Családi napközi mint alternatív gyermekellátó egység

Download Report

Transcript Családi napközi mint alternatív gyermekellátó egység

A női munkavállalás a
szerepfeszültség tükrében
Családi napközi, mint alternatív gyermekellátó egység
Nyíregyháza, 2011. szeptember 17
Dr. Nagy Ágnes
Csodacsalád Egyesület
???
• Népesedési probléma
– Értelmiségi, gazdaságilag aktív családokban
kevés gyermek születik, az is későn (Kopp Mária,
Győrffy Zsuzsa, Ádám Szilvia (2008) Az iskolázott nők hátrányos
megkülönböztetése, az esélyerősítés lehetőségei. Magyar lelkiállapot
2008: Esélyerősítés és életminőség a mai magyar társadalomban,
szerk: Kopp M, Semmelweis Kiadó, Budapest)
– Pedig állítólag a huszonévesek 2-3-4-sok
gyereket szeretnének (Kopp Mária, Skrabski Árpád
(2006): Gyermekvállalás és életminőség, In: Kopp M, Kovács M (szerk)
(2006) A Magyar népesség életminősége az ezredfordulón,
Semmelweis Kiadó, Budapest, 253-262. old.)
Munka VAGY karrier ???
• Népesedési mutatók
(és a gazdasági helyzet)
jobbak ott, ahol a gyermekgondozási
szabadságok és a gyermekellátási formák
rugalmasan alkalmazkodnak a család
igényeihez
(Blaskó Zs., Cseres-Gergely ZS.,
Reszkető P., Scharle Á., Váradi B.
Az 1-3 éves gyermekek
napközbeni ellátásának bővítése:
költségvetési ráfordítás és várható társadalmi hatások,
http://www.budapestinstitute.eu/
uploads/BI_MEH_bolcsode_091109_FINAL.pdf
Ami jó a babának…
• Fordítsuk meg!
• A gyermeki jól-lét alapvetően az anyai (szülői) jól-lét
függvénye! (C. Molnár E.: Az anyaság pszichológiája. Pszichológiai Műhely 11.
Budapest, Akadémiai Könyvkiadó. Budapest, 1996.)
• Kulcsfontosságú, hogy milyen hatással van a
munkavégzés az anya saját jól-létére, mert ez kihat a
gyermekével szemben gyakorolt viselkedésére, és ez
kihat a gyermek fejlődésére.
• A munkavállalásnak az egyén jól-létére gyakorolt hatása
jellemzően pozitív (Mihaly Csikszentmihalyi: Flow. The Psychology of
Optimal Experience, Harper Perennial, 1991 ).
• A saját kereset és az örömmel végzett munka kedvező
hatással van az önértékelésre, és azon keresztül a jóllétre.
Szerepfeszültség
4 fajta nőtípus:
nem dolgozik - nem is akar
dolgozik – nem akarna
nem dolgozik – dolgozna
dolgozik – akar is

Ha az anyának szándékai, preferenciái ellenére kell dolgoznia,
miközben erős meggyőződése, hogy emiatt anyai feladatait nem
tudja megfelelően ellátni, feszültséghez vezet, mely stresszorként
jelentkezik, ez pedig depresszióhoz vezethet. (Ross, Catherine E.,
John Mirowsky, and Joan Huber. 1983. "Dividing work, sharing work, and inbetween: Marriage patterns and depression." American Sociological Review 48:
809-823.)

GYES-neurózis hatása a gyermekre
(Blaskó Zs. Does early maternal
employment affect non-cognitive children outcomes? - A literature review,
Budapest Working Papers On The Labour Market, BWP – 2008/5, Institute of
Economics, Hungarian Academy of Sciences, Department of Human Resources,
Corvinus University of Budapest)
Mi a jó a babának?
ellátás színvonala, anya munkakörülményei,
anya munkához való viszonya (Blaskó Zs. (kézirat).
Meddig maradjon otthon az anya? – a gyermekfejlődés szempontjai. Kutatási
tapasztalatok és társadalompolitikai következtetések)
A minőségi gyermekellátás ismérvei az alábbiak:
•
megfelelő gondozó – gyermek kontaktus,
•
alacsony gyermek/gondozó arány,
•
gondozó személy stabilitása,
•
gondozó személy megfelelő képzettsége, szupervíziója.
Mi a jó a babának?
• Anyai attitűdök:
Cseres-Gergely Zs. Foglalkoztatottság Magyarországon:
a GYES/GYED és a nyugdíjrendszer hatása,
Termelékenység és gazdasági növekedés, munkaerőpiaci kihívások, MNB-PM Konferencia, 2008
•
magyar anyák átlag 4,7 évig maradnak otthon
•
erősen konzervatív szerep-felfogás
•
család VAGY karrier
•
kutatások mutatják, hogy a gyermek 6 (és nem is 3!) éves koráig gondolják az anyák, hogy otthon
kellene maradniuk
•
meghatározó tényezők: iskolai végzettség, lakóhely. Nem fontos tényező: nő életkora, mennyit
keres a partner
•
létező kisebbség, aki dolgozna, ezzel a társadalmi hozzáállással jelentős szerepfeszültség lép fel
náluk!
•
–
KSH (2005): a nők negyede dolgozna, ha lenne kire hagyni a gyermekét, vagy lenne munkája
–
Blaskó (2009): a nők egy lényeges nagyságú része feketén dolgozik GYED/GYES alatt
Bölcsődés korú gyermekek 8%-ának jut férőhely, ahol ellátják a 10-12%ot (!) – közben ugyanezen
korcsoportban a szülők 16%-a dolgozik hivatalosan (és még hányan feketén)…
Akkor most mi a probléma?
• Anya munkához való
viszonya:
– anyai szerepzavar kérdése
– család és munka összeegyeztetésének
problémája
– sajátos hazai viszonyok
Hol vannak az
ÉDESAPÁK?
A hozzáállás kétarcú és álságos, álszent:
• teljes idejű otthonmaradás indokolatlanul hosszú ideig
• majd teljes állás (ha van állás), és
• túlzsúfolt ellátórendszer, napi 8 órában (az azt megelőző
védőburok után)
• diszkrimináció az anyával a munkahelyen
• Házimunka egyenlőtlen megosztása:
– alacsony gépesítettségi fok
– nők túlterheltsége
– gyes-szokások rögzülése
MIÉRT?
A kisgyermekes nők számára a mindennapos feladatösszeegyeztetési nehézségeknek önmagukon túlmutató,
a gyermekfejlődést is befolyásoló következményei
lehetnek.
Ez ma Magyarországon legtöbbször egyénileg
megoldandó, kívülről alig támogatott feladat.
HOL VAN A CSALÁD? HOL VAN A TÁRSADALOM?
Egy csodálatos lehetőség: a
családi napközi bemutatása
Problémafelvetés
•
•
„A népmesékben mindig a harmadik királyfi vagy királylány menti meg az
öreg királyt, az országot. A mai demográfiai helyzetben nagy szükség volna
arra, hogy megszülethessenek a kívánt, tervezett gyerekek. Míg a nyolc
általánost vagy kevesebbet végzett fiatalok tervezett gyermekei
megszületnek, az érettségizett vagy magasabb végzettségű fiatalok
körében sokkal kevesebb születik, mint ahányat szeretnének. Felmérésünk
szerint a mai fiatalok 20 százaléka három, 60 százaléka két gyereket
szeretne, és csak három százalékuk mondja azt, hogy egyet sem. De a
magasabb végzettségű nők nagyon súlyos hátrányba kerülnek a velük
azonos végzettségű gyermektelen nőkkel vagy férfiakkal összehasonlítva,
ha gyereket vállalnak. Természetes, hogy szeretnének időt szakítani a
nevelésre, ugyanakkor nem akarják veszni hagyni a hivatásukba fektetett
energiáikat, ami egyébként az ország számára is nagy veszteség lenne. A
mi mozgalmunk célja a tervezett gyermekek vállalásának segítése, és
annak biztosítása, hogy az iskolázott nőknek ne kelljen szükségszerűen
választaniuk a gyermekvállalás és hivatásuk gyakorlása között.” (dr. Kopp
Mária)
www.haromkiralyfi.hu
Előzmények
• Magamról, saját történet Décse nevű kisfiunkkal –
probléma észlelése
• Belevágnánk – de hol, és hogyan?
– Próbálkozások (önkormányzat, Oktatási Központ)
– Kisszállási pozitív fogadtatás
– Tanfolyam, Egyesület, engedélyeztetés
• Gyors fejlődés
– Jelenleg 7 családi napközi van a hálózatunkban (DélAlföld, Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megye)
– Képzési program országszerte,
Család vagy karrier?
EU-s célkitűzések 2010-re:
• Férfiak és nők azonos mértékű gazdasági
függetlenségének megteremtése
• Gazdasági döntéshozatalban való
esélyegyenlőségű
Gyermek vagy munka?
• Gyermekgondozási szabadság, és a
kapcsolódó intézményi ellátások
rendszere
– Munkaerőpiac és a családtámogatási
rendszer
– Háztartási munka egalitáriánus megosztása
• Pelenkázz, tovább élsz!
Családbarát munkahely –
pályázat még benyújtható!
• Szakmai karrier a szülői mellett
• Párkapcsolati, kommunikációs,
gyermeknevelési problémák
megoldásában segítség
• Lakásvásárlási gondok
A harmadik a hazának…
• 3 gyermek kell ahhoz, hogy megforduljon a demográfiai
trend
• 2010-re: a bölcsődés korosztály 30%-ának férőhely
(jelenleg: 8-10%)
• Biztos, hogy bölcsőde kell?
• Korai szocializáció előnyei - de! egy rossz intézmény
(túlzsúfolt ellátóhely, frusztrált gondozókkal) rosszabb,
mint ha nem lenne semmi
• Munkahelyek megtartása (ha vissza tud menni az anya
dolgozni)
Mi a családi napközi?
•
Gazdasági, társadalmi változások
– 2 keresős családmodell
• nők munka világába való visszailleszkedésének szükségessége (+ női karrier
megjelenése)
– Élethosszig tartó tanulás megjelenése
• ennek a mintája már csecsemőkortól átadódik (elsődleges szocializáció) Mit lát otthon a
gyermek?
• Kutatás: anya végzettsége a legerősebb befolyásoló tényező a gyermek későbbi
tanulmányai szempontjából!
•
De! Mindezt nem követte az ellátórendszer fejlődése
– Leépítés történt, visszaépítés nem
– A megnövekedett elvárásoknak a meglévő állami rendszer csak részben tud
megfelelni (nagy létszám, korszerűtlen és elavult infrastruktúra, forráshiány).
Versenyképesség kérdése.
Mi a családi napközi?
1997. Évi XXXI. Tv (Gyvt):
gyermekjóléti alapellátás része, ezen belül:
gyermekek napközbeni ellátása
(bölcsőde, óvoda, iskolai napközi MELLETT)
1. Bölcsőde:
- Hazánkban az első: 1852
- KSH: (bölcsőde/férőhely/beíratott gyermek)
- 1993: 702 / 34.278 / 40.550
- 2006: 543 / 24.255 / 31.153 – 128%!
- Plusz szolgáltatások (bébihotel, játszóház, stb.) HOL?
- EU-s irányelv: 2010-re 30% (jelenleg 8-10%)
Mi a családi napközi?
2. Óvoda
- 1828: Brunszvik Teréz, Angyalkert
Kisdedóvó
- Közoktatási intézmény is
- Beóvodáztatás aránya: kb. 85%
Mi a családi napközi?
• Modell-kísérlet: Kiskunhalas, 1993
– Célok:
•
•
•
•
Bölcsődei férőhelyek számának pótlása
Óvodai zsúfoltság enyhítése
Iskolai napközi lehetséges alternatívája
Választható alternatíva a szülőknek (államilag
elismert, ellenőrzött módon)
– 5 családi napközi, ebből 4 a mai napig
sikeresen működik! (és azóta újak is
nyíltak)
Mi a családi napközi?
•
Ki lehet a fenntartó?
1.
2.
3.
4.
5.
Állam (Önkormányzat, Kistérség)
Non-profit civil szervezet (alapítvány, egyesület)
Non-profit vállalkozás (Bt, Kft, stb.)
For-profit vállalkozás (Bt, Kft, stb.)
Egyéni vállalkozó (szociális vállalkozási forma)
•
Normatíva
–
–
1,2,3: 100%
4,5: 30%
Családi napközi vezető képzés
www.csaladinapkozitanfolyam.hu
• Miért vágtunk bele?
– Családi napközik számának robbanásszerű
emelkedése (és közben nincs a közelben
képzőhely)
– Távolság (nehézkes tömegközlekedés,
jogosítvány és/vagy saját gépkocsi hiánya,
plusz költség)
– Kisgyermekkel nehezebben mozdul
– Hálózatos formában történő üzemeltetés –
plusz szolgáltatás
Családi napközi előnyei
• Munkahelyteremtés
– Direkt
• akiknek nincs munkájuk, helyben dolgozhatnak
egy családi napköziben
– Indirekt
• akik elmennének dolgozni, de nem tudják hova
tenni a gyermeküket, így megoldhatják a
biztonságos, megnyugtató napközbeni
elhelyezését
Családi napközi előnyei
•
Település lakosságmegtartó szerepe
– Bölcsőde
• Ha nincs: megoldódik a hiány
• Ha van, de kevés a férőhely:
– Új férőhelyek
– Szünet idején megoldás
– Alternatíva a szülőknek (nem viszi el máshová azért, mert ott van egy esetlegesen magasabb
színvonalú magán szolgáltató) 5-7 férőhely!
– Nem konkurencia!
– Óvoda
• Szünet idején megoldás (őszi, téli, tavaszi, nyári)
• Alternatíva a szülőknek!
• Nem konkurencia! (Aki akarja, most is elviszi a gyermeket. Így legalább a településen
maradna a gyermek.) 5-7 férőhely!
– Iskola
• Szünet idején megoldás
• Napközi ellátás alternatívája, kisegítője lehet
•
Munka nélkül maradt pedagógusoknak plusz munkalehetőség lehet!
– Legális korrepetálás
– Legális babaangol, stb.
Önkormányzatnak
előnyök
• Férőhelyek
– Bölcsőde
• Ha van, de kevés: plusz férőhely, szünetre megoldás, alternatíva a
szülőknek
• Ha nincs: most már van! 
– GYES + MUNKABÉR! (térítési díj kérdése)
– Óvoda
• plusz férőhely, szünetre megoldás, alternatíva a szülőknek
– Általános iskola
• Napközi kiegészítése, alternatíva a szülőknek
Az önkormányzati intézményeknek
NEM KONKURANCIÁJA,
hanem segítője, alternatívája a családi napközi!
Önkormányzatnak előnyök
• Lakosságmegtartás, munkahelyteremtés
– „Van” a „Nincs” helyett
• direkt és indirekt munkahelyek
• szolgáltatások
– Nem viszik el a gyermekeket
• Tehetősebbek is helyben maradnak (magánbölcsi, magánovi)
– Plusz szolgáltatások lehetősége
– Babaangol
– Baba-mama klub (együttműködés a védőnővel)
– Torna (babának, mamának), jóga, egészségklub, előadások,
filmvetítés, továbbképzés, stb…
– Minden, ami egy „nagyvárosban” természetes, és elérhető!
ESÉLYEGYENLŐSÉG
VERSENYKÉPESSÉG
FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS
MUNKÁLTATÓNAK ELŐNYÖK
[email protected]
• Nők és a munka világa
– Kétkeresős családmodell
– Egyre kvalifikáltabbak a nők (személyes szükséglet)
– De ettől még a nő vezeti a háztartást, és oroszlánrészt vállal a
gyermeknevelésben!
• Ha van gyermeke, akkor ez már most megoldandó feladat.
• Ha még nincs gyermeke, lesz (és ez így van jól)!
– Ha szülés után visszajönne, mikor? Mekkora a kiesés (új ismeretek,
stb.)?
– És addig, amíg GYES-en van, Ön hogyan oldja meg?
• új, határozott idejű alkalmazottal? És ha közben visszajönne a régi?
• A többiek helyettesítik? És ha mégsem jön vissza, amikorra ígérte (nem tud,
vagy nem akar)?
– Mit csinál a szünetekben?
• Az egész családnak nincs annyi szabadsága, mint amennyi tanítási szünet
van egy évben... Ha van (vidéki) nagymama, aki nem dolgozik, az jó. És ha
nincs? Táppénzre megy…?
MUNKÁLTATÓNAK ELŐNYÖK
• Régen: munkahelyi bölcsőde, óvoda – ma:
munkahelyi csana!
• A családi napközi mint lehetőség:
– Kis létszám (5-7 gyermek)
– Bárhol létesíthető (a munkahelyen belül is, akár)
– Támogatási lehetőség lehet a szülőnek (akár a
napközi támogatásával).
– Ösztönzés arra, hogy visszajöjjön dolgozni.
– munkáltatói image fokozása
– Elegáns, korrekt, tisztességes, költséghatékony
megoldás.
A CSALÁD – a szülők és a
gyermekek - ELŐNYEI
• A gyermek legfontosabb közege a család.
• Ez nem kérdés, hanem tény!
– Méghozzá a nyugodt, kiegyensúlyozott család
• Nincstelenség, pénztelenség?
• Tevékenységtől való mentesség?
• Napirend hiánya?
– Elsődleges és másodlagos szocializáció fontossága
• Versenyképesség
• Esélyegyenlőség
• http://www.szerecsana.tirek.hu/hir/lista/hirek-5/
A CSALÁD – a szülők és a
gyermekek - ELŐNYEI
KIKNEK? 20 hetes kortól 14 éves korig fogadunk gyermekeket.
Ez azt jelenti, hogy a bölcsőde, óvoda, illetve az iskolai napközi helyett a gyermekek életkorának
megfelelő nappali felügyelet és étkezés itt történik.
ELŐNYEI?
kis gyermeklétszám (5-7 fő) →hogy kevesebbet legyen beteg!
életkornak megfelelő nappali felügyelet →hogy könnyebb legyen a beilleszkedés!
egészséges étrend biztosítása →hogy ha allergiás, se legyen gond!
egyénre szabott foglalkozás →hogy ha „problémás”, se legyen Önnek probléma! Ha tehetséges, ne
kallódhasson el!
folyamatos gyermekorvosi felügyeletet →hogy Ön végig nyugodt lehessen, amíg nincs vele!
napi, friss levegőn töltött mozgás →hogy később is egészséges legyen!
nyitva tartása egyéni megbeszélés szerint →hogy Ön nyugodtan végezhesse a dolgát!
KIEGÉSZÍTŐ SZOLGÁLTATÁSOK:
igény szerint: hétvégi gyermekfelügyelet, születésnapi zsúr szervezése, egyéni korrepetálás
idegen nyelvi foglalkozás (angol és/vagy német)
játszóház (nem állandó, hanem alkalmankénti gyermekmegőrzés, pl.: hivatalos ügyek intézése,
fodrász, stb. idejére)
baba-mama klub, kismama programok
Mennyi az annyi? Bölcsőde
• 100-150.000,- FT/gyerek/hó (államnak)
• Hivatalosan 14, gyakorlatban átlag 15-20
(van, hogy több) gyermek egy gondozóra
• Szülőnek elvileg ingyenes, gyakorlatban
jelentős rejtett költségek
Mennyi az annyi? Óvoda
• 60-100.000,- Ft/hó/gyerek (államnak)
• Hivatalosan max 22, gyakorlatban 30
fölötti csoportlétszám, egyszerre 1
óvónővel (de-du)
• Szülőnek elvileg ingyenes, gyakorlatban
jelentős rejtett költségek
Mennyi az annyi? Családi
napközi
• 22.000,- /hó/gyerek (állam részéről)
• Max 5 gyerek (ha van segítő, akkor lehet
még 2) 1 gondozóra
• Szülőnek – vagy valakinek - hozzá kell
járulnia – de! Mivel ez kötelező
önkormányzati feladat, az önkormányzat
segíthet(ne) a lakosainak, lehetne
munkahelyi csana, stb…
Családi napközi anomáliái
• Közfeladat – de alig támogatja az állam
• Közfeladat – mégis profitéhes
vállalkozóknak kiáltják ki a működtetőket
• Közfeladat – mégis az állam kényszeríti
fizetésre a szülőket (!)
• Vannak Állami és Magán Gyermekek?
Családi napközi anomáliái
• Támadások:
– nem szakember az ellátó, elégtelen szakmai
színvonal – DE!!!!
– Állami bölcsődéhez, óvodához, iskolai
napközihez képest alacsonyabb elvárt tárgyi
feltételrendszer – DE!!!!!
– www.csodacsalad.hu