Transcript Projekt Planu Ewaluacji PO WER

„Projekt Planu Ewaluacji Programu Operacyjnego
Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020”
Wspólne posiedzenie
Zespołu Sterującego Procesem Ewaluacji Polityki Spójności
oraz GSE PO KL, Lublin, 10-11.10.2013 r.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Obligatoryjne elementy Planu Ewaluacji
Obligatoryjne elementy Planu Ewaluacji to:
 wykaz (lista) ewaluacji zaplanowanych do przeprowadzenia, opis ich
przedmiotu i uzasadnienie realizacji,
 opis metod i technik badawczych, które należy zastosować w
poszczególnych badaniach oraz opis danych, niezbędnych w przypadku
zastosowania tych metod,
 opis sposobu zapewnienia dostępu do danych (w tym kontrfaktycznych) i ich
gromadzenia,
 zasady gromadzenia danych dla wspólnych długoterminowych wskaźników
rezultatu,
 ogólny harmonogram realizacji badań,
 wykorzystana wiedza wewnętrzna / zewnętrzna / mieszana,
 zaangażowane zasoby ludzkie,
 wskazanie typów i tematyki szkoleniowej (opcjonalnie),
 strategia wykorzystania wyników ewaluacji i ich upowszechniania,
 budżet na wdrożenie planu.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
2
Zawartość i struktura Planu Ewaluacji PO WER
 Wprowadzenie (skąd wynika obowiązek
opracowania planu, cele i zadania planu)
 Definicja oraz cele ewaluacji w latach 2014-2020
(definicje, podstawowe cele ewaluacji, kryteria
ewaluacji, nowe zadania i wyzwania dla ewaluacji)
 Charakterystyka programu (cele, alokacja, osie
priorytetowe, struktura instytucjonalna)
 Opis systemu ewaluacji PO WER (instytucje
zaangażowane w proces ewaluacji PO, zadania JE,
wskazanie zadań dot. ewaluacji na każdym
poziomie – KM, IZ, IP, beneficjent, monitorowanie
realizacji planu, okresowe plany ewaluacji)
 Budowa potencjału i rozwój kultury ewaluacyjnej
(opis działań informacyjnych, edukacyjnoszkoleniowych, kadrowych i sieciujących – GSE PO
WER)
 Ramowy Plan Badań Ewaluacyjnych - lista badań
opisująca tytuł, cel i przedmiot ewaluacji, nazwę
zlecającego, podejście i metody badawcze, termin
realizacji (rok – lata 2015-2023), budżet.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
3
Ewaluacja w PO WER – kto ją będzie zlecał?
Departament Zarządzania EFS w MRR (IZ)
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS)
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP)
Ministerstwo Zdrowia (MZ)
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAiC)
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM)
Ministerstwo Edukacji Narodowej (MEN)
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego (MNISZW) /
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBIR)
16 Wojewódzkich Urzędów Pracy (WUP)
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
4
Źródła pomysłów do przygotowania Planu
Źródła pomysłów i inspiracji dla tematów ewaluacji i metod
badawczych:
 Obowiązki w zakresie ewaluacji nałożone na państwa członkowskie
przez KE;
 Wskazówki KE, takie jak możliwość realizacji ewaluacji mid-term;
 Propozycje tematów badań zgłoszone przez wykonawcę ewaluacji ex
ante;
 Logika planowania i realizacji badań na kolejnych etapach
zarzadzania i wdrażania programu (stopnia zaawansowania realizacji
programu);
 Zapewnienie oceny realizacji zasad horyzontalnych, a także tematów
związanych ze specyfiką projektów współfinansowanych z EFS;
 Doświadczenia w planowaniu ewaluacji wyniesione z lat 2004-2006
oraz 2007-2013.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
5
Obowiązki – wyliczenie wartości wskaźników
W PO WER badania ewaluacyjne będą źródłem danych o
wartościach docelowych długoterm. wskaźników rezultatu:
 Odsetek odbiorców działań budujących świadomość właścicieli i kadry zarządzającej
MMSP na temat korzyści zarządzania rozwojem przedsiębiorstw deklarujących
podniesienie świadomości znaczenia i wiedzy nt. zarządzania rozwojem
 Odsetek osób bezrobotnych znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy,
które skorzystały z usług Powiatowych Urzędów Pracy, pozytywnie oceniających
działania tych Instytucji
 Odsetek osób korzystających z usług instytucji działających na rzecz włączenia
społecznego pozytywnie oceniających działania tych instytucji
 Odsetek podmiotów ekonomii społecznej pozytywnie oceniających działania ośrodków
wsparcia ekonomii społecznej
 Liczba miejsc pracy istniejących co najmniej 30 miesięcy, utworzonych w
przedsiębiorstwach społecznych dzięki wsparciu EFS
 Odsetek objętych wsparciem EFS absolwentów uczelni, którzy uzyskali zatrudnienie w
ciągu 12 m-cy od zakończenia kształcenia
 Liczba utworzonych mikroprzedsiębiorstw działających 30 miesięcy po uzyskaniu
wsparcia finansowego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
6
O czym należy pamiętać
O czym należy pamiętać planując badania:
 Ramowy plan badań ewaluacyjnych stanowi jedynie indykatywną
listę planowanych ewaluacji, która może podlegać modyfikacjom;
 Poza badaniami określonymi w RPBE istnieje również możliwość
zlecania badań typu ad hoc;
 Poza RPBE należy opracowywać okresowe (roczne) plany działań
ewaluacyjnych, mając na względzie uwarunkowania procesu
ewaluacji określone w Planie Ewaluacji PO oraz bieżące potrzeby
informacyjne i stan realizacji danego programu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
7
Przykładowe tematy badań ewaluacyjnych
Przykładowe tematy badań ewaluacyjnych:
 Poprawa jakości usług administracyjnych / obszarów działania urzędów, które mają
istotny wpływ na warunki prowadzenia działalności gospodarczej
 Wpływ EFS na jakość i sposób zarządzania polityką oświatową
 Badanie losów zawodowych studentów korzystających ze wsparcia EFS
 Oszacowanie wartości docelowych wskaźników rezultatu PO WER w obszarze
zatrudnienia oraz polityki społecznej
 Ocena dostępu i satysfakcji z usług społecznych ze szczególnym uwzględnieniem
usług opiekuńczych dla osób niesamodzielnych
 Ocena systemu zarządzania i wdrażania PO WER
 Ocena wpływu działań PO WER na osiągnięcie celów strategii Europa 2020
 Ocena luki finansowej w obszarze przedsiębiorczości osób młodych oraz
przedsiębiorczości społecznej
 Wpływ PO WER na wyrównywanie szans kobiet i mężczyzn w dostępie zatrudnienia i
utrzymaniu miejsc pracy oraz zakres pełnionych ról społecznych i zajmowanej pozycji
społecznej
 Ocena trafności i jakości projektów innowacyjnych PO WER
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
8
Przykładowy opis badania ewaluacyjnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
9
Przykładowy opis badania ewaluacyjnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
10
Przykładowy opis badania ewaluacyjnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
11
Przykładowy opis badania ewaluacyjnego
Omówienie:




Jak zidentyfikowano temat badania?
Skąd wynika data realizacji?
Jak dobrać metody / techniki badawcze?
W jaki sposób określić budżet badania?
Dyskusja…
Co należałoby jeszcze, Państwa zadaniem, uwzględnić w Planie? Co
należałoby zmienić?
Jakie elementy są zbędne?
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
12
Dziękuję za uwagę!
Michał Sułkowski
Wydział Ewaluacji
Departament Zarządzania EFS
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego