбора ответа «удовлетворительном» на вопрос о том, в каком состоянии находится общее
образование в регионе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения kго социологического опроса в g-м году.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
34
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
2. Методика расчета значений компонентов показателя
2.5. Компонент показателя, характеризующий удовлетворенность населения жилищно-коммунальными
услугами
Компонент рассчитывается по формуле (5) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов «да» и
«скорее да» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 6 анкеты:
(5)
K5i (k, g)  PJiДа (k, g)  PJiСк  да (k, g)
где:
K5i (k, g)
- значение компонента показателя, характеризующего удовлетворенность населением качеством
оказания жилищно-коммунальных услуг в i-м субъекте Российской Федерации по результатам k-го социологического
опроса, проведенного в g-м году;
PJiДа (k, g)
- процент выбора ответа «да» на вопрос об удовлетворенности качеством оказания жилищнокоммунальных услуг среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го
социологического опроса в g-м году;
PJiСк  да (k, g) - процент выбора ответа «скорее да» на вопрос об удовлетворенности качеством оказания жилищнокоммунальных услуг среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го
социологического опроса в g-м году.
2.6. Компонент, в целом характеризующий оценку населением деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения
Компонент рассчитывается по формуле (6) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов
«безусловно положительно» и «скорее положительно» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 7 анкеты:
K6i (k, g)  PB1i (k, g)  PBi2 (k, g)
(6)
где:
K6i (k, g)
- значение компонента показателя, в целом характеризующего оценку населением деятельности
органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения по
результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году;
- процент выбора ответа «безусловно положительно» на вопрос об оценке в целом деятельности
PB1i (k, g)
органов исполнительной власти региона по обеспечению безопасности граждан среди респондентов, опрошенных
в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году;
PBi2 (k, g)
- процент выбора ответа «скорее положительно» на вопрос об оценке в целом деятельности органов
исполнительной власти региона по обеспечению безопасности населения среди респондентов, опрошенных в i-м
субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
35
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
2. Методика расчета значений компонентов показателя
2.7.
Компонент, характеризующий оценку населением достаточности и эффективности мер,
предпринимаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
безопасности населения от характерных для данной территории чрезвычайных ситуаций
Компонент рассчитывается по формуле (7) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов
«безусловно положительно» и «скорее положительно» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 8 анкеты:
, 1i (k, g)  PCi2 (k, g)
K7i (k, g)  PC
(7)
где:
K7i (k, g) значение компонента показателя, характеризующего оценку населением достаточности и
эффективности мер, предпринимаемых органами исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по
обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона, по результатам kго социологического опроса, проведенного в g-м году;
процент выбора ответа «безусловно положительно» на вопрос об оценке достаточности и
PC1i (k, g) эффективности мер, предпринимаемых органами исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по
обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона, среди
респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в gм году;
PCi2 (k, g) - процент выбора ответа «скорее положительно» на вопрос об оценке достаточности и эффективности
мер, предпринимаемых органами исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по обеспечению
безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона, среди респондентов,
опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
36
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
3. Методика расчета весовых коэффициентов для агрегации компонентов показателя и значений агрегированного
показателя
3.1. Весовые коэффициенты для агрегирования компонентов показателя определяются по формулам (8), (9) и
представляют собой усредненные по субъектам Российской Федерации (с учетом численности их населения) и
нормированные в сумме к единице доли выбора респондентами (от общего числа опрошенных) каждого из ответов на
вопрос № 9 анкеты, за исключением ответа «затрудняюсь ответить»:
PV (k, g)
As (k, g)  7 s
 PVj (k, g)
(8)
j 1
83
PVs (k, g)   PVsi (k, g)  Wi
i 1
(9)
As (k, g) - весовой коэффициент для агрегации s-го компонента показателя (s=1,...,7), рассчитанный по данным
k-го социологического опроса, проведенного в g-м году;
PVs (k, g) - процент выбора респондентами в ходе k-го социологического опроса в g-м году s-го варианта ответа на
вопрос о том, какие из 7 предложенных факторов наиболее важны при оценке деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, усредненный по субъектам Российской Федерации с учетом численности их
населения;
PVsi (k, g) - процент выбора s-го варианта ответа на вопрос о том, какие из 7 предложенных факторов наиболее
важны при оценке деятельности региональных органов исполнительной власти, среди респондентов, опрошенных в i-м
субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году (при ответе на этот
вопрос допускается выбор нескольких вариантов ответа);
Wi
- доля взрослого населения страны, постоянно проживающего на территории i-го субъекта Российской
83
Федерации, причем
W
i1
i
 1 (информация, регулярно актуализируемая по данным Росстата).
Очевидно, что для весовых коэффициентов (8) справедливо условие нормировки:
7
 A (k , g)  1
s 1
s
(10)
Министерство регионального развития
Российской Федерации
37
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
3. Методика расчета весовых коэффициентов для агрегации компонентов показателя и значений агрегированного
показателя
3.2. Промежуточное значение показателя для i-го субъекта Российской Федерации по данным k-го социологического
опроса, проведенного в g-м году, вычисляется по формуле (11) и представляет собой взвешенную сумму значений его
компонентов K1i(k,g), … , K7i(k,g):
7
R i (k, g)   As (k, g)  Ksi (k, g)
s1
(11)
3.3. Итоговое значение показателя для i-го субъекта Российской Федерации за отчетный год (g) формируется по
формуле (12) усреднением значений показателей по всем опросам, проведенным в течение данного года:
ko ( g )
R i (g ) 
 R (k, g)
k 1
i
ko(g)
(12)
где:
ko(g) - количество социологических опросов, проведенных в g-м году.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
38
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ АНКЕТА для формирования показателя
«Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации»
1. Как Вы относитесь к деятельности высшего должностного лица (руководителя высшего органа
исполнительной власти) субъекта Российской Федерации, где Вы живете? Выберите, пожалуйста, один ответ.
- безусловно положительно;
- скорее положительно
- скорее отрицательно
- безусловно отрицательно
2. Удовлетворены ли Вы в целом качеством … (продолжение
формулировок вопросов приведены в таблице)? Внимание!
Выберите, пожалуйста, по одному варианту ответа в каждой строке.
Медицинской помощи, оказываемой участковым врачом поликлиники
Медицинской помощи, оказываемой врачами-специалистами поликлиники
Скорой медицинской помощи
Стационарной медицинской помощи (в больнице, госпитале и т.п.)
- ничего не знаю о его деятельности
- затрудняюсь ответить
да
Вариант ответа
скорее скорее
нет
да
нет
затрудняюсь
ответить
3. Удовлетворены ли Вы лично в целом условиями для занятий физической культурой и спортом в месте
Вашего проживания (учитывая наличие, доступность, оснащенность спортивных залов, бассейнов, площадок
и т.п.)? Выберите, пожалуйста, один ответ.
- да ; - скорее да; - скорее нет; - нет; - затрудняюсь ответить
4. Удовлетворены ли Вы в целом условиями для занятий физической культурой и спортом детей и подростков
в месте Вашего проживания (учитывая наличие, доступность, оснащенность спортивных залов, бассейнов,
площадок и т.п.)? Выберите, пожалуйста, один ответ.
- да ; - скорее да; - скорее нет; - нет; - затрудняюсь ответить
5. Оцените, пожалуйста, в каком состоянии в субъекте Российской Федерации, где Вы живете, находится в
настоящее время общее образование (школы, лицеи, гимназии)? Выберите, пожалуйста, один ответ.
- хорошем ; - удовлетворительном; - плохом; - затрудняюсь ответить
6. Удовлетворены ли Вы в целом качеством оказываемых жилищно-коммунальных услуг (учитывая время
ожидания специалистов, наличие необходимых средств, материалов и т.п.)? Выберите, пожалуйста, один
ответ.
- да; - скорее да; - скорее нет; - нет; - затрудняюсь ответить
Министерство регионального развития
Российской Федерации
39
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ АНКЕТА для формирования показателя
«Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации»
7. Как Вы в целом оцениваете деятельность органов исполнительной власти субъекта РФ, где Вы живете, по
обеспечению безопасности населения? Выберите, пожалуйста, один ответ.
- безусловно положительно
- скорее положительно
- скорее отрицательно
- безусловно отрицательно
- ничего не знаю о их деятельности в данной сфере
- затрудняюсь ответить
8. Как Вы оцениваете достаточность и эффективность мер, предпринимаемых органами исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, где Вы живете, по обеспечению безопасности населения от
чрезвычайных ситуаций, характерных для места Вашего проживания? Выберите, пожалуйста, один ответ.
- безусловно положительно
- скорее положительно
- скорее отрицательно
- безусловно отрицательно
- ничего не знаю о их деятельности в данной сфере
- затрудняюсь ответить
9. Какие из нижеперечисленных факторов наиболее важны для Вас при оценке деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации? Число ответов не ограничено.
- отношение к деятельности руководителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- результаты деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по улучшению качества оказания
медицинской помощи населению
- результаты их деятельности по созданию условий для занятия физической культурой и спортом
- результаты их деятельности по улучшению состояния общего образования
- результаты их деятельности по улучшению качества оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг
- результаты их деятельности по обеспечению безопасности населения в целом
- результаты их деятельности по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для
места Вашего проживания
- затрудняюсь ответить
Министерство регионального развития
Российской Федерации
40
Предварительные* результаты оценки эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года
Субъект Российской Федерации
Воронежская область
Ненецкий автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Чукотский автономный округ
г. Москва
Липецкая область
Псковская область
Республика Татарстан
Белгородская область
Ленинградская область
Тюменская область
Ханты-Мансийский автономный округ
Тамбовская область
Республика Калмыкия
Амурская область
Ставропольский край
Республика Адыгея
Республика Дагестан
Брянская область
Калужская область
Рейтинг регионов
по новому проекту
Величина гранта для прогнозного
рейтинга, тыс.рублей
(Общий объем 20 000 000 тыс.рублей)
Комплексная оценка
эффективности,
2011 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2 723 777,4
2 610 728,9
1 722 734,1
1 050 289,1
1 041 841,8
1 012 422,9
948 510,9
915 437,9
912 613,7
891 755,7
865 160,2
864 751,7
802 332,0
764 214,9
691 533,0
572 397,1
548 483,5
454 821,8
309 874,3
296 319,3
14
73
25
45
8
20
26
1
33
54
3
64
6
80
30
19
72
76
49
44
Министерство регионального развития
Российской Федерации
41
Методика расчета индивидуальных показателей
для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2012 г. № 1142
Министерство регионального развития
Российской Федерации
42
I. Экономика
1. Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1
января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта
Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Минфин России.
Разъяснения по показателю:
значение государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за
отчетным, определяется в соответствии с информацией из государственных долговых книг субъектов Российской
Федерации и муниципальных долговых книг муниципальных образований.
Доходы рассчитываются как общий объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объемов
безвозмездных поступлений по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации.
2. Индекс производительности труда
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат, расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
Методологические рекомендации по расчету индекса производительности труда разработаны на основе
"Руководства ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне" и
действующей в настоящее время информационной базе Росстата.
Показатель рассчитывается по формуле:
Iпр.т = IВРП / IЗТ,
где:
IВРП – индекс физического объема валового регионального продукта в основных ценах периода t к периоду t-1;
ВРП – обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и
услуг. ВРП в основных ценах определяется как совокупность добавленных стоимостей отраслей экономики
IЗТ – индекс изменения совокупных затрат труда в эквиваленте полной занятости по региону периода t к периоду t-1.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
43
I. Экономика
3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном
продукте
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат.
Разъяснения по показателю:
Расчет показателя проводится на основе группировки видов экономической деятельности, которые относятся к
высокотехнологичным, среднетехнологичным (высокого уровня) и наукоёмким видам деятельности в соответствии с
Методологическими рекомендациями Евростата («“High-technology” and “knowledge based services” aggregations based on NASE
Rev.2 (2009)» и Методологическими рекомендациями по промышленной статистике UNIDO (Industrial Statistics Guidelines and
Methodology, United Nations Industrial Development Organization, Vienna, 2010)
Перечень видов экономической деятельности, относящихся к высокотехнологичным, среднетехнологичным
(высокого уровня) и наукоемким видам деятельности (в соответствии с рекомендациями Евростата и UNIDO)
Код ОКВЭД
Наименование
Высокотехнологичные виды деятельности
24.4
30
32
33
35.3
Производство фармацевтической продукции
Производство офисного оборудования и вычислительной техники
Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи
Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фотои кинооборудования; часов
Производство летательных аппаратов, включая космические
Среднетехнологичные (высокого уровня) виды деятельности
Химическое производство (без производства пороха и взрывчатых веществ), исключая производство фармацевтической
продукции
Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)
29-29.6
Производство электрических машин и электрооборудования
31
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов
34
Производство железнодорожного подвижного состава (локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего
35.2+35.4+35.5 подвижного состава); производство мотоциклов и велосипедов; производство прочих транспортных средств
и оборудования, не включенных в другие группировки
24-24.4-24.61
Министерство регионального развития
Российской Федерации
44
I. Экономика
Перечень видов экономической деятельности, относящихся к высокотехнологичным, среднетехнологичным
(высокого уровня) и наукоемким видам деятельности (в соответствии с рекомендациями Евростата и UNIDO)
Код ОКВЭД
Наименование
Наукоемкие виды деятельности
22.1
61
62
64.2
65
66
67
72
73
Издательская деятельность
Деятельность водного транспорта
Деятельность воздушного и космического транспорта
Деятельность в области электросвязи
Финансовое посредничество
Страхование
Вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
Научные исследования и разработки
Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой
74.1
деятельности и управления предприятием
Деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические
работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии;
74.2
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением
технических задач, не включенные в другие группировки
74.4
Рекламная деятельность
74.5
Трудоустройство и подбор персонала
74.8
Предоставление различных видов услуг
75
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
80
Образование
85
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов; деятельность в области радиовещания и
92.1+92.2
телевидения
92.3+92.4+92.5+9 Прочая зрелищно-развлекательная деятельность; деятельность информационных агентств; прочая деятельность в
2.6++92.7
области культуры; деятельность в области спорта; прочая деятельность по организации отдыха и развлечений
Министерство регионального развития
Российской Федерации
45
II. Доходы населения
4. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного
минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Росстат, расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
Расчет показателя проводится на основании:
- величины среднедушевого денежного дохода, определяемого по данным форм федерального
государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности органов государственного
управления, Банка России и других организаций о денежных выплатах и расчетах с населением;
- данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам
выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств;
- величины прожиточного минимума;
- общей численности постоянного населения региона.
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в
Российской Федерации» величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации определяется
ежеквартально и устанавливается в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
46
II. Доходы населения
5. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных
(муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной
заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона*
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого
предпринимательства).
Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по формуле:
ОЗПсз = (ЗПг(м)сз / Зпэ) * 100%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона
рассчитывается по формуле:
ЗПэ = Фэ*1000 /Чэ / 12,
где:
ЗПэ – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона,
за январь-декабрь, рублей;
Фэ – фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов
экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь-декабрь, тыс.руб.;
Чэ – среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической
деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь-декабрь.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений
социальной защиты населения рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)сз = Фг(м)сз*1000/ Чг(м)сз/12,
где:
ЗПг(м)сз – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных
(муниципальных) учреждений социальной защиты населения за январь-декабрь, рублей;
Фг(м)сз – фонд начисленной заработной платы работников учреждений социальной защиты населения
государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь,
(тыс.руб.);
Чг(м)сз – среднесписочная численность работников учреждений социальной защиты населения государственной
(субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь.
В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и
неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии,
единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
*Росстат предлагает использовать данные за год, предшествующий отчетному
Министерство регионального развития
Российской Федерации
47
II. Доходы населения
6. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников
государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной
начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.*
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого
предпринимательства).
Разъяснения по показателю:
Показатель рассчитывается по формуле:
ОЗПк = (ЗПг(м)к / Зпэ) * 100%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных)
учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)к = Фг(м)к*1000/ Чг(м)к/12,
где:
ЗПг(м)к – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных
(муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь-декабрь, рублей;
Фг(м)к – фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства
государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январьдекабрь, тыс.руб.;
Чг(м)к – среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной
(субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь.
*Росстат предлагает использовать данные за год, предшествующий отчетному
Министерство регионального развития
Российской Федерации
48
II. Доходы населения
7. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников
государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной
начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона*
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого
предпринимательства).
Разъяснения по показателю:
Показатель рассчитывается по формуле:
ОЗПз = (ЗПг(м)з / Зпэ) * 100%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных)
учреждений здравоохранения рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)з = Фг(м)з*1000/ Чг(м)з/12,
где:
ЗПг(м)з – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения
за январь-декабрь, рублей;
Фг(м)з – фонд начисленной заработной платы работников учреждений здравоохранения
государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январьдекабрь, тыс.руб.;
Чг(м)з – среднесписочная численность работников учреждений здравоохранения государственной
(субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь.
*Росстат предлагает использовать данные за год, предшествующий отчетному
Министерство регионального развития
Российской Федерации
49
II. Доходы населения
8. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений
к
среднемесячной
номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона*
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого
предпринимательства).
Разъяснения по показателю:
Показатель рассчитывается по формуле:
ОЗПобщеобр = (ЗПг(м)общеобр / Зпэ) * 100%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)общеобр = Фг(м)общеобр*1000/ Чг(м)общеобр/12,
где:
ЗПг(м)общеобр – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений за январь-декабрь, рублей;
Фг(м)общеобр – фонд начисленной заработной платы работников общеобразовательных учреждений
государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январьдекабрь, тыс.руб.;
Чг(м)ообщеобр – среднесписочная численность работников общеобразовательных учреждений
государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январьдекабрь.
*Росстатом предлагается использовать данные за год, предшествующий отчетному
Информация может быть получена, начиная с итогов за январь-декабрь 2013 года.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
50
II. Доходы населения
9. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников
государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной
начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона*.
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого
предпринимательства).
Разъяснения по показателю:
Показатель рассчитывается по формуле:
ОЗПдошк = (ЗПг(м)дошк / Зпэ) * 100%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных)
дошкольных учреждений рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)дошк = Фг(м)дошк*1000/ Чг(м)дошк/12,
где:
ЗПг(м)дошк – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
государственных (муниципальных) дошкольных учреждений за январь-декабрь, рублей;
работников
Фг(м)дошк – фонд начисленной заработной платы работников дошкольных учреждений
государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январьдекабрь, тыс.руб.;
Чг(м)дошк – среднесписочная численность работников дошкольных учреждений государственной
(субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь.
*Росстатом предлагается использовать данные за год, предшествующий отчетному
Информация может быть получена, начиная с итогов за январь-декабрь 2013 года.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
51
III. Труд и занятость
10. Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном
возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 – 54 лет)
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю: Числитель - Среднегодовая численность занятых в экономике формируется 1 раз в
год (за год, предшествующий отчетному году). Численность занятых формируется из занятых лиц всех возрастов:
моложе трудоспособного, трудоспособного, старше трудоспособного возраста. В состав занятых включаются:
граждане России, проживающие и работающие в данном субъекте Российской Федерации; граждане России,
приезжающие на работу в данный субъект РФ из другого субъекта РФ; иностранные трудовые мигранты. В
численность занятых не включаются лица, проживающие в данном субъекте РФ, но выезжающие
на работу в другой субъект РФ.
Знаменатель – текущие оценки численности населения в трудоспособном возрасте в среднем за год (за год,
предшествующий отчетному году).
11. Коэффициент напряженности на рынке труда
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Выборочное обследование населения по проблемам занятости, данные
Роструда.
Разъяснения по показателю: Отношение общей численности безработных к числу вакансий, сообщенных
работодателями в государственные учреждениях службы занятости населения.
12. Прирост высокопроизводительных рабочих мест
Единица измерения – процентов к предыдущему году.
Источник информации: Росстат.
Разъяснения по показателю:
В настоящее время отсутствуют нормативные
«высокопроизводительные рабочие места».
документы,
определяющие
понятие
Министерство регионального развития
Российской Федерации
52
IV. Демография и здравоохранение
13. Коэффициент миграции
Единица измерения – человек на 10 тыс. человек населения.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю: Коэффициент миграции, коэффициент миграционного прироста (Kmig)
рассчитывается по формуле:
Kmig = (U(t) – V(t)) / ((S(t+1) + S(t))/2)*100000
где:
U(t) - число прибывших
V(t) - числом выбывших за отчетный год (t+1),
S(t+1) - численность населения на конец отчетного года
S(t) - численность населения на начало отчетного года.
14. Смертность населения в трудоспособном возрасте
Единица измерения – количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю:
Определяется по формуле:
mx 
M
S
x
* 100000
x
где:
Mx - абсолютное число умерших в трудоспособном возрасте за период;
S x - среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
53
IV. Демография и здравоохранение
15. Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся
в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минздрав России.
Разъяснения по показателю: приказ Росстата от 29 декабря 2011 года № 520 «Об утверждении
статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального
статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения», форма № 47
«Сведения о сети и деятельности учреждений здравоохранения».
Ч=(Часкр/ Чгуз)* 100,
где:
Ч - доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения;
Часкр - количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых
находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (раздел 13 «Состояние зданий лечебнопрофилактических учреждений» подтабличная строка 1711, сумма граф 2 и 3);
Чгуз - количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (сумма: таблица 100
строки (36+37) графа 3 плюс таблица 500 строка 01 графа 3 плюс таблица 600 строка 01 графа 3 плюс
таблица 710 строки (15+16) графа 3 плюс таблица 900 (строка 15 минус строка 17) графа 3 плюс таблица 1800
строки (10+11) графа 3 плюс таблица 1900 сумма строк с первой по девятую (за исключением строки 6) по
графам (4+5) плюс таблица 2401 строка 01 графа 2 плюс таблица 3100 (строка 01 минус строка 15) графа 3
плюс графа 13).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
54
IV. Демография и здравоохранение
16. Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении
всего репродуктивного периода (15 - 49 лет).
Единица измерения – единиц.
Источник информации: Росстат. Расчетный показатель.
Разъяснения по показателю: Суммарный коэффициент рождаемости равен сумме возрастных
коэффициентов во всех возрастных интервалах или кумулятивному коэффициенту рождаемости к концу
репродуктивного периода. Рассчитывается приближенно по формуле:
54
Fсум  n  Fx  0,001
15
где:
Fсум – суммарный коэффициент рождаемости;
n – длина интервала;
Fx – возрастные коэффициенты рождаемости.
Возрастные коэффициенты рождаемости (число рождений на 1000 женщин соответствующего возраста)
рассчитываются как отношение числа родившихся за год у женщин данной возрастной группы к
среднегодовой численности женщин этого возраста.
Fx 
где:
Nx
 1000,
Wx
Fx - возрастной коэффициент рождаемости,
Nx - число родившихся у женщин в возрастной группе,
Wx - среднегодовая численность женщин в данном возрасте.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
55
V. Образование
17. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений,
современным
требованиям
обучения,
в
общем
количестве
государственных
общеобразовательных учреждений
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минобрнауки России.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
где:
Д СТО 
соответствующих
(муниципальных)
ДС
*100
Ч
ДСТО - доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих
современным
требованиям
обучения,
в
общем
количестве
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных учреждений (процентов);
ДС – число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования соответствующих современным требованиям обучения;
Ч – число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования (всего).
18. Доля обучающихся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, занимающихся во
вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждениях
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минобрнауки России.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
У 23 
где:
У2  У3
*100
У
У23- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся
во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждениях (процентов);
У2 -численность обучающихся, занимающихся во вторую смену (форма № 76-РИК раздел 1.2. строка 21 графа 5);
У3 – численность обучающихся, занимающихся в третью смену (форма № 76-РИК раздел 1.2. строка 22 графа 5);
У – численность обучающихся (всего) (форма № 76-РИК раздел 1.2. строка 01 графа 5).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
56
V. Образование
19. Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных)
образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минобрнауки России.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
Дс 
Д Г  ДС
*100
Ч Г ЧС
где:
Дс- доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных
учреждений, реализующих программы общего образования (процентов)
ДГ - число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования расположенных в городских поселениях, имеющих физкультурный зал (форма № Д-4
раздел 1 строка 11 графа 3);
ДС - число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования расположенных в сельской местности, имеющих физкультурный зал (форма № Д-4 раздел 2 строка 11
графа 3);
ЧГ - число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования расположенных в городских поселениях (форма № Д-4 раздел 1 строка 01 графа 3);
ЧС - число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования расположенных в сельской местности (форма № Д-4 раздел 2 строка 01 графа 3).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
57
V. Образование
20. Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей
численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы
общего образования
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минобрнауки России.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
где:
Д АСКР 
Ш АСГ  Ш АС С  Ш КРГ  Ш КРС
*100
Ш Г  ШС
ДАСКР - доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования,
здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных
(муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования (процентов);
ШАСГ – число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
расположенных в городских поселениях, находящихся в аварийном состоянии (форма № Д-4 раздел 1 строка 31 графа 3);
ШАСС – число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
расположенных в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии (форма № Д-4 раздел 2 строка 31 графа 3)
ШКРГ – число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
расположенных в городских поселениях, здания которых требуют капитального ремонта (форма № Д-4 раздел 1 строка 28 графа
3);
ШКРС – число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
расположенных в сельской местности, здания которых требуют капитального ремонта (форма № Д-4 раздел 2 строка 28 графа 3);
ШГ –
число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования расположенных в городских поселениях (форма № Д-4 раздел 1 строка 01 графа 3);
ШС –
число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего
образования расположенных в сельской местности (форма № Д-4 раздел 2 строка 01 графа 3).
21. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях
Единица измерения – количество мест на 1000 детей.
Источник информации: Росстат. Форма № 85-К, информация о численности детей в возрасте 1-6 лет на 1 января
года, следующего за отчетным.
Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается как отношение общего числа мест в дошкольных
образовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность
детей в возрасте 5-6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и умноженное на 1000.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
58
VI. Обеспеченность граждан жильем
22. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации
Единица измерения – кв. метров.
Источник информации: Росстат. Форма №1-жилфонд.
Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается как отношение общей площади всего жилищного фонда
на конец года к численности постоянного населения на эту же дату.
23. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской
Федерации
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма №1-жилфонд.
Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается как отношение всего ветхого и аварийного жилищного
фонда ко всей общей площади жилищного фонда, выраженное в процентах.
24. Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном
году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минрегион России.
Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается на основе представленных по запросу Минрегиона
России данных от субъектов Российской Федерации, в частности данными о количестве многодетных семей состоящих
на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также данными о количестве многодетных семей
улучшивших жилищные условия, по формуле:
Dm 
Dm
*100%
m
где:
Dm – доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном
году, в общей числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(процентов);
Dm – количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия за отчетный год.
∑m – общее количество многодетных семей, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных
условий.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
59
VI. Обеспеченность граждан жильем
25. Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в
общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минрегион России.
Разъяснения по показателю:
ДМСПЖ= (ЧСПСВ / ЧМССП)*100
где:
ДМСПЖ – доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году,
в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (процентов);
ЧСПСВ – количество выданных свидетельств на предоставление социальных выплат молодым семьям для
приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной
целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (графа 21 Приложения №3 к Соглашению о предоставлении в 2012
году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям для
приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной
целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы);
ЧМССП – количество молодых семей в списке претендентов на предоставление социальных выплат молодым
семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (графа 20 Приложения №3 к Соглашению о
предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на
софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат
молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
60
VI. Обеспеченность граждан жильем
26. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения
родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,
обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от
23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минобрнауки России.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
Д ДОЖП 
Ч ДОЖП
Ч ДСУ
* 100
где:
ДДОЖП - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения
родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,
обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и
старше (всего на начало отчетного года) (процентов);
ЧДОЖП – численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без
попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет
и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год (форма № 103-РИК раздел 5 строка 48 графа 3);
ЧДСУ – численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включая лиц в возрасте от 23
лет и старше, состоявших на учете на получение жилого помещения, (всего на начало отчетного года) (форма № 103РИК раздел 5 строка 34 графа 3).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
61
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27. Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади
жилищного фонда субъекта Российской Федерации
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма №1-жилфонд.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
Д = Жо/Ж * 100,
где:
Д - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади
жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
Жо - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением
(канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами;
Ж - общая площадь жилищного фонда.
28. Уровень износа коммунальной инфраструктуры
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минрегион России.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
У =(  (п (t) – б (t)))/с *100,
где:
п (t) –первоначальная стоимость коммунальной инфраструктуры на определенный момент времени;
б (t) - балансовая стоимость коммунальной инфраструктуры на определенный момент времени;
с -стоимость основных фондов организаций коммунального комплекса.
29. Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по
установленным для населения тарифам
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № 22-ЖКХ (сводная).
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
У = В/С * 100,
где:
У – уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным
для населения тарифам;
В – возмещение населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для
населения тарифам;
С – стоимость жилищно-коммунальных услуг, предоставленных населению, рассчитанных по экономически
обоснованным тарифам.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
62
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
30. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники
помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ
собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского
кооператива
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минрегион России (отдел экономического анализа Управления жилищного фонда
Госстроя).
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
Д = Чутжк/ Ч *100,
где:
Д - доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники
помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников
жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
Чутжк - число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ
управления многоквартирными домами посредством управления товариществом собственников жилья либо жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
Ч - число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления
данными домами – всего.
Методика расчета данного показателя утверждена приказом Федеральной службы государственной
статистики от 23 ноября 2010 года № 413 форма статистического наблюдения № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о
структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
31. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат. Форма № П-3.
Разъяснения по показателю: рассчитывается по формуле:
Д = Оу/О *100,
где:
Д – доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства;
Оу – количество организаций, оказывающих услуги жилищно-коммунального хозяйства, получивших убыток;
О – общее количество организаций жилищно-коммунального комплекса.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
63
VIII. Создание благоприятной и безопасной среды проживания
32. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе
производства и потребления
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минприроды России.
Разъяснения по показателю: Основой для определения показателя «Доля использованных, обезвреженных
отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (процентов)» является
форма федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы),
утвержденная приказом Росстата от 28 января 2011 г. № 17.
В соответствии с указанным приказом Росстата в графе 5 приводится количество отходов, использованных
респондентом в течение отчетного года для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в том числе
для получения тепла и (или) электроэнергии).
В графе 6 указывается количество отходов, полностью обезвреженных в течение отчетного года (в том числе на
принадлежащих организации установках по сжиганию отходов без использования полученного тепла и (или)
электроэнергии).
В графе 8 приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям для использования.
В графе 9 указывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям для обезвреживания.
При этом графы 5 и 6 учитывают количество отходов, указанных соответственно в графах 8 и 9.
Таким образом, показатель «Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся
отходов в процессе производства и потребления (процентов)» определяется как отношение суммы направляемых на
использование (графа 5) и обезвреживание (графа 6) отходов к общему количеству образовавшихся отходов.
33. Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий
Единица измерения – количество умерших на 100 тыс. человек.
Источник информации: МВД России.
Разъяснения по показателю: показатель формируется на основе задачи первичного учета карточек «ДТП»,
утвержденной приказом МВД России от 18 июня 1996 г. № 328.
С = Кп/Ч * 100000,
где:
С – смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП);
Кп – количество человек, погибших в результате ДТП в течение 30 суток;
Ч – численность населения региона в нем проживающего.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
64
VIII. Создание благоприятной и безопасной среды проживания
34. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих
нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального
значения
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росавтодор.
Разъяснения по показателю: предусмотрен формой федерального государственного статистического
наблюдения № 1-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального,
регионального или межмуниципального значения» (строка 86), утвержденной постановлением Федеральной службы
государственной статистики от 8 октября 2007 г. № 72. Методика определения данного показателя для внесения в
вышеуказанную форму федерального государственного статистического наблюдения приведена в пункте 3 Порядка
заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической
отчетности), утвержденного тем же постановлением Федеральной службы государственной статистики
от 8 октября 2007 г. № 72.
Информация по показателю отражается в разрезе дорог, находящихся в ведении субъекта Российской
Федерации.
Рассчитывается по формуле:
Dd 
Dp
*100,
Do
где:
Dd – доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным
требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
соответственно (процентов);
Dp – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих
нормативным требованиям (км);
Do – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения в субъекте
Российской Федерации (км, Росстат (Форма № 2-ДГ)).
Министерство регионального развития
Российской Федерации
65
VIII. Создание благоприятной и безопасной среды проживания
35. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на
основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
Единица измерения – процентов.
Источник информации: МВД России.
Разъяснения по показателю: Рассчитывается по формуле:
Д =Ч / Чо *100,
где:
Д – доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на
основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
Ч – число лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
Чо – число лиц, ранее осуждавшихся совершение преступлений.
При расчете также учитываются лица, ранее осуждавшиеся за совершение преступлений, судимость за
которые снята или погашена.
36. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Минспорт России.
Разъяснения по показателю: Рассчитывается по формуле:
Ув = Чз / Чн * 100,
где
Ув - удельный вес, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом, согласно данных федерального
статистического наблюдения по форме №1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте (строка 16, графа 4);
Чн - численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января
следующего за отчетным годом.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
66
Форма доклада
о фактически достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и их планируемых значениях на 3-летний период,
во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации
от 21 августа 2012 г. № 1199
Министерство регионального развития
Российской Федерации
67
Титульный лист
Заместителю Председателя Правительства
Российской Федерации – Руководителю
Аппарата Правительства Российской
Федерации
В.Ю. Суркову
ДОКЛАД
_________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской
Федерации, его должность)
о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти
_____________________________________________________________ за ____ год
(наименование субъекта Российской Федерации)
и их планируемых значениях на 3-летний период
Подпись _________________
Дата __ ______ ____ г.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
68
Форма доклада
Показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
_____________________________________________________________________________
Показатели
(наименование субъекта Российской Федерации)
Предшествующий
Отчетный
Единица
период
период*
измерения
N-3 N-2 N-1
N
1.Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
Х
человек
Х
тыс. рублей
Х
тыс. рублей
Х
тыс. рублей
Х
6. Уровень безработицы в среднем за год
процентов
Х
7. Реальные располагаемые денежные доходы населения
процентов
Х
процентов
Х
процентов
Х
Количество
умерших на
100 тыс.
человек
Х
процентов
Х
2. Численность населения
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением
бюджетных средств)
4. Оборот продукции (услуг), производимой малыми
предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
5. Объем налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации
8. Удельный вес введенной общей площади жилых домов
по отношению к общей площади жилого фонда
9. Доля выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений, не сдавших единый
государственный экзамен, в общей численности
выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений
10. Смертность населения (без показателей смертности от
внешних причин)
11. Оценка населением деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Плановый период
N+1
N+2
N+3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Примечан
ие
Индивидуальные показатели (начиная с 2014 года)
1. Индивидуальный показатель №1
2. Индивидуальный показатель №2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Министерство регионального развития
Российской Федерации
69
Примечания
1
Показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
представляются на бумажном носителе в 1 экземпляре.
2
При заполнении таблицы не допускается изменение наименований и единиц измерения показателей.
3
Показатели рассчитываются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно в
соответствии с инструкцией по сбору показателей, утверждаемой Министерством регионального развития Российской
Федерации.
4
Плановые значения на 3 последующих года представляются по всем показателям, приведенным в настоящей типовой
форме, за исключением показателя, рассчитываемого по данным социологических опросов (пункт 11 данной типовой
формы).
5
В графе "Примечание" даются краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития
субъекта Российской Федерации, характеристика мер, реализуемых органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с
отрицательной тенденцией развития.
6
В соответствии с пунктом 64 Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом» доклады высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных
органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период должны содержать сведения о реализации данной программы.
Министерство регионального развития
Российской Федерации
70
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Министерство регионального развития
Российской Федерации
71
О внесении изменений в нормативные документы
Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1384
О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в перечень, утвержденный этим
Указом
Изменен перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов
Постановление Правительства Российской Федерации
О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления
Перечень дополнительных показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Методика мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов
Типовая форма доклада глав местных администраций
городских округов и муниципальных районов о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период
Методические рекомендации о выделении за счет бюджетных
ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации
грантов муниципальным образованиям в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Перечень рекомендуемых показателей, используемых для
определения размера гранта
Правила оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных образований, а также
применения результатов указанной оценки
Критерии оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных образований
Министерство регионального развития
Российской Федерации
72
Спасибо за внимание !
E-mail: [email protected]
Тел.: (495) 980 25 47 доб. 29056
Факс.: (495) 930 11 98
Министерство регионального развития
Российской Федерации
73